摘 要 海南大学工会在海南大学党委领导下开展工作，经过调查分析可知，海大校工会主要从事权益维护、思想引领、政治生活、组织活动、日常援助和工会自身建设六个方面工作。本文在对全校青年知识分子调研的基础上，对调查问卷结果进行综合分析，得出海南大学青年知识分子对以上六个方面工作的认知与诉求并提出相应的对策。
关键词 青年知识分子 高校工会 认知与诉求
中图分类号：G642 文献标识码：A
Research Report of Hainan University Young Intellectuals"
Union Recognition and Demands
ZHANG Xiuwei
（School of Politics & Public Administration， Hai"nan University， Haikou， Hai"nan 570228）
Abstract Hainan University union carries out the work under Hainan University party leadership， after investigation analysis， the Hainan University is mainly engaged in the interests of maintaining the union colonel， thought to lead， political life， organizing events， daily assistance and six trade unions" own construction work. Based on the school of young intellectuals investigation， the results of a comprehensive analysis of the questionnaire， drawn Hainan University， young intellectuals of the above six aspects of cognition and the demands of work and propose appropriate countermeasures.
Key words young intellectuals； college union； recognition and demands
1 权益维护方面
1.1 对工会维权具有较高的期盼性
工作成效方面，仅有13.2%青年知识分子认为“维护教职工合法权益”工作最有成效；工作难点方面，高达50.8%的海大青年知识分子认为“教职工权益维护”是校工会工作难点；对校工会工作期望方面，高达56.7%的青年知识分子最希望工会做好“完善职能维护，切实维护教职工合法权益”职能。以上数据显示，一方面，我校工会在维护青年知识分子权益方面，工作成效有待于进一步提升；另一方面，我校青年知识分子非常理解校工会的工作，明显认识到校工会权益维护方面工作的难处。正因权益维护方面的工作难度较高，成效不明显，才导致大多数青年知识分子迫切希望完善工会权益维护职能，对工会维权职能具有较高的期盼性。因此，校工会应该从多方面开展教职工权益维护工作，维护好教职工接受职业技能培训、享受社会保险和福利等权益，使青年教职工安心在岗位上工作；除此以外，还要依法维护青年知识分子参加和组织工会权、民主管理和监督权等，使我校青年知识分子的利益切实得到维护。
1.2 希望工会权益维护职能能够进一步具体落实
关于目前海南大学青年知识分子对学校教工会作用的现实感受情况的具体数据见表1。
据表2可看出，“维护青年知识分子权益”作为高校工会首要的职能满意度仅为 28.2%，也就是说，有接近七成青年知识分子对学校工会维权职能是不满意的。这说明海南大学工会的服务职能具体到实际情况中来，落实效果却并不尽如人意。按照高校工会的性质和职责来说，它作为职工群众的“代言人”，理应要发挥维权作用，主动站出来替青年知识分子说话办事。但是由于教育系统特殊的组织关系、劳动关系、人事制度、工资福利制度等和其他劳资关系存在差别，导致工会在很大程度上难以真正发挥作用，进而希望工会在以后工作中能够切实担当权益维护职责，更好地维护青年知识分子的权益。
2 思想引领方面
2.1 希望举办的思想政治教育类活动能增进生动性
在工会各项工作有效度方面的数据调查显示，只有7.5%的青年知识分子认为“思想政治教育类活动的举办”最有成效。可见，在工会各项活动中，思想政治教育类活动没有得到大家的高度认同，仅高于“评优秀、树典型”工作，认同度排名倒数第二。因此，我校工会应多形式、多渠道、多层次地组织青年知识分子开展思想政治教育活动。坚持把党的基本路线、路线纲领等最新思想、最新论断学习放在首位，并灵活应用在对青年知识分子的具体教育中，起到寓教于乐、潜移默化的效果，真正达到教育和提高青年知识分子兴趣的目的。
2.2 “思想教育宣传”类活动的比重低、成效不高
在青年知识分子参加校工会活动的主要类型中，“思想教育宣传（如主题教育、征文）”占11.2%；在工作成效性方面，只有7.5%的青年教职工认为“思想政治教育类活动的举办”最有成效；但是在参与校工会各类活动的积极性中，有42.2%的青年教职工希望参加“思想教育宣传”活动，且积极性较高。由此可见，校工会组织的活动中，思想教育宣传类活动类型较少，且成效偏低，但是有相当一部分青年教工希望参加思想教育类活动。因此，校工会要做好思想引领工作，应多开展思想教育类活动，充分利用网络新媒体开展思想教育宣传活动。
3 政治生活方面
3.1 主张应重视政治参与程度
调查结果显示，虽然海大教代会在学校科学发展过程中起到了不可或缺的重要作用，但教代会工作多流于形式，与青年知识分子日益增长的民主参与及监督诉求相比仍有一定差距。青年知识分子对民主参与实践方面的评价为“一般”及以下的占总调查人数的70.3%，只有29.7%的青年知识分子对其评价为较好及以上。以上数据表明，我校工会在服务青年知识分子工作中，对其政治参与重视程度不够。因此，工会在制度的内涵建设上需要进一步加以强化，避免形式化，使“双代会”真正成为党委领导下青年知识分子依法行使民主权利，实行民主管理、民主监督的基本途径，真正成为高校领导广泛听取大家意见，促进决策科学化、民主化的重要渠道，真正成为青年知识分子维护合法权益的有效载体。
3.2 希望进一步健全民主参与机制
“中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工的桥梁和纽带，是国家政权的重要支柱，是会员和职工利益的代表。”但是当代青年知识分子对高校工会认知不清，对工会不免有一些“刻板印象”，认为工会工作仅仅只是一些领导讲话、定期走访、节日活动等，并不把争取自己的切身利益的希望寄托于工会组织身上。同时，高校工会对教代会的各项决议、决定、审议意见及代表提案的办理落实不够。究其原因是没有形成一种良好体制机制确保工作有效合理开展。关于民主参与情况的调查数据显示，评价为“很好的”为7.9%；评价为“较好”为21.8%；评价为“一般”占49.0%；评价为“较差”及以下占21.3%。可以看出，海大校工会青年知识分子的民主参与程度不高，民主监督机制有待于进一步完善。因此，海大青年青年知识分子应积极参与工会活动，主动了解工会，争做工会主人，利用工会维护自己合法权益，实现民主参与、民主管理、民主监督。
4 组织活动方面
4.1 工会活动类型应具有多样性
关于工会活动的主要类型（a）及积极性（b）的数据显示，“传统文体活动”分别为（a）70.2%、（b）65.7%；“青年知识分子代表大会”占（a）19.1%、（b）44.8%；“评先评优活动”占（a）13.1%、（b）42.8%；“内部培训学习”占（a）11.8%、（b）46.3%；“思政教育宣传（如主题教育、征文）”（a）10.7%、（b）42.2%；“单身青年联谊活动”占（a）8.1%、（b）32.9%；“外出观考察”的仅占（a）7.3%、（b）45.6%。通过数据分析可知，海大工会组织活动类型高度集中在“传统文体活动”这一项，青年知识分子参与传统文体活动的积极性很高，但是由于类型过于集中在文体活动，导致会员参与积极性较高的“内部培训学习”、“教代会”、“评先评优”、“思政教育宣传”活动开展较少。虽然开展和积极组织文体活动有益于青年知识分子身心健康，能够提高青年知识分子的整体素质，增加校园文化氛围，培养他们的团队协作精神，对构建和谐校园具有十分重要的意义，但考虑到高校特殊的教工群体，普遍受过高等教育，学历学识较高，学校工会应针对高学历青年知识分子群体多开展内部培训学习、评先评优等活动，满足青年知识分子的多样化需求，在身心的到锻炼的同时，提高晋升的机会。
4.2 工会组织的活动应注重参与性
组织活动是高校青年知识分子日常工作生活中不可缺少的部分，是高校工会工作的重点之一。调查数据显示，每年参加校工会的会议或活动次数12次以上的占1.4%，约9～12次的占1%，约6～9次的占3.2%，约4～6次的占12.1%，4次以下（含4次）的占82.3%，也就是说每年参加校工会会议或活动的4次以上的仅占总调查人数的17.7%。这说明虽然海大教工会每年组织的活动次数虽然多，但是会员的参与度并不高。
5 日常援助方面
5.1 对工会帮助自己解决日常问题期望值低
在问及“您有困难或问题时是否愿意借助工会出面来解决困难”这个问题时，有高达38.4%的青年知识分子选择了“没感觉，工会帮不上什么忙”，有32.9%的青年知识分子选择了“愿意，工会有助于问题解决”，有25.7%的青年知识分子选择了“不好说，不清楚”，只有2.7%的青年知识分子选择了“不愿意，工会会给自己添麻烦”。以上数据可以看出，大多数青年知识分子在利益受损时并不看好工会出面解决。
5.2 希望彼此之间加大沟通力度，增进对工会的认识
在问到“您所接触到的工会干部对待青年知识分子的态度”时，“平等和气耐心”占45.6%；“态度一般”占21.9%；“不了解”占20.4%；“重视且关心”只占9.4%；“比较冷淡”占2.6%。这说明有54.3%所谓青年知识分子并不熟悉工会。在被问及“学校或学院工会领导是否关心过您（个人思想、工作情况、家庭情况等）”时，选择“没有”的高达62.9%。这些可以看出，工会应充分调动青年知识分子的参与积极性，在增进青年知识分子身心健康的同时，加强青年知识分子之间的沟通与了解，培养青年知识分子团结协作精神，增强单位活力与凝聚力。关心青年教师成长，帮助他们解决生活学习工作上的困难，让青年知识分子深切体会到工会和教工之家的温暖，尽量避免工会工作行政化机关化倾向。突出工会组织的群众性以及群众活动的广泛性，最大限度地把广大职工群众吸引到工会组织中来，实现各项援助活动对广大青年知识分子的最大范围覆盖。
5.3 对工会日常援助诉求具有一定现实性
随着高校各项改革的不断深化，青年知识分子与学校的劳动关系、各种利益关系正在发生深刻的变化，教师在职称评定、工资待遇、进修培训等方面的利益诉求不断增强。调查数据显示，青年教工做希望改善的问题中，有效百分比从高到低依次为：“提高收入和福利待遇”比重最高，达68.8%；“得到更多的培训、交流机会”比重较高，占63.9%；“晋升职称或职级”所占比重偏高，达54.8%；“减轻工作压力”占33.3%； “增加工作经费”占32.7 %；“子女教育”占25.1%；“改善住房条件”占19.2%；“赡养老人”占13.0%；“转到更适合自己的工作岗位”占11.7%；“人际关系”占6.3%；“个人自身的婚恋问题”占5.0%；“家庭情感”占4.2%；“法律与心理援助”占2.6%；其他占1.5%。这些数据表明，海大青年知识分子对提高收入和福利待遇、增加培训和交流的机会、晋升职称或职级具有较强的需求，迫切希望校工会改善以上三项工作。此外，随着高校青年知识分子队伍的不断改善和变化，拔尖人才、归国人员、青年教师等群体的利益问题值得关注，个别青年知识分子合法权益的维护不容忽视。高校工会的维权工作在复杂的利益格局中面临着新的挑战。
6 工会建设方面
6.1 认为工会自身建设要与时俱进
调查数据显示，43.6%的青年知识分子认为“工作一般化，影响力不大”，22.1%的青年知识分子选择“不清楚”；13%的青年知识分子认为“不适应形势发展，距离青年知识分子期望差距较大”；只有21.2%的青年知识分子给予了好评。这表明当前我校工会工作影响力有待于进一步提升，工作应该与时俱进，与新形势下青年知识分子的利益诉求向适应。
6.2 建议有针对性改造工会自身问题
调查数据显示，“体制环境问题”的占47.8%；选择“工作机制问题”的占47.6%；选择“工会角色等位问题”的占42.2%；选择“工作作风问题”的占18.5%；选择“工作方法问题”的占31.5；选择“工会干部能力问题”的占17.6%。由此可见，我校工会存在的主要问题为体制环境问题、工作机制问题和工会角色等位问题。工作难点方面，“青年知识分子权益维护”占50.8%；“学校或学院重视、支持不够”占48.4%；“职工参与度不够”占47.3%。其他方面所占比重较小。因此，加强工会建设，一方面要从自身做起，转变职能，找准角色定位，建立服务型工会；另一方面，学校或学院应重视、支持工会，给予资金、政策支持。
6.3 对工会发展具有较高的期望
在问及“您希望工会做好哪几方面的工作”时，“完善维护职能，切实维护青年知识分子合法权益”占56.7% ；“加强工会自身能力建设”占41.6%；“提高工作效能”占40.4%；“争取党政重视和支持”占32.7%。其他比重相对较低，均在35%以下。数据表明，青年知识分子对工会的利益诉求主要是切实维护青年知识分子合法权益。因此，高校工会无论是履行工会法规定的四项基本职能，还是维护青年知识分子合法权益，为高校事业发展保驾护航，归根结底提供的是服务。
《中华人民共和国工会法》第二条规定：“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。”高校工会作为教育工会下属的基层工会，其性质主要表现在两个方面，一是阶级性，二是群众性。高校工会的这两大性质决定了高校工会在开展具体工作中就必须始终遵循“围绕中心，服务大局”的原则，充分发挥自身的维权职能、参与职能、建设职能、教育职能等四大基本职能的作用，以加强自身服务能力建设为重点，以教职工利益在高校的改革发展进程中找准为出发点和落脚点，找准自身的位置，转变职能，切实维护教职工利益，促进学校良性发展。
参考文献
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