日前,许多报章将“温家宝总理召开两次经济形势座谈会”放在财经新闻头条。刘世锦、曹远征、华生、许小年、鲁政委、马骏、屈宏斌、周其仁等经济学家的名字,不仅出现在报章的显眼位置,还登上了《人民日报》头版。
此次座谈会是在不寻常的时间点上,由不寻常的人参加,并透露出极不寻常的政策信号:“促进投资的合理增长”将成为下半年中国经济的重点。
无官职束缚更敢言
温家宝一直很重视经济学家的意见。2003年就任总理后,曾邀请贾康、樊纲、陈淮等学者座谈。自2008年以来,每年6月底、7月初召集一批经济学家举行经济形势座谈会,几乎成了惯例。
以往参加座谈会的学者大多数来自国务院发展研究中心、中国社科院、国家发改委宏观经济研究院等官方智囊机构的所谓“体制内学者”。然而,此次座谈会首次出现来自商业银行、民间机构、高校等“体制外学者”占多数的情况。
与官方学者的谨慎相比,“体制外学者”身份比较超脱,没有官职、级别、纪律等的束缚,更为直言、敢言。许小年就曾炮轰中国股市,“只是领导的体温计,绝不可能是国民经济的晴雨表”。甚至对于一些官方认可使用的政策提法与术语文本,他们也都敢于表达不同意见。
周其仁虽然曾受聘担任央行货币政策委员会委员,却一直以思想独立自由而著称。对于官员们一直宣称的“结构性通胀”、“输入性通胀”,他曾多次炮轰:无端把通胀分出很多类别,逻辑上讲不通,还可能分散治理通胀的注意力和关注点,误导决策;而“输入性通胀是在为不作为找借口”。
与公众接触面广
另外,这些“体制外学者”平时都与传媒、公众保持比较频密的联系。尽管在宏观信息数据方面可能不如官方统计研究机构精确,但在了解市场动态与民间呼声方面却有更大的优势。华生、许小年、鲁政委、马骏、屈宏斌都是拥有数万“粉丝”的微博博主,其中许小年的“粉丝”高达四百多万人,足见其影响力。
近几年来,中国高层将听取专家学者意见纳入决策程序。在当前复杂的国内外经济形势下,尤其需要广泛听取各方面不同意见,方能正确判断形势从而科学决策。温家宝此次将一批“体制外学者”请进中南海,正是体现出了包容的政治胸襟和务实的领导作风。
(摘自《台港澳报刊参阅》)