当“关塔那摩”这个字眼出现在人们眼前时,多数人的第一反应恐怕是将其与“黑狱”、“虐囚”关联。作为美国海外监狱的“样板间”,关塔那摩拘押中心可谓臭名昭著。 2009年1月22日,就职总统不过两天的奥巴马,签署的第一份行政令便是在一年之内关闭令美国道德权威严重受损的关塔那摩拘押中心。
一年零四个月过去了,关塔那摩拘押中心依然存在。被关押在那里的180多名恐怖主义犯罪嫌疑人在焦躁地等待华盛顿的决定。
海滨小镇上的暴力拘押营
关塔那摩湾地处古巴东南,东眺海地,南望牙买加,靠近大西洋与加勒比海――对于这样一个战略地位重要的港口,即使关闭这里的拘押中心,想必美国也绝不会放弃海军基地。
记者被安排在军用帐篷中短暂休息后,联合任务部队公共事务办公室的马修和瓦妮塔开车带记者去“星巴克”用餐。10分钟的车程,记者看到了网球场、棒球场、橄榄球场、购物中心、宾馆、酒吧等大量“非军事设施”――关塔那摩俨然一个宁静的海滨小镇!
不过,这些休闲景致仅仅出现在海军基地的生活区。
接着,记者参观了著名的“三角洲营”――或许是整个拘押中心曝光率最高的拘押营。营区内包括关押恐怖主义犯罪嫌疑人的“回声营”、一号、二号、三号和四号营,以及拘押中心图书馆、医院及备餐间等公共设施。
重重铁笼下听看守谈尊重
目前,“回声营”以及一至三号营已经基本闲置。四号营内关押着50多名恐怖主义犯罪嫌疑人。据营区主管介绍,由于四号营囚犯态度“相对较好”,该营的警戒级别维持在“中等安全”,这些囚犯每天能够获得4至20个小时的户外活动时间,远远高出五号、六号营囚犯户外活动时间。
四号营营区内有一块由两道铁丝网圈起来的区域。据记者目测,最内侧铁丝网圈出的区域约有200平方米,而内外两道铁丝网中间则形成一条近60米长的环形走廊――好像球场与跑道一般。囚犯既可以在“跑道”上散步聊天,看书下棋,甚至喝茶吃饭,也可以进入“球场”锻炼身体。
拘押中心医院紧挨着四号营。医院内设19张病床,并可以根据实际需要将床位扩至30张。此外,医院配有诊室、放射室、手术室和药房,能够向囚犯提供外科、内科、牙科和心理咨询等全天候的治疗服务。医院的重症监护病床被设置在两个“铁笼”内。
院方新闻官特地给记者展示了两根橡胶导管和五种营养液――这些物品被用来对进行绝食的囚犯强行进食。
在拘押中心图书馆,负责人罗萨里奥女士告诉记者,图书馆为囚犯准备有包括英语、阿拉伯语、普什图语、乌尔都语等18种语言在内的约1.4万册图书、期刊和杂志,3种日报,以及300多盘DVD影视剧,工作人员和看守定期根据囚犯的具体要求将文化读物直接送到他们手中。
记者还采访了两名看守和拘押中心文化顾问“扎克先生”,他们都谈到了相互尊重的问题。在“扎克先生”看来,看守与囚犯间的很多冲突实际源自看守不了解、不尊重囚犯的宗教。因此,相互尊重的实现,在很大程度上取决于军人能否对囚犯的宗教文化和习俗给予最起码的尊重。
关押“东突”分子的牢房最先进
记者还参观了关塔那摩拘押中心五号营、六号营。
这对姊妹营被设在“三角洲营”外的另一个综合拘押区,距“三角洲营”不到5分钟车程。由于营内关押着几十名“态度较恶”及“具有情报价值”的恐怖主义犯罪嫌疑人,两营均维持高级安全警戒。
耗资1600万美元建成的五号营于2004年5月投入使用。营区主体建筑为一栋两层四翼结构的楼房,楼内有近100间牢房,每个楼翼都有盥洗室、浴室和文化活动室。楼翼间区域为铁丝网隔开的约40平方米的户外活动区。营区主管告诉我,该营囚犯每天可在户外活动4小时。
从五号营出来,需通过两道装有电磁感应安全装置的铁门方可进入六号营。据说,在押的5名中国新疆籍恐怖主义犯罪嫌疑人(“东突”分子)就被囚禁在六号营。美军在“9・11”后的“反恐战争”中抓捕了一些“东突”分子,并将其中22人关押在关塔那摩拘押中心。如今,17人已被阿尔巴尼亚、帕劳、英属百慕大、瑞士接收,余下5人则希望留在美国。
于2006年11月投入使用的六号营耗资3700万美元建成,可同时关押160名囚犯,内设门诊和牙科,使囚犯在营区便可直接接受治疗,六号营号称是关塔那摩拘押中心硬件设施最先进的单体拘押设施。
在记者看来,这栋两层圆柱套体结构的楼房或许是最能体现关塔那摩拘押中心阴森恐怖一面的拘押设施――极其昏暗的走廊内整齐地摆放着防暴设施。这在一定程度上反映出被关押在这座营内囚犯们的“分量”。
最高警戒级别牢房禁止参观
除了上面提到的“三角洲营”、“回声营”及一至六号营,关塔那摩拘押中心还有“鬣蜥营”、“X射线营”和神秘的七号营。“鬣蜥营”被用来暂时关押待释囚犯,“X射线营”已经闲置多年。
军方煞费苦心地为记者安排了对联合任务部队司令、副司令以及拘押组组长的专访。他们的回答总是围绕这一原则:军人是执行者,而非决策者。他们试图使记者相信:军人给囚犯以真正尊重,这里是全世界最透明的监狱。
目前,奥巴马政府已经决定根据《日内瓦条约》及其他国际法赋予的权力关押恐怖主义犯罪嫌疑人,并由司法部长、国务卿、国防部长、国土安全部长以及高层军事和情报官员组成的跨机构委员会负责审议拘押涉及的多重司法问题。
不过,奥巴马政府关闭关塔那摩的进程显然麻烦重重,既有司法层面问题,也有反恐层面顾虑。舆论称,“闭关”问题将陪伴奥巴马走完这个总统任期。
摘自《国际先驱导报》2010.5.28
