近年来，在投资、出口困难的情况下，消费成为拉动经济的最主要手段。疏通消费环节，让消费活起来，广告是重要的刺激因素和引导符号。从投资驱动向消费驱动转型，从流水线经济走向知识创意型经济，广告产业是常州作为传统制造业成为向现代服务业名城转型的重要支点。为此，常州市委、市政府、市委宣传部高度重视常州国家广告产业园区建设，并专门成立了常州国家广告产业园区筹备工作领导小组和常州国家广告产业园区管理委员会，以加强组织领导，形成发展合力，有序推进了园区的组建工作。自常州申报广告产业园区试点伊始，常州市政府认真落实省委、省政府关于促进现代服务业和文化产业振兴的文件精神，制订和出台了《关于促进常州广告产业发展的若干意见》，施行积极的产业扶持政策，重点对建设改造广告产业集聚区；建设、升级园区内与广告产业相关的公共技术服务平台及具有公益性和公共性的项目；园区内广告龙头企业开发创意创新产品、研制新技术、新材料以及开拓市场等方面给予政策资金扶持，以推进园区建设、落实重点项目、培育龙头企业，推动广告业又好又快发展。
常州市目前已有广告企业1150家，2011年常州地区广告营业总额超过20亿元，位列江苏省前茅。园区充分利用现有优势，捕捉招商信息，拓宽招商渠道，本着“走出去，引得进”的宗旨，赴北京、上海、广州等地加强园区推广宣传，积极开展专题招商活动以吸引广告企业入驻。并且，园区充分依托常州创意产业、先进装备制造业在全国的先发优势，领先优势，形成以创意广告研发制作、广告会展器材生产为主导的产业集群格局，重点规划建设“一核三基地四中心”，即创意设计核心基地、广告展示交易基地、广告新媒体集成研发生产基地、广告器材生产基地，以及广告研究中心、广告技术中心、广告人才培养中心、广告交易中心。总规划面积75万平方米，首期建成48万平方米，着力打造广告企业集聚、广告创意提升、广告技术开发、广告资源交流、广告人才输送五大功能。
此外，园区建立和完善了“政府监管、行业自律、社会监督”的机制，加强对广告活动主体的规范管理，建立违法广告公示制度，严厉查处虚假违法广告和各类违法经营行为；加强媒体舆论监督，全面监督广告活动，切实维护公平有序的广告市场秩序。常州市创意产业基地已与工商、公安等相关执法管理部门，共建了“知识产权巡回法庭”、“知识产权刑事保护工作室”、“知识产权保护联系点”等，以维护企业合法权益，营造良好的发展环境。此外，园区还将为企业提供技术支撑、投融资、上市辅导、重点项目扶持、宣传发布、展示交易、人才培养、人才招聘等公共服务。
纵观全国首批9大国家广告产业园区，都形成了自己鲜明的特色风格。常州创意产业已经形成了资源集约、人才集聚、信息集合、文化集成的效应，形成了引领创新的“反应堆”。常州国家广告产业园区依托创意基地的强大产业集群，拥有丰富的产业联动、资源整合、渠道拓展、市场运作等经验，将发展重点定位为广告新技术、新媒体、新材料，充分发挥动漫广告研发制作、广告会展器材生产两大特色产业。
常州市创意产业基地被国家广电总局命名为首批“国家动画产业基地”，目前，基地已建成的国家级的二维无纸动画公共技术服务平台、中韩游戏人才培训平台、省级创意产业技术开发公共服务平台、省级文化创意产业产学研联合创新服务平台以及涵盖软件测试、服务外包人才培训、动漫衍生品研发、影视动画制作、产品产权交易、国际交流合作等一批公共服务平台，围绕移动互联网平台及立体显示屏等国内外技术前沿开展产学研合作，为广告策划制作、图形图像处理、影视动画制作、软件编程，广告展示交易等方面提供有力的支撑。
在公益广告领域，常州市创意产业基地动漫企业参与策划制作了150余部工业广告、公益广告，制作了动漫税收宣传片，卡龙的《蒲公英的约定》、炮炮兵的《神奇的税收机》在全国税法动漫大赛分别获得一分钟短片特等奖和二等奖，并将在央视播出。
在广告会展器材领域，常州灵通展览用品有限公司为主体的广告器材生产基地，重点发展广告会展器材的开发、研制和生产，加快广告新材料、新媒介的产业化。园区灵通基地在国内广告展示器材行业的人才、资源、品牌及行业地位都处于国内领先优势。园区紧抓全社会全行业推行绿色展览、绿色广告和低碳节能的机遇期，依靠产业集群、资源集聚的发展新模式，面向全国乃至全球广告会展行业进行招商：以完善广告会展器材制造为主线进行产业集聚招商；以围绕应用于广告会展器材的新材料、新工艺、新技术、新产品为主线进行创新研发招商；以广告会展器材设计和应用为主线进行营销创意招商，使常州园区成为广告和会展行业技术、人才、信息和产品的集聚之地。
通过3-5年的建设，力争到2015年，常州国家广告产业园区将引入400家广告企业，吸引就业2万人，全市广告销售收入达100亿元，形成利税10亿元；引进和培育20家以上涉及广告创意设计、制作加工、设备制造及租赁、会展服务、新材料、新媒体、新技术研发领域的品牌广告企业；培育全国驰名商标3-5个，全省著名商标20-50个；组建常州广告新技术、新材料、新媒体研究院、广告专业技术公共服务中心等公共服务平台3-4个；建成国家级广告人才培训中心，培养各类广告专业人才上万名，向全国输出；构建公益广告良性运作机制，运用先进技术，创意制作各类公益广告，使常州成为全国动漫公益广告生产中心。
