２００８年，奥运会正在北京举行：初到北京的外国游客尽管语言不通，但他利用全球卫星导航定位系统，就能轻易地找到奥运会会场，不会漏掉他所想看的每一场赛事。这是“伽利略”全球卫星导航定位系统将为我们带来的生活方式。随着中国２００４年１０月正式加入欧盟“伽利略”计划，标志着中国的卫星导航已走上国际合作的道路。
中国需要“伽利略”
“伽利略”是世界上第一个基于民用的全球卫星导航定位系统。欧盟于２００２年３月正式启动该系统计划，预计将在２００８年开始投入商业运营。
“伽利略”总投资约３３亿欧元，按照中国和欧盟１５个国家以平等地位参与合作的原则，中国将出资２亿欧元左右，并拥有该系统的使用权。
目前，中国的卫星导航绝大多数都建立在美国的全球卫星导航定位系统ＧＰＳ上。美国可随时切断向中国发送信号，这会导致飞机、舰船等交通导航系统陷于“瘫痪”。尤其在战争发生时，美国操纵ＧＰＳ的机构为了保证和加强ＧＰＳ的军事用途，极有可能暂时关闭它的民用功能，这样带来的后果将不堪设想。因此，中国有必要实现卫星导航系统多元化。另外，中国巨大的市场为“伽利略”计划提供了良好的市场远景，中国上亿手机用户和急剧增加的汽车拥有量，就能使该系统的服务范围成倍扩大。欧盟表示，在日益增长的定位服务市场中，中国将帮助“伽利略”系统成为全球主要的基础设施。而且，中国在空间技术方面具有相当的实力，可以壮大欧盟“伽利略”系统研究队伍。
“伽利略”令美国感到不安
美国的ＧＰＳ系统在经过２０年的不断完善后于１９９４年全面建成。在军事上，这套系统可以为战机、军舰和导弹等导航，并锁定攻击目标；在民用方面，它可以为飞机、船舶和汽车等导航。
ＧＰＳ已为世界许多国家所采用，美国从中赚取了巨额的利润。但是，为了防范“某些国家”的军队利用ＧＰＳ威胁美国，美国只向外国提供低精度的卫星信号。因此，欧盟等国家意识到不能继续依赖于美国的ＧＰＳ，必须发展自己独立的全球卫星导航定位系统。欧盟委员会现任主席普罗迪在“伽利略”启动时说，这是事关欧洲前途的大事，是一场垄断与反垄断的斗争，是一场涉及政治、经济、军事和国家利益的外交斗争。
早在２００４年年初，欧盟与美国已经就“伽利略”和ＧＰＳ的合作问题达成了总体性的原则协议。双方同意在公共服务信号的标准问题上进行合作，并使两套系统可以互相兼容。
但是为何美国最近却出尔反尔，扬言要摧毁“伽利略”？
这是因为“伽利略”确定地面位置或近地空间位置要比ＧＰＳ精确十倍。形象地说，如果ＧＰＳ能找到街道，“伽利略”就能找到车库门。所以一旦“伽利略”开始运行，美国在太空的霸权地位将化为乌有。
ＧＰＳ在“伽利略”面前的优势荡然无存，引起了美国军方的忧虑。去年８月，美军空军副部长彼得・蒂茨说：“十年之后，当敌人选择用‘伽利略’系统对美军实施精确打击，让美国人的生命面临危险时，我们该怎么办？美国‘最明智’的办法就是攻击这个系统的卫星。”
对此，欧盟的态度也非常强硬。法国总统希拉克认为：放弃“伽利略”，则意味着“接受欧洲在太空沦为美国附庸的悲惨现状”。
太空历来是军事强国的必争之地，上个世纪，全球只有两套全球卫星导航定位系统：美国的ＧＰＳ和俄罗斯的ＧＬＯＮＡＳＳ。进入２１世纪后，欧盟“伽利略”的加入将使太空竞争形成三足鼎立的格局。
ＧＬＯＮＡＳＳ系统几乎是和美国的ＧＰＳ系统同时问世的。但由于前苏联的解体造成经济困难，致使该系统一度陷入低迷。直到２００１年，被搁置六年之久的这一导航系统终于又重获得了俄罗斯政府的财政支持。目前，俄罗斯在该计划中已经投入巨额资金，ＧＬＯＮＡＳＳ将在２００７年全部改造完毕。
美国准备怎么打太空战
面对欧洲“伽利略”的诞生以及俄罗斯ＧＬＯＮＡＳＳ的重新崛起，美国的“天下霸主”地位面临着前所未有的挑战。
对此，美国空军最近出台了《空军作战条令２－２．１：空间对抗作战》，该文件首次明确指出把空间对抗作战作为首要任务之一，表明美国很可能会利用目前太空霸主的优势进行一场先发制人的太空战。美国准备怎样打这场太空战呢？
设置卫星禁飞区。美国可能会利用太空优势，出台卫星发射审查制度甚至首开“卫星禁飞区”，包括禁止地面发射与禁止空间运行。未来的社会是信息社会，一个国家的国防、气象、金融、新闻、通讯、导航、科学实验和社会生活等都高度依赖应用卫星，假如某国被强加“卫星禁飞区”，那结果将是灾难性的。
使用卫星干扰系统。美军已经将可以干扰敌方空间名为“反通信系统ＣＣＳ”的新式武器投入使用。这种新式武器由天线、接收器和发射器组成，能够被装载到拖车上，可以运送到各个地方。该反通信系统可以破坏敌人的空间通信，并对其进行袭击预警。
以“合作”之名严密控制。经过多年的角力，美国与欧盟达成协议，ＧＰＳ与“伽利略”将实现系统联网。而通过这样的合作，美国可以继续控制欧洲航天事务，同时也便于美国监视和限制欧洲与中国在航天领域的合作。
直接攻击发动太空战。这将是美军最有效的手段。攻击在轨卫星一直是美军发展太空武器的重点。在诸多太空武器中，最引人关注的是“太空轰炸机”。它能在大气层以外飞行，可在９６公里高的太空中发射导弹，打击敌人的卫星。此外，美军也在研制反卫星导弹，以及太空激光打击武器，并组建了太空战部队，开办了“星球大战学校”。
一场围绕争夺太空统治权的战斗已拉开帷幕。毫无疑问，美国、欧盟和俄罗斯将是争夺卫星导航未来统治权的三位主角。
（摘自《世界新闻报》 本刊有删节）
