克拉玛依市民族嵌入式社区建设构想
摘 要 本文是在分析嵌入式理论的基础上，结合国内外嵌入式社区建设的实践经验，以新疆克拉玛依市的城市特点为基础，主要是从居住和教育两大方面，在人口构成特点的基础上研究该市构建多民族嵌入式社区的设想。
关键词 社区 嵌入式 克拉玛依市
作者简介：常业环，新疆克拉玛依市委员会党校教师，石河子大学法律硕士。
中图分类号：D67 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.03.205
一、嵌入式社区理论分析
（一）社区理论分析
“社区”这一概念是由德国社会学家Ferdinand Tonnies在他的《社区与社会》一书中提出的，原意为共同体的意思，而将这一概念首次引入中国的是以费孝通为代表的燕京大学社会学系学生。费孝通对社区的观点是：“以全盘社会结构的格式作为研究对象，这对象并不能是蓋然性的，必须是具体的社区，因为联系着各个社会制度的是人们的生活，人们的生活有时空的坐落，这就是社区。”Robert Pack概括了社区的三大特点：一是依地域集中起来的人口，二是这部分组织起来的人口错落于他们脚下的那片土地，三是他们处于一种相互依赖的联系中。我们可以从中提炼出社区的三个要素——人口，地域，联系。①
（二）嵌入式理论分析
“嵌入”是工程学术语，也是大的建筑学上的专业术语，Polany则在其著作中首次将“嵌入性”引入经济理论分析中，之后则成为新经济社会学研究的一个核心理论，Zukin、Dimaggio又在前人的基础上，将嵌入性拓展分为4种类型：结构嵌入型、认知嵌入型、文化嵌入型、政治嵌入型。到20世纪90年代末，嵌入型理论迅速发展，并从经济领域逐步向外扩展，涉及社会学、人类学、政治学等学科。
多民族嵌入式社区是指由两个或两个以上的民族共同居住且在空间上形成了错落于同一区域内的共同体，在这一共同体中不同民族的成员之间形成了自由交往交流交流的关系。②对于多民族嵌入式社区的研究目前还未形成普遍性的势头，通过笔者整理，张会龙教授做过宏观上做的研究，涉及该问题国际性视角以及该问题在转型期的重要性;郝亚明教授主要是从社会结构上分析此问题的重要性;蒋连华对于研究此问题的理论及实践意义做了简要的概述。
二、嵌入式社区实践经验
（一）国外实践经验
1.美国
美国是个多人种混合的国家，根据美国最新人口数据显示，2018年美国人口总人数约为：3.27亿人，非拉美裔白人占62.1%;拉丁裔占17.4%，非洲裔美国人占13.2%，亚裔5%。美国民族虽然多元，但整个社会的交融度较高，而实现融合的方式概括地说有以下几点：一是每个种族虽被允许保持自己本民族的文化，但必须接受统一的美国公民意识，这在美国宪法14条第一款中有明确的规定;二是法律上禁止建立大片专供某一种族的聚居区，“美国信奉的构想是一个以个人为基础且能由自己选择并对自己负责的国家，而不是以民族社团为基础组成的国家。美国宪法保所障的、所强调的也是个人权利而非群体权利。”③三是施行种族间杂居的政策，根据哈贝马斯“新型归属感”理论，“新型归属感”不是基于共同体内人们的族裔世袭的一致性，而是通过对公民个人权利和自由的法理建构而营造出公民对国家共同体的认可;四是统一的语言，以此方式将各种族从认知及利益方面进行同化。《圣经》中有这样一个故事说是上古时期，人类都说一种语言，当时的人类打算修造一座通天之塔，以显示人类的伟大，这座通天塔又称为“巴别塔”（或称“巴比伦塔”），塔越建越高，几乎要到达天堂了，这引起了上帝的担心，于是他施了法术，让人类变成了说不同种语言的人，建造者因语言不同而无法相互配合，通天的“巴别塔”半途而废了。这虽只是一个《圣经》中的故事，但却揭示了一个深刻的道理：拥有共同的语言对于文明的发展的重要性。
美国建国二百多年来，虽然也长期存在种族歧视或者民族紧张问题，甚至因此种问题出现南北战争，但通过以上方式使得无论哪个族裔的美国人都能认同自己是美国人而非族裔人进行对外交往，这种促进和维护国家统一和国家认同方面的措施值得我们学习与借鉴。
2.新加坡
新加坡是除中国以外以华人为主体民族的国家，同时又是一个由移民构成的多民族国家，主要包括华人、马来人、印度人，有“世界人种博览馆”之称，有多达两千个的种族④。 截至2018年6月，新加坡总人口为563万8700人，公民人口有347万1900人，永久居民（PR）有52万2300人，非居民人口，也就是除了公民和PR，持有长期准证（如各类工作准证、学生准证、家属准证）的有164万4400人。其中，华人占人口的74.2%，马来族占13.3%，印度裔占9.1%，其他族占3.4%。