附件：
全省畜禽养殖业专项情况执法查抄事情方案
增强畜禽养殖业情况羁系对付改进农村情况质量至关重要，为创建重点畜禽养殖排污单位档案和相关信息数据库，范例其情况羁系，凭据国度《畜禽养殖业专项情况执法查抄事情方案》，特制订全省方案。
一、事情目标
通过开展畜禽养殖业专项情况执法查抄，根本摸清全省畜禽养殖业污染底数和情况守法状况，提高情况羁系水平，防备和淘汰畜禽养殖污染，促进畜禽养殖业康健连续生长，掩护和改进农村生态情况。具体目标是：2010 年年底前根本摸清底数，根本完成禁养区内畜禽养殖场（小区）的清理；2011 年年底前畜禽养殖场（小区）根本纳入日常情况羁系。
二、查抄东西
（一）各地农业（畜牧兽医）、工商、环保部分登记和存案的畜禽养殖场（小区）； （二）到达农业（畜牧兽医）、工商、环保部分登记和存案范围标准、但尚未登记存案的其他畜禽养殖场（小区）；
（三）群众投诉强烈的畜禽养殖户、畜禽散养密集区； （四）《畜牧法》、《畜禽养殖污染防治治理步伐》规定的禁养区内的畜禽养殖户、畜禽散养密集区。
三、查抄内容
（一）区域畜禽养殖根本情况。本地区畜禽养殖筹划体例情况，畜禽养殖场的数量及各养殖场的名称、地点、法定代表人（或卖力人）、养殖类型、范围，纳污水体情况质量等情况。
（二）选址公道性。是否建在禁养区、限养区或适养区；是否位于生活饮用水水源地掩护区、自然掩护区、风物名胜区的核心区及缓冲区；是否位于都市和城镇居民区、文教科研区、医疗区等人口会合区；是否位于各级政府依法规定的需要特殊掩护的情况敏感区。
（三）环评和“三同时”制度执行情况。是否进行情况影响评价，情况影响评价品级是否切合规定，是否执行“三同时”制度，废弃物污染防治步伐在投入运营时是否落实。
（四）污染治理设施或无害化处理惩罚设施情况。是否采取清污分流和粪尿的干湿分流等步伐；是否建有污染治理设施或无害化处理惩罚设施，污染治理设施是否正常运行；是否设置畜禽废弃物的储存设施和场合，储存场合是否采取防渗漏、防流失、防遗撒、防恶臭等“四防”步伐；是否对畜禽废弃物采取还田、生产沼气、制造有机肥料、制造再生饲料等要领进行综合利用，
用于直接还田利用的畜禽粪便是否经处理惩罚到达规定的无害化标准。
。
（五）排污口范例化建立和污染物达标排放情况。是否按《关于开展排放口范例化整治事情的通知》（环发[1999]24 号）规定范例化设置排放口；污染物的排放方法和去向，是否存在偷排漏排现象，废水和恶臭气体等污染物排放是否做到稳定达标。
（六）排污申报、排污许可、排污收费等制度执行情况。是否按规定向所在地环保部分进行排污申报登记，是否取得排污许可证并按许可证规定排放污染物，是否按规定缴纳排污费等。
四、整改要求
对此次专项执法查抄发明的种种情况违法行为，要依法严肃查处，并督促畜禽养殖场（小区）、畜禽养殖户制定整改方案，确保整改到位。
（一）对地处禁养区等情况敏感区的，责令限期搬家或封闭。
（二）对 2003 年以后没有进行环评审批的新、改或扩建的，责令限期补办环保审批手续。
（三）对环保设施未建成、未验收大概经验收不合格，主体工程正式投入生产或使用的，要限期治理，逾期没有完成治理的予以关停。
（四）对废水治理、畜禽粪便综合利用大概无害化处理惩罚设施不能正常运行、污水超标排放的，责令限期纠正，并依法处
罚。
（五）对未采取有效步伐，致使贮存的畜禽废弃物渗漏、流失、遗撒或散发恶臭气味等对周围情况造成污染和危害的，责令停止违法行为，限期纠正，并依法处罚。
（六）对向水体或其他情况倾倒、排放畜禽废弃物的，责令停止违法行为，限期纠正，并依法处罚。
（七）对违反执法规矩和有关规定私设排污口大概排污暗管的，责令限期拆除，并依法处罚。
（八）对未按规定进行排污申报登记行为，责令限期纠正，赐与警告大概依法处罚；对未按规定缴纳排污费的，责令限期缴纳，逾期拒不缴纳的，依法处罚。
五、事情摆设
本次专项执法查抄以各市州自查自纠为主，国度和省级督查相结合。时间从 2010 年 5 月开始，2011 年 11 月结束。分四个阶段进行：
（一）发动摆设阶段（0 2010 年 年 5 5 月至 0 2010 年 年 6 6 月）
各市州要结合本地实际情况，制定实施方案，明确目标进度，细化步伐手段，并通过电视、广播、报纸、互联网等媒体进行遍及宣传发动。各市州环保部分务必于 2010 年 6 月 5 日前将实施方案报送省厅农村情况监督治理处和情况监察处。
（二）视察摸底阶段（0 2010 年 年 7 7 月至 0 2010 年 年 9 9 月）
各市州环保部分要积极与农业（畜牧兽医）部分相同衔接，按要求组织开展辖区专项执法查抄，对本方案确定的主要查抄东西进行详细视察，摸清底数。各市州环保部分务必于 2010 年 10月 5 日前将视察摸底情况、整治筹划、汇总表（附表 1-3）报送省厅农村情况监督治理处和情况监察处。
（三）自查自纠阶段（0 2010 年 年 0 10 月至 1 2011 年 年 0 10 月）
各市州要依法查处种种情况违法行为，对查抄中发明的问题，要督促其限期整改，实时报送有关事情动态。各市州要对县区、乡（镇）进行抽查，并督促各地于 2010 年年底前摸清禁养区内所有畜禽养殖场（小区），并逐步将范围化畜禽养殖场（小区）纳入日常情况羁系。各市州环保部分务必于 2011 年 11 月10 日前将总结陈诉、汇总表（附表 1-3）报送省厅农村情况监督治理处和情况监察处。
（四）督查总结阶段
各市州环保部分要通过专项情况执法查抄事情，创建畜禽养殖场（小区）的环保羁系档案，完善根本信息数据库，并将其纳入环保日常羁系范畴，积极探索有效地羁系模式。
省厅将适时对部分市州畜禽养殖业专项情况执法查抄开展情况进行督查，并进行总结。
六、保障步伐
（一）增强领导，做好协调配合。
各市州要高度重视此次专项执法查抄事情，把其作为停止农村情况污染、强化农村情况羁系能力的重要手段，凭据专项执法查抄事情摆设，精心组织，制定方案、剖析任务、完善机制，强化目标考核，切实提高专项执法查抄的针对性和有效性。
（二）增强羁系，创建长效机制。
各市州要以此次专项执法查抄为契机，加大执法力度，严肃查处种种环保违法违规行为，促进创建健全日常情况执法的长效机制，逐步把畜禽养殖纳入日常羁系范畴。
（三）增强引导，注重防治结合。
各市州要加大引导力度，增强技能指导，积极引进并推广切合本地实际的环保型养殖新技能，要尽快组织制定本地“十二五”畜禽养殖污染防治筹划，将畜禽养殖范围控制在情况承载能力范畴之内。
（四）增强宣传，强化舆论监督。
各市州要制定宣传筹划，充实利用新闻媒体，加大对防治畜禽养殖业污染防治执法规矩的宣传力度，既要赢得群众的支持和监督，又要得到畜禽养殖业业主的理解和参加。对群众反应强烈、污染严重的典范情况违法案件，以及禁养区内畜禽养殖场（小区）的清理情况，要予以曝光，担当社会监督。
附表 1：
畜禽养殖业专项情况执法查抄情况汇总表
填报单位：（公章）
项
目
数
量
畜禽养殖场总数
畜禽养殖场总数（猪 500 头以上、鸡 3 万羽以上和牛 100 头以上）
被查抄的畜禽养殖场数量（猪 500 头以上、鸡 3 万羽以上和牛 100 头以上）
禁养区养殖情况 禁养区养殖场数量
提请政府封闭或搬家数量
已封闭或搬家数量
环评及“三同时”制度执行情况 未治理环评审批手续的
治理环评单位但未进行“三同时”验收的
补办环评审批手续
治理“三同时”验收手续
污染治理设施大概无害化处理惩罚设施建立情况 无综合利用设施或无害化处理惩罚设施
新建综合利用或无害化处理惩罚设施
污染治理设施大概无害化处理惩罚设施运转及其污水达标排放情况 不能正常运转或污水不能达标排放的设施
整改后到达要求的
停产整治、封闭情况 停产整治数量
封闭数量
废弃物贮存设施和场合 无防渗漏、溢流、雨水、恶臭等步伐
整改后到达要求的
排污费缴纳情况 缴纳排污费的范围化养殖场数量
排污费缴纳数额（万元）
已开展排污申报登记事情
新增排污申报登记数量
已治理排污许可证数量
新增治理排污许可证数量
罚款数额（万元）
出动查抄人次
附表 2：
畜禽养殖业情况治理根本情况汇总表
填报单位：（公章）
序号
养殖场/ / 小区名称
地
址
畜禽种类
存栏量
出栏量
是否在禁养区
环评制度执行
“三同时”制度执行
综合利用设施或无害化处理惩罚设施
治理设施正常运转可达标排放
排污收费情况
市
州
县
区
合计
注：1.养殖类型：包罗猪、鸡、牛等。2.养殖范围：猪以“头”计，鸡以“万羽”计，牛以“头”计。
附表 3：
禁养区内畜禽养殖业根本情况汇总表
填报单位：（公章）
序号
养殖场/ /小区名称
地
址
畜禽种类
存栏量
出栏量
是否已搬家或封闭
筹划搬家或封闭时间
市
州
县
区
合计
注：1.养殖类型：包罗猪、鸡、牛等。2.养殖范围：猪以“头”计，鸡以“万羽”计，牛以“头”计。