摘要：施工企业工程造价管理是企业管理中的重要环节，它贯穿于工程项目施工的全过程，是企业获取经济效益的源泉，与施工企业的生存有着密切的联系，因此施工企业必须抓好工程造价管理，加强工程管理力度，使其在激烈的市场竞争中处于不败之地。
关键词：施工企业；工程造价；管理
1.施工企业工程造价管理的内涵
工程造价管理是建设项目从立项至竣工的全过程管理，主要有投资及前期费用管理、建安工程费管理及其他相关工作的管理。而施工企业的工程造价管理仅是建设项目实施阶段的一个重要组成部分，它由投标管理、合同管理和结算管理组成。三者既有各自特性，又有必然联系。从某种意义上讲，准确合理的工程造价本身并不能改善经营管理和提高经济效益，只有采用科学的技术和经济的手段对工程项目进行全过程、全方位、多层次的决策管理和决策控制，才能真正达到控制造价和降低成本的目的。所谓决策管理，是指通过工程造价管理过程，将企业某些专属知识和信息传递到企业中的另一部门，以便作出资源配置决策；所谓决策控制，是指以设定的层层分解的预算成本目标为标准，对企业的活动进行监督和评价，并将绩效与报酬挂钩，起到控制企业行为的目的，这将直接影响企业的生存与兴衰。
2.施工前的工程造价管理
建筑工程工程造价管理是建设工程的重要组成部分，始终贯穿于建设项目的全过程。企业的最终目的是盈利，工程造价管理直接关系到施工企业的经济命脉。工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法，合理的确定造价和有效的控制造价，以提高建筑安装施工企业的经营效果。
预算编制是目前大多数施工企业乃至业主确定工程项目造价的主要方式。工程预算编制是施工前由技术员和预算员共同完成的一项工作。技术员要在仔细研究项目相关资料，结合施工图纸及现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实可行的施工方案，为预算员提供坚实的编制依据，才能使预算价格准确而合理。
预算编制中掌握信息非常重要，信息是工程投标或报价的前提。首先，要弄清楚编制预算所需的定额。目前施工企业所用的定额有行业定额和地方定额，定额是本着平均先进的原则编制的。编制的前提和适用范围对工程造价影响很大，每个施工企业的状况都不同，有些定额水平满足不了施工企业的水平。其次，对自供的材料要在充分了解市场行情的基础上掌握价格；最后，施工中有些技术性的内容定额中无法体现，或者不能完全体现施工企业的技术水平，所以这些内容要通过双方协商。毕竟这部分内容也很重要，在整个造价中占有一定的比例。
3. 施工阶段的造价管理
施工阶段是建筑产品形成阶段，也是资金投入最集中的阶段，尽管节约投资的可能性已经很小，但浪费投资的可能性却很大。因此要加强工程质量管理、工程进度管理、投资管理、工程变更管理，应注意以下几方面的工作。
（1） 做好施工前准备工作，优化施工方案。施工前要认真组织设计、施工、建设单位及有关部门对施工图进行会审，并审核施工组织设计，选择技术上可行、经济上合理的施工方案进行施工。如有专业分包部分，应视资信和技术装备等情况，择优选定。还有项目管理人员的合理配备，加强现场工程技术人员的经济观念、素质教育，在能保证质量、工期、安全的情况下，尽可能节约施工成本。
（2） 加强签证制度。在施工过程中的工程变更是不可避免的，要主动采取相关措施进行有效的控制。由于工程建设自身的特点，很多工序被下一道工序覆盖，此外参加建设的各方人员都有可能变动，施工单位应派专人对设计变更和现场联系单及时签证，技术人员与造价工程师相互配合，还应该做到：①签证必须达到量化要求，工程签证单必须表述清晰。如： 机械挖土方，应标明是反铲或正铲，只是一个字之差，综合单价则相差约 30%； ②签证内容必须与实际相符。施工中造价工程师还应深入现场，收集和积累工程造价资料，为日后工程投标和结算提供有利的参考资料。
（3） 加强索赔管理。索赔是双方争议最大、最难解决的问题。由于传统管理方式，加上工程技术管理人员自己的素质及综合知识存在着不足，对处理索赔事件所需的证据资料不清楚，使索赔工作无据可依。所以，施工单位要善于收集各种有利于自己的施工证据，如设计变更、赶工、不可抗力等签证工作。及时、有效和合理地提出索赔方案，以力求在结算时总体索赔成功。我司施工的厦门源毅包装有限公司厂房 A、B、C 及配套设施工程，因现场地质与勘察报告不符，出现淤泥质土，此土不能做为承载层，因此必须进行换填。经与设计院、业主协商，采用碎石换填，并做好现场签证，最后此项结算增加造价近 20 万元。
（4）采取经济措施降低施工成本。工程项目成本控制对建筑施工企业的生存与发展起着重要的作用，是企业获得经济效益和社会效益的源泉。工程项目成本控制是整个施工过程中的一个重要内容，其目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加收入，创造较好的经济效益。
在工程总价承包的情况下，成本越低，盈利越高。工程项目成本控制主要体现在人工费、材料费、机械使用费等三个方面。①人工费的控制： 人工费约占工程全部费用的20% 左右，所以要对人工费严格控制，对人工费的控制包括用工数量和单价两方面。用工数量方面应该根据已审核的施工组织设计合理调配劳动力，安排好生产计划，尽量避免窝工现象的发生。项目部应加强技术教育和培训工作，加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工。再者选择价格合理且实力强的劳务分包队伍，将有利于降低工程造价和保证工程质量、进度、安全。如果施工单位能有长期合作的劳务队伍，这样也有利于降低工程造价而且质量也更有保证； ②材料费的控制： 材料费在建筑工程中材料费约占总造价的 60 ～70%，对其控制的好坏直接决定施工企业的效益。材料费控制主要控制价格和数量两个方面。首先要通过货比三家降低材料价格，采购量较大的材料可以采取招标方式进行采购或尽量从厂家直接进货，减少中间环节； 零星材料可实行代储代销，减少现场库存积压； 班组领料和配比发料，严格控制材料浪费。项目部也应该建立一套奖罚制度，对节约材料的进行奖励，浪费材料的处罚，尽可能提高职工的积极性。在施工过程中改进施工技术、推广使用各种新技术、新工艺、新材料，也是一个提高效益的有效措施； ③机械费的控制： 首先要求项目部对施工工艺了解，合理编制机械使用计划，合理安排机械设备的进、退场时间，尽量减少施工中的机械台班停滞数量，通过合理组织施工、调配机械、提高机械设备的利用率。对机械操作人员经常进行培训，加强机械的保养，这样可以降低大修、经常性维修的开支。
4.竣工结算阶段
要在对比成本、造价的基础上做到心中有数，应汇总合同价款、追加合同价款、索赔价款形成结算总造价，并上报业主审批。在结算过程中，注意资料的完整性、有效性，要做到有理可依、有据可查，据理力争，以达到结算的最终目的。
结束语
施工企业面对现实竞争和未来生存，必须要有超前意识，改变传统的体制、思维和行为方式，夯实基础，苦练内功，树立企业做大做强和多元发展的战略思想，发挥集团优势，通过股改上市、增量资产来强化施工企业工程造价管理，建立与国际接轨的先进企业制度和运行机制，不断提高企业的核心竞争力。
参考文献
[1]向鹏成，任 宏。我国工程造价管理的发展趋势及对策[J]. 中国工程咨询.
[2]贾雪丽.工程量清单计价模式下的投标报价工作浅议[J]. 建筑经济.
