摘要：在中国城市化进程中，滇东中小城市文化建设获得了新机遇。滇东厚重的历史文化、独特的建筑群落、迷人的自然人文景观、有影响力的历史名人等构成了滇东中小城市文化建设的地域资源。从实践角度看，滇东中小城市文化建设应注重树立“文化兴市”理念，发掘和利用地域文化资源，提升文化节庆活动的文化品位等，使城市文化建设获得内在动力并取得具体成果。
关键词：城市化；城市文化；滇东中小城市；文化建设
中图分类号：C912.18 文献标识码：A 文章编号：1006-723X（2012）11-0149-04
随着云南经济的快速发展，围绕曲靖中心城市正在构建珠江源大城市城镇体系，其中的宣威、会泽、罗平、陆良等次级中小城市，其发展规模与人口迅速增长，逐渐成为云南城市化进程中新的增长点。
滇东中小城市的建设只有通过加强城市文化建设，才可以获得城市持续发展动力，并形成区别于其他城市的独特文化个性，从而成为具有竞争活力的城市群。为此，我们必须重视宣威、会泽、罗平、陆良等滇东中小城市的文化建设，挖掘其文化潜力，提升其城市文化品位，探寻滇东中小城市文化建设的路径，使其在滇东历史文化积淀及经济发展基础上获得文化提升之力，使滇东中小城市文化建设在云南城市化进程中保持着良好的状态。
一、滇东中小城市文化建设的时代机遇
改革开放以来，我国经济的快速发展，推进了我国城市化进程，城市成为区域经济发展的增长极，城镇人口迅速发展为6亿多，占总人口49.68%[1]。快速发展的城市，不断改变着我们的观念与生存的状态。其中的负面是，随着大批的农村劳动力不断涌入城市，城市规模与人口急剧膨胀，加之城市化进程滞后于工业化现状，盲目追求大城市化的导向等因素，导致我国城市化空间格局、城市效率、城市生态等方面出现了问题，城市土地、水源、环境、交通承受着巨大压力，使我们在享受着大城市带来的自我发展机会的同时，也越来越多地抱怨大城市带来的种种恶劣环境与生存压力。因此，“我国未来的城市化要实现从以大城市为主导转向以中、小城市为主导的战略转型，从而稀释大城市的压力。”[2]（P48）从城市经济学的角度看，大城市对周边区域具有经济辐射力，但其辐射作用会随着范围的扩大而减弱，因此，中小城市是一个科学合理的多层次城市体系中不可缺失的节点，既回应大城市的经济辐射作用，又对边远的农村产生新的经济带动作用。2010年，国务院提出“当前要把加强中小城市和小城镇发展作为重点”[3]的决策和部署，必将使我国中小城市必将进入发展的黄金时期。这种城市发展重心的转移，为中小城市的发展带来了新机遇。对于滇东中小城市而言，这更是一个难得的机遇。滇东中小城市应该抓住发展机遇，在城市化中加强城市文化建设，以实现中小城市又好又快发展的时代新要求、新期望。
在此背景下，我们又必须看到，云南城市化发展任务艰巨，滇东中小城市的发展极为重要和紧迫。云南城市发展囿于历史条件和经济基础，整体落后于全国平均水平。近年，虽在云南省委、省政府的高度重视下采取了有力措施推进城市发展，并在“十一五”期间取得了显著成绩，“全省城镇化率达到35.2%，比2000年的23.36%上升了11.84个百分点，城镇建成区面积2045平方公里，城镇人口达到1554万人，形成了1个特大城市、1个大城市、3个中等城市、14个小城市、106个县城、1175个小城镇组成的城镇体系，初步形成了城镇布局更趋合理、区域更加协调、体系进一步完善、功能相互衔接的城镇化发展格局。”[4]但从统计数据看，云南的城市化进程与全国平均水平差距仍然很大。
目前，云南的城市化发展已进入到一个加速阶段，这在为滇东中小城市提供发展空间的同时，也使滇东中小城市发展面临巨大的挑战。云南围绕着绿色经济强省、民族文化强省和中国向西南开放的桥头堡的“两强一堡”目标，实施特色城镇化战略，提出了“到2020年城镇化率要达到50%”[5]的发展目标。城市化水平体现着一个区域的现代化程度，若以美国社会学家英克尔斯现代化指标考量云南城市化发展目标，云南35.2%的城镇化基础需要我们为此付出艰辛努力；同时，“非农业劳动力占总劳动力的比重>70%”[6]（P19）的现代化指标需要城市提供大量非农业劳动力市场或就业机会，而这要依赖云南为数不多的大城市来承担，这就产生了巨大的压力，因此，只有大力发展中小城市，才能减轻这种压力。
滇东中小城市区域优势明显，交通便利，有着厚实的工业基础与多样化的产业结构，还有丰硕的文化教育成果，因而在云南城市化进程中它们具有巨大的潜在力量。在巨大的机遇和挑战面前，关键看其怎样作为。实践的勇气和创意将使它呈现出新的面貌。
二、滇东中小城市文化建设的地域资源
城市文化包括物质文化、行为文化和精神文化几个层面，是由城市实体、城市人的活动及其精神等多种文化因素组成的城市图景，有着独特的精、气、神。城市的发展是在特定的自然环境和文化传统之中完成的，“一方水土养一方人”，因此，城市文化应该是一种具有鲜明地域特征的文化。通过它才可以抵御城市发展千城一面的趋同倾向。
地域化形态带有鲜明的区域特征和区域属性，涉及了自然和人文环境的各种要素。滇东地区的特点在于，它与中原文化的交流与融合历史悠久，形成了包容与开放的多样文化形态，其边疆地缘色彩与多民族特色相对较弱，有别于云南其他地区的文化。可以说会泽、宣威、罗平、陆良等地的久远厚重的历史文化遗存、独特的建筑群落、迷人的自然人文景观、具有影响力的历史文化名人等构成了滇东中小城市地域文化资源的主要部分，为滇东中小城市文化建设提供了丰富的营养，可以满足滇东中小城市文化个性的培育需要。
（一）久远厚重的历史文化遗存
滇东地区是古时内地入滇门户，历史上曾属古夜郎国。其开发较早，战国时代庄蹻从此入滇；秦汉时就有行政建制，魏晋南北朝爨氏的统治创造了灿烂的爨文化……因此至今仍然有较多历史文化遗迹留存。曲靖珠街的汉代古墓群、宣威新石器时代遗址尖角洞、古驿道摩崖石刻、明朝开国名将傅友德南征的古战场遗址、会泽的铜商文化、会馆文化、罗平土官寨、阿邦古城遗址、陆良爨龙颜碑等等，以及已成共识的邛都文化、夜郎文化、爨文化等都是具有当下城市文化建设价值的地域文化。恰当挖掘开发，可资利用的文化因素很多。 在城市文化建设中一些人有种误解，认为城市文化是可以“打造”出来的。确实，中国城市发展有着极强的行政化色彩，依靠行政权力和经济实力可以打造出一个城市，但却难以“打造”出城市的文化个性。情况正相反，“我们用金钱扼杀了千姿百态的城市多样性，这有点像温柔的谋杀。”[11]（P161）因此，滇东中小城市文化建设必须遵循城市发展的规律，通过发掘地域文化资源，来培育和提升城市文化个性，最终推动整个城市文化乃至城市自身的发展。
（三）提升文化节庆活动的文化品位
在滇东中小城市建设中，我们可以看到多种文化节庆活动。几乎每个城市都依托地域特色，举办各类文化节庆活动。如会泽大海草山节、“钱王之乡”文化旅游节、罗平国际油菜花文化旅游节、陆良大型国际沙雕节、宣威火腿文化美食节等等，在提升知名度和推动产业经济发展中取得了良好成效，罗平的国际油菜花文化旅游节甚至成为了文化品牌。但是，一个成功的文化节庆活动要体现出持续的影响力，要在长期积淀、升华和凝练中转化为城市个体的自觉行为，而不是永远都是政府行为。以此反观滇东中小城市文化节庆活动，要么形式单一，要么缺乏持久性，其影响力往往更多依赖外在行为支持而不是文化的自觉行为。
具有深远影响力的节庆活动往往是以文化为底蕴，植根于民族信仰、民族感情和民族生活习俗之中，如傣族的“泼水节”，而滇东中小城市文化节庆活动缺失的正是这种底蕴。因此，滇东中小城市应在自己的文化资源中发掘文化新生点，通过多层次文化节庆活动打造新的文化品牌，达到提升城市文化形象与品位的目的。
总而言之，滇东中小城市作为滇东新生的城市群，应该在发展的起始阶段就树立“文化兴市”理念，将城市文化建设放在重要位置，通过滇东独特的地域文化资源寻找培育城市文化个性与特色的内在力量，在多层次文化活动中提升城市文化形象与品位，从而逐步形成城市软实力，为可持续发展奠定良好基础。当然，城市文化建设是一个复杂工程，需要理念清晰，长期追求，逐步积累。这是一个艰难的过程，对于滇东中小城市文化建设来说尤其如此。但文化的魅力正在于它的绵密与持久，当它的亮色照亮了一个城市，无论这个城市是大还是小，位于中心还是边缘，这个城市便真正获得了生命和个性。基于此，在中国城市化进程中，滇东中小城市文化建设注定要成为一项值得追求的事业。
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〔责任编辑：左安嵩〕
