1 复旦大学六届四次教代会暨十七届四次工代会 工作报告 （二○一六年五月二十四日）
各位代表：
大家下午好！现在，我受六届教代会执行委员会和十七届工会委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
一、2015 年主要工作回顾 2015 年，是学校“十二五”规划的收官之年，也是学校全面推进综合改革的一年，我校教代会和工会坚持以党的十八大精神和党的群团工作会议精神为指导，围绕学校改革发展的中心任务，全心全意依靠全校广大教职工，锐意进取，开拓创新，顺利完成了预定工作目标以及学校党委和上级工会交办的各项工作任务，各项工作取得明显成效。
（一）
进一步推进校务公开民主管理工作
1.。
加强教代会代表工作。把提高代表参与民主管理的能力作为基础工作来抓，切实发挥代表在闭会期间的作用。一年来，以代表自愿报名方式先后组织代表对网上办事大厅、各校区食堂卫生安全等工作进行巡察，提出意见和建议，充分发挥代表参政议政作用。围绕提案办理、薪酬体系调整、体检模式改变等教职工关注的热点、难点问题，召开专门沟通会、座谈会，听取意见，反映呼声，促进学校决策的民主化、科学化、规范化。闭会期间，教代会执委会认真审议了《复旦大学薪酬体系调整方案》，提出了修改意见，并以无记名投票方式通过该方案。
大会期间，代表们安排好工作，积极参加所在代表团的讨论，认真审议大会相关文件，围绕学科建设、人才培养、科学研究、两
1 级管理、校区规划和校园基本建设、公共服务体系建设、后勤保障、职工福利、教代会等充分发表意见和建议。据不完全统计，代表们对《校长年度工作报告》提出了 145 条意见和建议，对《学校年度财务工作报告》提出了 36 条意见和建议，对《教代会、工会年度工作报告》提出了 16 条意见和建议，意见和建议经过梳理后提交学校。大会闭幕后，各代表团通过全体会议、工会小组会议、单位网站（页）、电子邮件等形式，将大会决议和精神传达到每一位教职工。
2. 组织代表团评会。为提高教代会运行质量，近两年来，我们对教代会的组织工作进行了完善、改进，尤其在议程安排、会场设置等都做了调整，改进了提案征集、办理等环节，并高度重视议题征集、议程安排、议案材料准备和代表审议意见汇总反馈等细节的处置。大会结束后，为进一步完善大会的组织工作，组织各代表团进行了评会。据统计，共有 25 个代表团（或单位）提交了测评表，其中对大会议题的满意率是 100%，日程安排满意率 88%，基本满意率 12%；提案工作满意率 76% ，基本满意率 24%；会务工作满意率 96%，基本满意率4%；对议案材料的满意度具体为，学校工作报告满意率 96%，基本满意率 4%；财务工作报告满意率 80%，基本满意率 20%；教代会、工会工作报告满意率 100%；提案工作报告满意率 80%，基本满意率 20%。测评结果将进一步推动教代会相关组织工作的完善和改进。
3. 加强对二级教代会工作的指导。依据《复旦大学教职工代表大会实施细则》的规定，指导基层单位健全、完善教代会各项制度，规范大会的筹备、召开等各个环节。对于不能规范召开二级教代会的、教代会职权落实不到位的单位，尤其是在本轮薪酬体系调整、岗聘方案制定中未经教代会审议通过的单位，通过个别提醒、具体指导等方式，督促其整改。教职工参与学院涉及教职工切身利益、学院改革等
1 重大事项相关工作明显加强。
年初根据市教卫党委下发的《关于进一步加强上海市高等学校所属院系（部门）二级单位教职工代表大会工作的若干意见》精神，结合复旦的实际，完成《复旦大学关于加强二级教职工代表大会工作的指导意见》的起草工作， 2015 年 7 月提交教代会执委会审议通过，并提交学校办公室。
（二）进一步推进服务教职工体系建设
1. 推进工会工作网络化建设。在信息办的支持下，完成对原有工会网页的改版工作，新的网页增加了素质培养、爱心帮扶、建功立业、法规制度等专项内容，进一步明晰了为教职工服务的内容、流程。当前，互联网已深入教职工的日常生活，工会工作“触网”也成了工会的追求与目标，我们建立了工会办公室微信群、工会大家庭（工会干部）微信群、健走微信群等，形成工会系统网上工作平台和信息发布辐射圈，不仅为教职工提供更清晰、更便捷的服务，也加大了对教职工的教育引导作用。
2. 提高工会经费使用的有效性。校工会在经费使用、集体活动组 织、福利发放等方面进一步下移管理重心的同时，认真学习、贯彻全总下发的《中华全国总工会关于加强基层工会经费收支管理的通知》，正确处理反腐倡廉与教职工福利的关系，结合学校实际，重新修订了《复旦大学工会经费收支管理办法》、《工会发票报销、现金使用管理细则》，制定《基层工会经费使用须知》，对奖励费、误餐费、劳务费、慰问费、集体活动费等设立了标准，提高了工会经费使用的有效性。同时，进一步规范校院两级工会的经费使用与经审工作，实施对工会经费“源头、过程、结果”的全面监管，使基层工会不仅有钱办事，还要做到规范做事，使工会经费更好地为基层工会工作服务，为教职工服务。
1 3. 完善普惠教职工的服务项目。在做实送温暖、送清凉、帮扶慰问（2015 年共慰问、帮困 125 名教职工，发放慰问金、帮困金 19.39万余元；生日慰问 1352 人，结婚慰问 58 人，生育慰问 128 人）等工会工作传统品牌的同时，为了加大对教职工的医疗保障力度，在学校行政大力支持下，拓展了教职工补充医保计划，满足了教职工对医保的个性化需求。全校共有教职工 6884 人参保，实现全覆盖，其中 5434人参加了补充医保新计划。每周二下午在校本部、每月第一个周三下午在枫林校区设立医保理赔定点服务。截至 2 月 10 日，为 20 人办理重大疾病理赔（其中 3 人为家属，2 人赔付 30 万），为 5 人家属办理病故险（各 5.5 万元），为近 2500 人次办理住院、门急诊理赔。同时，根据市总要求，为 3949 名教职工办理了工会会员卡。
在组织好附属医院专家免费医疗咨询、开设膏方门诊的同时（共有 427 人次参加了免费医疗咨询），根据教职工要求，在医管处的支持下，以购买服务方式配合校医院聘请附属医院刚退休的专家来校医院开设心脑血管、骨科、妇科等常见病专家门诊，解决教职工看病难问题。
春节前，书画篆刻协会为所有劳模书写了春联，通过上门慰问与快递方式将春联与春节慰问品一起送到 39 位劳模手中。现在为劳模夏送清凉、冬送温暖已成为长效机制。
4 4 ．启用教工活动 中心。2015 年初完成步行街空置房一楼的修缮改建工程，按照教职工的需求，增设了健身房、乒乓房、棋牌室、桌球室等活动场所,并根据教职工“生物钟”周一至周六全天候开放。
（三）进一步推进校园文化活动
1. 组织开展校庆 0 110 。
周年系列活动。为培育和践行社会主义核心价值观，进一步弘扬复旦精神,丰富教职工校园文化生活，依托社团，以复旦校庆 110 周年为主题，分别开展“卿云烂漫翰墨芳香——复旦
1 大学校庆 110 周年书画篆刻艺术展”、“我与复旦的集邮缘”集邮展、“复旦镜像”摄影比赛以及校园文化系列活动之“复旦乡韵”沪剧、“复旦吴韵”评弹、“复旦越韵”越剧、“复旦雅韵”京剧专场等活动；组织了“校庆杯”卡拉 ok 比赛，全校有近 60 位教职工参赛；年底组织了新年文艺汇演，有 14 个院系、附属医院报送的节目入选参演，近 70 余位教职工参加演出。
在组织跳绳、踢毽子、飞镖、乒乓、羽毛球等常规体育比赛的同时，会同体教部组织了首届教工趣味运动会, 共有 44 支院系、单位，总计近千人参赛；组织了“激情飞扬，活力复旦”健美操比赛，共有23 家单位组队参赛；在全校开展了“重温百年辉煌，共筑复旦梦”、“抗战胜利 70 年，重走复旦西迁路”主题健走活动，活动中涌现了一大批健走之星；承办了市教育工会第八届教工运动会的单项比赛——软式排球比赛，复旦获得了冠军。
近 25 个基层工会组织了教职工周末休息休养活动，有 26 个基层工会以特色活动形式（共 42 个项目）开展了摄影展、读书会、青年教师技能培训、音乐会、文艺表演、厨艺大赛、书画笔会、趣味运动会、亲子活动等各种教职工喜闻乐见的文体活动，有的基层工会为教职工开设瑜伽班、太极训练营、健美操班等，有的基层工会组织为教职工集体过生日活动。校园文化活动贯穿全年，覆盖所有基层单位。
2. 积极开展适合青年教师和女教师需求的活动。依托青年教师联谊会、女优青联谊会、女教授联谊会给青年教师、女教师搭建交流、交友的平台，先后组织了青年教师的参观考察活动以及赴崇明的素质拓展活动，通过“我爱复旦”拼图比赛、团队展示等团训活动，不仅增加了青年教师之间的交流，也展现了我校青年教师团结协作、永争上游的精神风貌，达到了组织队伍、团结队伍、锻炼队伍的目的。同时，积极组织单身大龄青年教师参加教育妇工委组织
1 的“玫瑰花苑——夏之魅、秋之美、冬之情”等各种联谊活动；先后组织科学爸爸进复旦、戏剧教育进校园等寓教于乐、内容精彩的亲子活动，使复旦青年教师的每一次亲子陪伴都充满知识的乐趣。女性家园志愿者开展了“节能减排绿色校园行”公益系列活动，在校园开展了清洁节水青春行活动。性别研究与发展中心承担了上海市妇联、教育工会妇工委的多项课题，得到了相关领导的充分肯定，为政府政策的制定与出台提供了决策依据。
3. 组织开展评优、创优活动，发挥先进引领作用。以弘扬社会主义核心价值观为宗旨，引导教职工岗位成才、岗位建功，以评创优、以评促建，通过劳动模范、五一劳动奖章、教育先锋号、巾帼文明岗、巾帼建功标兵等奖项的评选，大力弘扬复旦精神，促进师德师风建设。工会通过校园报刊、图片展以及网络等方式对获评先进集体和个人的事迹进行宣传展示，在校园营造爱岗敬业，学习先进的良好氛围。按照上级工会的要求，经基层工会推荐，校工会组织评议，钟扬被评为全国先进工作者，张军被评为上海市先进工作者，曾璇被评为全国五一巾帼标兵，方培君被评为全国师德标兵，林燕丹获上海市第九届巾帼创新新秀奖；金亚秋的电磁波信息科学教育部重点实验室被评为上海市劳模先进集体、上海市教育系统劳模创新工作室；信息学院工会、生命科学学院工会被评为上海市教育系统“先进教工之家”。
（四）进一步推进工会自身建设
1.。
实现非编会员与在编会员享受同等待遇。为切实维护非在编教职工的合法权益，增强非编教职工的归属感，校工会与用人单位沟通、协调，解决非编人员入会的经费问题，截至 2015 年底，36 个单位启动并完成了本单位非在编教职工入会工作，全校非编教职工（包括农民工）会员 1400 余人，他们与在编教职工一样享受工会的所有福利与待遇。
1 2.。
加强学习与工作调研。认真学习贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，尤其是中央党的群团工作会议召开以后，结合学习总书记的重要讲话精神，先后赴枫林校区、张江校区、江湾校区进行工作调研，听取对进一步加强和改进工会工作的意见和建议。通过工会工作研讨会、主席沙龙等活动，就新形势下如何做好工会工作提高认识，明确目标，增强信心。
3.。
加强党风廉政建设。认真贯彻落实习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要讲话精神，严格执行中央“八项规定”和学校党委相关文件精神，严格执行工会、教代会议事规则，重大事项提交校工会委员会、教代会执行委员会全体会议审议讨论。制定或修订《工会落实“三重一大”制度的实施意见》、《工会办公用品管理办法》、《工会车辆使用及管理办法》、《工会工作会议制度》、《工会经费收支管理办法》、 《党风廉政责任制的实施意见》等，以制度管人管事管物，自觉接受全校教职工的监督。进一步完善资产管理和采购制度，对《复旦大学工会资产管理细则》进行了重新疏理，确定了办公室主任统管，财务室管理财账，办公室专人管理实账，定期进行账账、账实对照检查的监管工作机制。金额 800 元以上的物品采购均需经主席会讨论决定。涉及教工活动中心健身器材、空调等大额、批量采购，均组成采购小组，经实地考察及多家厂商比价比质后最终确定。
4. 加强工会经费使用的监管。2015 年教育工会组织审计组，对校工会 2014、2015 年度财务情况进行了审计检查，对校工会财务工作给予了充分肯定，提出了建议，根据审计意见，我们进行了认真整改。同时，根据校工会经审委要求，不仅对每年的预算及决算提供书面说明，而且对经审委提出的有关财务管理问题做到逐项书面回复，自觉接受经审委的审计与监督，进一步完善财务审核机制。
二、2015 年工会财务工作
1 2015 年,校工会根据中华全国总工会《基层工会财务管理制度》和财政部《工会会计制度》等规定，加强对财务工作的管理，不断完善财务管理制度和机制，优化经费支出结构，收足、管好、用好工会经费，接受工会经费审查委员会和广大会员的监督，竭诚为广大会员和教职工服务。
（一 ）
2015 5 年度财 务决算 收支情况
1. 经费收入
2015 年工会经费总收入为 895.86 万元，比上年增加了 20.80%。具体情况如下：
（1 1 ）会费收入 82.06 万元，比上年增加 39.55%，主要是由于下半年会员工资普遍上调引起会费按比例上涨所致。
（2 2 ）拨缴经费收入 515.14 万元，比上年增加 10.02%。其中学校行政拨缴经费返回 454 万元，基层单位为自聘非在编教职工缴纳经费46 万元等，较上年有所增加。
（3 3 ）上级补助收入 74.41 万元，比上年增加 48.22%，主要是市教育工会对教工之家建设专项拨款 27 万元。
（4 4 ）行政补助收入 188.53 万元，比上年增加 66.39%，主要是学校为了补贴教职工补充医...