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    [试论颜惠庆的“国家主权”观] 国家主权网络ipv9正式亮相

    来源:六七范文网 时间:2019-03-30 04:55:34 点击:

      摘 要: 民国时期著名外交家颜惠庆的外交理念中,“国家主权”观念甚为突出,其“国家主权”观表现在:其一,国家要独立自主与自强,切勿盲目依赖他国的援助;其二,国内要团结统一,这样才能让在国外奔走的外交家更具话语权。颜惠庆的“国家主权”观在其外交实践中得到了充分体现。
      关键词: 颜惠庆 国家主权 自强 团结
      颜惠庆的外交思想中,“国家”与“主权”观念甚为强烈,他认为一个国家要在外交上有所作为,首先要独立自主,要自强,不可盲目依赖别国的援助。此外,国内要团结统一,这样才能为外交提供强有力的后盾,外交官在外才更有“话语权”。关于颜惠庆的“国家主权”观,他的好友顾维钧曾回忆道:“颜和我一直是好朋友,在外交政策方面我们经常看法一致。一般说来,我们都坚持维护中国的主权,愿意尽自己最大努力使中国与其他国家在国际上处于平等的地位。”①
      一、国家要独立自主,首先要自强,切勿盲目依赖他国。
      在颜惠庆的外交思想中,国家观念尤为重要。正如其好友顾维钧说的,颜惠庆跟他都认为“有关主权的问题,中国不应该屈从于外国。”②一个很明显的意思,就是要国家主权独立、领土完整。
      颜惠庆的“领土主权”观,在北京政府时期就表现得非常突出。民国成立初,国内的许多重要部门,如海关、铁路、内河航运等,都掌握在外国人手中。颜认为,“租界、租借地、使馆区驻军、领事裁判权等,不是损害中国的主权就是使中国的国家机构陷于瘫痪,以至于我国的重要举措必须得到列强的认可和同意。”③一战期间,北京政府为寻求日本的财政、军事援助,想放弃中立政策,欲加入协约国。驻德公使颜惠庆获悉该消息后,在发给外交部的电文中,要求决策者“在放弃中立时应考虑并坚持的原则”,如“保证维护中国领土完整”、“战争手段不扩及贸易及个人”。④在颜看来,政府在采取外交策略时,特别要考虑维护领土的完整,其“处理外交事务的出发点是维护国家主权和民族利益”。⑤
      对于不平等条约,颜惠庆认为,“在中国之畸形状况下,所谓不平等条约,必须适当地详审地处置,以恢复我们的完全主权。”⑥
      在日内瓦,颜惠庆的“国家主权”观念表现得尤为明显。1932年9月在颜惠庆递交给国联特别大会主席希孟的牒文中,抗议日本承认“满洲国”,并认为目前国联在履行“维持中国领土完整,政治独立,抵抗外来侵略等义务”上,“特为尤要”。⑦1932年12月6日国联特别大会召开,颜惠庆发言称,希望李顿报告书应更有力地宣称,根据国联盟约与九国公约,反对日本对中国的侵略行径,“承认不可侵犯中国领土与行政完整之原则”。对于日本提出的直接交涉的五项基本原则,颜惠庆驳斥道“不仅为中国所不能接受,亦为理事会所不能承认……君等尽可随意提出调停案,但勿提及‘满洲国’。在此形势下,果有调解机会耶。”⑧言辞中对于主权的要求强烈、恳切。
      在1933年1月21日发表的宣言中,代表团认为“不承认‘满洲国’,及不使‘满洲国’继续存在之原则”,应该在十九国委员会的决议草案中,“明白揭示之”,且中国代表团“对于此层,不惮反复言之,盖中国绝不能任人破坏其领土之完整也”。⑨2月14日,十九国委员会通过了关于中日冲突的报告草案,颜、顾和郭三人在研究讨论后,将对这份草案的意见于17日电告外交部,“报告书的通过达到了我国向国联呼吁的主要目标,并给我方以行动之自由。但如我国不决心依靠自己行动来坚决捍卫我领土,则其价值即将消失,而历时十七个月之外交努力亦将完全付之流水。”⑩希望政府积极准备,以完全利用我国在外交舞台取得的优势。
      此外,颜惠庆不仅自己的主权意识非常明显,他还要求国人首先不要看不起自己,要自立自强,努力做到自助。在热河事件发生后,对于在国联上的外交窘境,中国代表团的颜、顾、郭三代表于1933年1月11日电呈国民政府:“我能自助,国联及各友邦始能助我。”{11}1934年在北平月报社欧美同学会的聚会上,颜惠庆演讲称“我们国家虽然弱,亦不必太轻视自己”,“一般国人国家观念薄弱,实为中国之最大危机,所以希望国人都要有深厚的国家观念”。他还分析到,虽然我们弱小,但是“外交之将来,完全要靠自己,自己努力,一切有希望,自己不努力,一切无办法。”{12}1934年3月底,在上海十七团体联合举办的欢迎颜惠庆归国的公宴上,颜惠庆发表演说谈及国联经历时,感慨道:“国联之帮助有限,如欲得国联实际之帮助,须先亟谋自助始可。”{13}
      颜惠庆认为,在国难深重的时刻,国人“尚须力求自助”,“一般人多存依赖友邦之心,此为独立民族万不可有之心理,所谓协助,依据国际协定条约而来则可,另一种协助,是与我亲善之邻邦赐予吾人者,但不可强求。”{14}
      颜惠庆在日后回顾起这场中日纠纷时,他认为,在危机中我们得到的教训之一是“必须依靠自己”,他认为,一个民族首先要自己强大起来,切勿盲目仰赖外国的援助,这样民族才可能生存。他分析说,“我们的一些同胞过于天真,长期以来总把希望寄托在别人的援助上。我们要懂得,援助是有区别的,一种是按照条约规定给予的援助,另一种是出于同情和友谊给予的援助。虽然援助有道义上的和司法上的区别,但我们必须记住,我们绝不可以强迫别人援助。现在国际间相互信任、相互合作得不理想,是令人悲哀的,然而,‘自强不息’无论如何是最要紧的,虽然,我们必须要付出巨大的牺牲,但是从长远来看,我们付出的代价是值得的,我们的民族在战火中净化道德,赢得国家声誉。”{15}
      二、国内要统一团结,为更好发挥外交的作用提供强有力的后盾。
      国内局势的动荡及不团结对外交工作的不良影响,在多年的外交生涯中,颜惠庆对此是深有感触。颜惠庆认为,在抵抗外部侵略时,国内首先应当要团结统一,这样可以为外交作用的发挥提供更为有力的保障。颜惠庆曾多次在公开场合表示其想法:外交的成功必须以强大的国内实力为基础,一个国力强大的国家,在外交舞台上的话语权自然也比较多。颜惠庆在南开大学演讲时就指出,“外交必以陆海军力,财力,文化水准为后盾,实际上,就是以全国的力量为后盾,必须如此,才能成功。”{16}   “九·一八”事变后,应国民政府之召赴南京参加特种外交委员会会议的颜惠庆,在1931年10月初接受记者采访时称,对于国难,“全国一致奋起,抵御外侮”。他认为:“对外问题,首在国内有精诚团结。国内团结以后,在国际立场,自得到特别之重视。”{17}11月份,颜惠庆在赴美前接受记者采访时称,“全国应先团结一致,以最大决心,牺牲一切,则对外言论,庶更有力量。”{18}
      颜惠庆这么看我们的民族,“与其他民族相比,我们的同胞名声不好,因为内部不团结”。{19}也正是这些不团结以及中国国内形势的不稳定,在诉诸国联时,常常被日本用来攻击中国,影响世界对中国的印象。颜惠庆认为,国家的不团结,对在外展开外交战的外交官非常不利。因此,他希望国内同胞团结一致,以使在外的申诉更有力。
      1932年10月10日,顾维钧将与颜、郭商议之后的有关时局的看法电告国民政府当局,电文中称,由于当前我国政局不太稳定,日本常以“中国缺乏强固政府”为攻击口,不断在国际上攻击中国,而各国代表“亦多以我国无强固政府,形势涣散为虑”。因此,代表团商议认为此时国内应该加紧布置,其中一个想法就是希望“团结内部,罗致全国人才,充实中央,组织强固政府,造成政治重心,齐集首都,一致对外,以振国际视听。”{20}言下之意,也就是希望国内各党派放弃内斗,一致对外,这样在国际舞台上,我们国家的声誉才不致太差,而对外交来说,也会有所帮助。
      1932年10月30日,在欧洲的颜、顾、郭等人发联名通电给外交部,请其转致“山东韩主席和刘将军及四川刘主席和刘将军,并请酌转其他各省主席”。在通电中,首先说明日本常以我国内部分裂、不统一为攻击点,在国联大会上屡次诋毁我国,而“各国政界、外交团及舆论方面,均以中国内讧不已,友我者叹息,忌我者讪笑”。因此,颜、顾、郭等人希望在国难当头的危难时刻,“在我全国,正应同德同心,一致对外,冀可挽救于万一”,希望山东韩刘及四川二刘,“务望放开眼光,蠲除意见,风雨同舟,共济危局”;如若不然,“国将不国,更何外交之可言?我不自爱重,而欲求人援助,必不可能。”{21}
      1933年6月底,在伦敦参加世界经济会议的宋子文、颜惠庆、顾维钧等人,在研究商讨国内国际问题时一致认为,在国内建设方面,国内各方应“重新努力实现政治团结”,国民政府可以通过“与广东方面达成和解”并以“政治缓和和实行宪政”的方式达到政治团结。{22}
      “国家主权”思想,不断在颜惠庆的外交实践中得到践行,他从事各项外交活动确实是以维护国家主权为出发点的。从这一层面去看颜惠庆,他确实是爱国外交家。
      注释:
      ①顾维钧著.中国社会科学院近代史研究所译.顾维钧回忆录(第一分册).中华书局,1983:272.
      ②顾维钧回忆录(第一分册),272.
      ③颜惠庆.颜惠庆自传——一位民国元老的历史记忆.商务印书馆,2005,103.
      ④颜惠庆著.上海档案馆译.颜惠庆日记(第一卷).中国档案出版社,1996,1917.2.28:518.
      ⑤陈静.试论颜惠庆的外交实践.河北大学,2009年硕士学位论文,21.
      ⑥颜惠庆.外交的运用与习惯.外交月报,1937.7,Vol11,(1):107.
      ⑦“对日抗议牒文送达国联颜惠庆请迅速考虑,日代表亦交一牒文”(第三版).申报,1932.9.21.
      ⑧庸报(第二版),1932.12.8.
      ⑨“我代表团宣言”.申报(第三版),1933.1.22.
      ⑩顾维钧回忆录(第二分册):178.
      {11}颜顾郭三代表电请出兵收复榆关“我能自助国联及各国始能助我”申报(第三版),1933,1.12.
      {12}颜大使讲演中俄关系.苏俄评论,1934,Vol6,3:29.
      {13}颜惠庆昨由京抵沪.申报(第十版),1934,3.31.
      {14}华东区基督教七大学举行联合毕业礼盛况.教育季刊,1938,Vol14,(3):73.
      {15}颜惠庆自传——一位民国元老的历史记忆.“后记”:374.
      {16}颜惠庆.外交的运用与习惯.外交月报,1937.7,Vol11,(1):107.
      {17}颜惠庆昨抵京,预备于本月内放洋”.申报(第九版),1931.10.4.
      {18}颜惠庆之谈话.申报(第九版),1931.11.27.
      {19}颜惠庆自传——一位民国元老的历史记忆.后记:373.
      {20}顾维钧回忆录(第二分册):60.
      {21}顾维钧回忆录(第二分册):73-74.
      {22}顾维钧回忆录(第二分册):249.
      参考文献:
      [1]颜惠庆著.上海档案馆译.颜惠庆日记[M].中国档案出版社,1996.
      [2]颜惠庆著.吴建雍,李宝臣,叶凤美译.颜惠庆自传——一位民国元老的历史记忆[M].商务印书馆,2003.
      [3]顾维钧著.顾维钧回忆录(第1分册、第2分册)[M].中国社会科学院近代史研究所译.中华书局,1983:1985.
      [4]陈雁著.颜惠庆传[M].河北人民出版社,1999.
      [5]石源华主编.中国十外交家[M].上海人民出版社,1999.

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