推进工资集体协商是产业工会近年来维权工作的重中之重。从理论上说，开展工资集体协商是社会主义市场经济条件下新型劳动关系的重要体现，也是市场决定分配的一种重要机制。然而，任何一种机制如果没有有效的运行，便不能称其为有效的机制，甚至毫无意义。因此，从执行层面和操作层面上，如何保障工资集体协商全面推行与顺利运行，使之机制性作用得以体现，是一个重要实践课题。
从现实需要出发，在全面推进企业建立工资集体协商机制进程中，产业工会如何与有关方面主动作为，联手推进，加强指导，规范运作，在积极探索中形成良好的工作联动机制，不仅对工资集体协商机制具有重要意义，对维护产业职工的合法权益、发展和谐劳动关系，无疑也具有十分重要的理论意义和实践意义。因此，需要思考，需要实践，需要探索，需要作为。
一、需要健全机制、形成联动合力，为推进工资集体协商提供保证
推进工资集体协商需要联动合力。在中国市场经济具有社会主义性质条件下，推进工资集体协商就不是工会一家的事，就不能由工会单打独斗。以大连市机械重工·电子信息工会为例，有直属基层工会147家，职工18.5万人。分布在装备制造、能源化工、冶金矿山、国防邮电、电子信息等八大行业。如果由产业工会独自抓工资集体协商，其难度可想而知。现实中，产业工会根据国家及地方相关法律和政策规定，广泛利用社会资源，大力开展推进企业工资集体协商“五联手”系列活动。即与行业协会和政府有关部门联手推进，与企业党政联手运作，与市总有关部门联手培训，与市工资谈判员联手指导，与法律顾问联手督查。
推进工资集体协商需要思路清晰。那种“情况不明决心大，路向不清办法多”，以其昏昏使人昭昭的做派行不通。必须以中国《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》及国际劳动组织《促进集体谈判公约》作为法律遵循；以全总的《工会参加工资集体协商的指导意见》、劳动和社会保障部的《工资集体协商试行办法》、劳动和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会/中国企业家协会的《关于进一步推进工资集体协商工作的通知》，以及《辽宁省企业工资集体协商规定》，大连市相关规定等等作为政策遵循；以协商原则、协商程序、协商技巧等等作为技术遵循，拿出自己的对策和方案。例如大连市机械重工·电子信息工会就是以此为路线图，并根据《大连市工资集体协商规定》（大连市人民政府令第103号）和中共大连市委办公厅、大连市人民政府办公厅印发《关于全面推进工资集体协商工作的意见》（大委办发[2010]36号），结合本产业的实际，先后制定下发了《关于进一步推进机械重工·电子信息企业工资集体协商工作的指导意见》和《关于组织基层工会开展工资集体协商要约行动的意见》，建立起了多方合作、联动推进、协调一致的推进企业开展工资协商的有效机制。
推进工资集体协商需要健全机制。这些机制显然是指让工资协商机制顺利运行的配套机制和保证机制。比如在推进此项工作中，大连机重工会就与市国资委、经信委等相关委局建立了联席会议制度等联动机制。定期听取工资集体协商情况，不断研究新情况、解决新问题，注重在探索中创新，在发展中完善，在指导中规范，初步形成了党委领导、行政主抓、职工参与、工会运作、上下联动、各负其责、齐抓共管的工资集体协商工作格局。还有，在全系统建立了定期推动机制。广泛开展了推进企业工资协商的“要约行动”和“工资集体协商活动月”以及“工资集体协商工作百日攻坚”等活动。并建立了月推进、季检查通报的制度。在产业系统每年都掀起新一轮的工资集体协商工作高潮，保证了企业工资集体协商工作的顺利开展。机重工会辖国有及国有控股企业40家；集体企业4家；民营及股份制企业71家；外商独资企业7家；合资企业25家。截止2010年末，国有及其控股企业开展工资集体协商工作的达到100%，非公企业开展工资集体协商工作的达到了50%。
二、需要主动作为，加强分类指导，推进工资集体协商规范运作
产业工会在推进企业开展工资集体协商工作中主动作为，是增强推进效果的重要方法之一。现实中，行业千差万别，企业千差万别，基层工会千差万别，企业主方对工资集体协商的态度和认可度千差万别。如果任其各行其是，“不愿谈”的企业主就会肆无忌惮；“不敢谈”的主席就会没着没落；协商率、协商水平、协商效果就会既不符合职工愿望，也不符合时代要求。因此，产业工会在推进企业开展工资集体协商工作中主动作为，既是工会性质要求，也是基层工会需要，更是普通职工愿望，还是构建和谐社会所需。主动不仅仅是态度和动作，还需要方式方法的主动，工作标准、工作质量提出更高要求的主动。主要的，当然是根据实际需要处处采取主动。
一是大力营造舆论氛围，主动宣传工资协商。舆论是引发重视、提高认知不可或缺的手段。推进工资集体协商也需要舆论配合。例如大连市机械重工·电子信息工会就通过召开有企业行政领导、工会主席参加的座谈会，图板巡回展，成立演讲团深入企业车间演讲等形式，广泛宣传工资集体协商的目的、意义，及有关法律、法规，介绍典型经验，积极引导企业行政领导（企业主）和员工转变观念，增强守法意识，主动开展工资协商。各基层工会也开展广泛宣传，大造舆论，纷纷开展“要约行动”，组织职工代表提出行动方案，营造了产业系统企业开展工资集体协商的浓厚氛围。
二是精心培育各类典型，主动引导工资协商。工资集体协商作为市场经济条件下一种分配方法新模式，需要边摸索，边改进，边实践，边前进。尤其对于一些没有经验的人，需要看到样本，需要知道别人成功的路数。因此，典型和样板对于任何一项新工作的开展都是需要的。推进工资集体协商，针对不同问题，需要不同样板；针对不同阶段，需要不同典型；针对企业不同类别，需要不同探路人。例如大连市机械重工·电子信息工会坚持以点带面，典型引路，促进企业工资集体协商工作全面铺开。2010年产业工会召开了经验交流会，并将20家企业的典型经验装印成册，下发到产业系统各企业。其中总结推广了“冰山集团有限公司工资协商实施办法”，日立机械有限公司（日独资企业）工会在开展工资协商中采取灵活多样、行之有效的谈判技巧，以及一些企业通过开展工资集体协商，建立和谐劳动关系的好经验、好做法。2011年4月，又推荐中国北车集团大连机车研究所有限公司的典型经验在大连市全面推进工资集体协商工作会上进行了交流。这些典型经验在推进全系统乃至全市企业开展工资集体协商工作中，起到引领作用。 三是加强队伍建设，主动指导工资协商。进行工资集体协商需要相应的社会知识，相关的专业才能、法律才能、洽谈才能。不具备条件就不适应协商中的交锋。因此，推进工资集体协商需要对策，需要准备，需要谈判员队伍。例如大连市机械重工·电子信息工会就聘请了法律顾问，实行指导员制度，建立了一支业务能力强、法律观念强、谈判技能强的指导员队伍。全产业共建立工资集体协商指导小组21个，指导员队伍达147人，开展协商分类指导，使其成为产业工会工资协商工作的骨干力量。产业工会还要求各基层企业成立职工谈判员队伍，并制定下发了“职工工资谈判员章程”，参加市总各类培训班100多人次。有效地提高了工资集体协商能力与水平。产业工会根据大连斯凯孚轴承有限公司工会主席病重离岗，工人多次停工停产，劳资矛盾突出的现实，带领产业工资协商指导员深入企业，代行企业工会作为首席谈判员代表劳方与资方进行工资谈判。经过六次收集整理资料，四次工资集体协商、谈判，最终达成共识。职工工资涨幅由资方提出的6.3%达到12%，职工二、三班夜班津贴、福利待遇也大幅度增长，达到了职工满意、企业和谐的效果。
四是明确协商要求，主动规范工资协商。推进工资集体协商绝不仅仅是为职工谋利益，而是要更好地促进职工、企业、国家的共同发展、科学发展。因此，实现工资集体协商规范运作，保证协商质量，避免走过场，不仅对职工有利，对所有利益攸关方也都有利。同时，也能让相关各方降低心理抗拒，增强选择的明智。如大连市机械重工·电子信息工会坚持把规范运作程序、坚持协商一致、组织职工参与，贯穿于工资集体协商工作的始终。从实际出发升华工作标准，提出切实做到“四必须”，即：职工协商代表必须民主推选，协商过程必须符合程序，协议条款必须符合法规，协议文本必须提交职工（代表）大会审议并报送人力资源和社会保障部门审查备案后方能生效，生效的工资集体协商合同由企业工会报产业工会备案。同时配套下发了“工资集体协商”操作指南，使企业工资集体协商制度实施法制化、契约化、共决化、公平化、公开化管理，实现规范运作。通过对企业工资集体协商工作加强规范管理，维护职工利益，促进职工体面劳动、体面收入；实现互利双盈，推动企业可持续发展；实现了企业领导认可满意，职工群众认可满意。
五是突破制约障碍，主动覆盖工资协商。推行工资集体协商，总会有一些困难多、难度大的企业难以进行。尤其是规模较小、职工流动性较大、工会力量薄弱、独立开展协商困难的企业。对此情景，唯有行业性工资集体协商机制的建立，能够覆盖行业内一大批企业。如2011年，大连市机械重工工会与大连市机械行业协会沟通，确定了市机械行业协会为行业协商企业方代表主体。鉴于机械行业没有工会联合会，大连市机械重工工会“以上代下”的方式作为职工方协商代表主体。经双方协商，确定了16个比较普遍的行业技术工种最低工资标准作为此次协商的重点，形成了涉及26项工资集体协商议题的《大连市机械行业工资专项集体合同（草案）》。经市机械行业首届职工代表大会暨行业工资专项集体合同签字仪式，这份市级行业性工资专项集体合同得以通过，覆盖行业内企业183家、职工12万余人；辐射全市规模以上企业1480家，职工39万余人。集体合同签订后，全市机械行业16个工种中标准最低的工种，月薪比大连市最低工资标准增长36%。这种“上提一级”的行业整体协商模式，突破了一些体制上的制约和障碍，是解决部分企业“不敢谈、不会谈”问题的主要途径。让小企业可以共享行业工资集体协商的成果，缩小收入分配差距，使其劳动关系更加和谐稳定。
三、需要加强监督，定期检查考核，确保工资集体协商工作实效
为增强工资集体协商的实效性，还必须建立监督检查的长效机制，定期检查考核，防止工作倒退，成果下滑。例如与大连市机械重工·电子信息工会相关的产业内，确定每年4月和10月开展全产业系统工资集体协商执法检查活动，由市人力资源和社会保障部门牵头，市产业工会、市企业家联合会、市国资委、经信委等部门配合执法检查。特别是重点检查没有建制的企业和已经建制但协商不规范、落实不到位的企业。
监督检查的权威性、严肃性还在于有必要的制约措施跟进。大连市机械重工·电子信息工会对没有建立工资集体协商制度的企业，按照大连市《关于全面推进工资集体协商工作的意见》（大委办发[2010]36号）的规定，在开展“模范劳动关系和谐企业”、“诚信企业”、劳动模范、先进单位、五一奖章、五一奖状、优秀企业家等各项评选活动中，实行一票否决制度。对已经获得荣誉称号的企业和企业负责人，而未建立工资集体协商制度的，在定期进行检查和监督中下达整改通知书，限期整改；拒不整改，建议取消其荣誉称号。以此督促企业开展工资协商。在2011年的“五一奖章”、“五一奖状”和“守法诚信企业”的评选中，产业系统共有26家企业因工资集体协商制度问题，限期整改后才获得荣誉。
定期检查还应该与全面普查相结合，以防止遗漏。大连市机械重工·电子信息工会就对全系统企业开展工资集体协商情况进行了普查登记，与市有关委局联合定期通报，及时提出整改意见。还采取了分片负责，定点联系的方式，将全系统未建立工资集体协商的企业分片包干，落实责任制，做到了产业工会工作人员人人有任务，人人有责任，确保到2011年底工资集体协商建制率及履约率达到建立工会企业的90%的目标任务。
推行工资集体协商，产业工会责任重大。唯有做到五个到位：多方联动，工作落实到位；加强领导，注重宣教，指导落实到位；掌握动态，细化研究，督查落实到位；强化规范管理，合同备案到位；全力推进务实创新，效果落实到位，才能在各企业普遍建立工资协商共决机制、正常合理的工资增长机制和工资分配民主监督机制，进而得到职工普遍欢迎。W
