代是信息的时代,人与人之间的沟通很容易,那作为国家公务人员如何建立起与老百姓沟通的平台,将民声、民愿与执政紧密的结合在―起,真正的做到为官一任,造福一方,善政爱民。 偶翻史书,在《左传・襄公三十一年》,读到这样一则故事:
郑人游于乡校,以论执政。然明谓子产日:“毁乡校,何如?”子产日:“何为?夫人朝夕退而游焉,以议执政之善否。其所善者,吾则行之。其所恶者,吾则改之。是吾师也,若之伺毁之?我闻忠善以损怨,不闻作威以防怨。”
子产这个人物,历史上很著名,在《古文观止》中,有关他的文章就有五篇。春秋人物中,我们往往推崇楚大夫屈原的爱国主义精神,然而,从历史作用看,倒是子产由于其历史胸襟与政治眼界,以其实际的执政行为,鼓励民众议政,创造了一个更具典型性的政治形象。
郑国民众到乡校聚会,议论执政者的施政措施。郑国大夫然明建议主持国政的子产把乡校毁掉。子产认为,人们早晚聚在一起议论一下施政的好坏,没有什么不好。他们赞成的,我们就推行;他们反对的,我们就改正。为什么要毁掉它呢?他认为,只有尽力做好事才能减少民怨,从未听说依仗权势能够防止民怨的。
设若子产先生于今日,也会注重民生民意,愿意听取百姓意见的。“其所善者,吾则行之。其所恶者,吾则改之。”这些话很经典,邓小平关于执政要看“群众赞成不赞成,拥护不拥护”的要求,也是这层意思。人们一般认为,比子产稍晚一些的孔子,向来是倾向于维护统治秩序,主张等级森严的,但他听说子产的举措后,也不禁赞道:“以是观之,人谓子产不仁,吾不信也。”
所谓善政,首先应当畅达民议,体察民情,顺应民心,遵从民意。当今之世,恐怕没有哪个地方当局不认为自己是“善政”的。然而,“善政”与否,并不取决于自己的标榜与宣传,只能取决于域内民众亲历身受的体会与经验。
正是由于这一显而易见的常识,我们才说,子产倾听民间舆论,重视民众意见的施政理念与执政实践,较之屈原由于“君昏臣佞”“己志不伸”的郁闷爱国,更有其现代价值。郑国是春秋时的小国,正因为有子产这样的领导人,才能在晋楚两强的夹缝之中,在群雄逐鹿的动乱年代,保持数十年稳定而无虞。由此可见,孔丘的赞语,不是没有道理的。
唐代思想家、文学家韩愈也对子产这份“政治遗产”予以高度重视,他还专门写下《子产不毁乡校颂》,其中有云:“川不可防,言不可弭,下塞上聋,邦其顷矣。”他以周王朝的兴衰为鉴戒,惋惜子产的执政方式只施之于郑国一地:“维是子产,执政之式。维其不遇,化止一国。”他很希望子产的观念能“交畅旁达,施及无垠”。
学习借鉴国外的先进文化是必须的,但悠久的中华文明中也不乏先师懿范。我们不妨学学子产的胸襟、气度和他的善政。
