广东揭阳民政官员“借孤儿应付检查”事件调查
“空壳”7 17 年，福利院变办公楼（公益 2013 ·参与汇聚能量）
本报记者 李 刚 《 人民日报 》（ 2013 年 01 月 14 日
06 版）
广东省揭阳市榕城区“借孤儿”应付检查、福利院“空壳”17 年变办公楼的消息不胫而走，将人们的视线从“河南兰考孤儿火灾罹难”事件引到了广东揭阳，激起了社会各界对“孤儿社会收养”问题的又一轮关注。对此事件，记者进行了调查。
微博爆料：揭阳市榕城区民政局为应付检查去收养寺院“借孤儿”
１月１０日，实名认证为“夏楚辉”的网友在微博上爆料，“兰考孤儿事件发生之后，民政部门要求各县区要设立孤儿福利机构。揭阳市榕城区民政局为应付广东省民政厅的检查，前往紫峰寺借孤儿，遭到寺院师父的拒绝”，同时配上了图片和视频。
据该网友介绍，当时该民政局工作人员告诉住持，广东省要求各区县一定要设福利院，但由于榕城区财政紧张，没资金设立。工作人员打着笑脸告诉住持：“明天省要派人下来检查，我们想在庵寺里借十来个孤儿，应付给领导看下。”住持当场拒绝。
对此揭阳市榕城区民政局在回应中说，网友所发视频确实是 1 月 10 日榕城区民政局有关人员在紫峰寺与释耀楷师父见面现场，该工作人员也确实讲了“借孤儿”这样的话，但工作人员上门协商的初衷不是为了“借孤儿”，实为协商接收弃婴的问题。该工作人员的话不代表榕城区委、区政府和区民政局的观点。
榕城区民政局还表示，鉴于该工作人员所说的话已对榕城区收养孤儿工作造成负面影响，榕城区将按有关规定对当事人进行严肃处理。
对于紫峰寺收留孤儿的情况，榕城区民政局表示，他们曾多次到紫峰寺了解，并就该寺收留的孤儿，会同区公安部门申报入户手续，落实有关孤儿保障政策。为更有利于孤儿的健康成长，榕城区民政局正想方设法安置孤儿。目前各项工作正在进行中。
福利院“空壳”17 年，变办公楼
知情人透露，榕城区民政部门１９９５年就以建一所专门用于接收孤寡老人和孤儿的福利院名义建成了一栋大楼。但现在“福利院”已改为殡葬服务队、婚姻登记处等民政部门办公用房和残联康复中心。对此，13 日晚 11 时榕城区民政局向本报记者回应称，1995 年建成的福利院大楼的确未能投入使用，但这属于历史遗留问题，榕城区政府目前正投入资金着手解决这些问题。
今年 1 月 8 日，榕城区民政局递交了请示报告，提出启动区福利院开展正常业务，将全区社会弃婴弃童全部纳入区福利院管理，以解决这方面的历史欠账。这些措施包括今年上半年，榕城区将务必完成投入 100 万元，在榕城区福利院设立儿童福利部，为全区孤残儿童提供养护、救治、教育、康复、特教、娱乐等服务。建成后的榕城区福利院儿童福利部面积400 平方米，床位总数在 60 张以上。
榕城区目前孤儿总数 185 名，社会散居 70 名，个人和民间机构收留 115 名
“借孤儿”之事也引起了人们对紫峰寺僧人释耀楷的关注。在过去 17 年里，紫峰寺僧人释耀楷收养救助近百弃婴，在揭阳地区远近闻名。民政部门表示，紫峰寺堪称当地收养弃婴最多的民间机构。
目前寺内由释耀楷自己照料的弃婴有31人，另有23个孩子委托社会善心家庭代为抚养，每个月由他负责一个孩子 400 元的生活费，送 50 斤的大米、油，还给孩子负责医疗报销。
据释耀楷介绍，紫峰寺目前收养的 54 个弃婴中，只有 4 个孩子肢体健全，其余均为残疾或脑瘫儿童，其中更有 8 个生活无法自理。
寺院弃婴的生活来源主要靠社会慈善捐助，同样也有热心阿姨和义工组织帮忙照顾。随着释耀楷师傅年事渐高，病痛缠身，他自己也对今后紫峰寺的孤儿长久的抚养问题忧心忡忡。
榕城区孤儿总数有 185 名，其中社会散居 70 名（已按最低养育标准每月 600 元发给生活补助），个人和民办机构收留的孤儿 115 名。鉴于个人和民办机构收留孤儿可能存在管理不规范、生活条件差等问题，揭阳市榕城区计划将部分个人和民办机构收留的孤儿逐步接收到区福利院安置。