几个月以来，岛内为了美牛是否进口台湾的问题，吵得沸沸扬扬。以致年初选举后，“美牛”问题成为全台焦点。蓝绿两大政党在台立法机构为“美牛”问题交锋不断，民进党“立委”更是霸占主席台、夜宿议场，竭力不让“美牛议案”通過。随着台立法机构本次会期暂告段落及岛内暴雨灾情急需因应，也使得“美牛议案”延迟至7月中旬讨论。
是否进口“美牛”、食用“美牛”是否健康，本是一个可以理性讨论的问题。为何“美牛议案”在岛内持续延烧，争议不断？究其原因，大致有三
其一，美国在台美经贸关系中表现得過于霸道。美国将台美经贸关系的发展、TIFA（台美贸易暨投资架构协定）及台湾能否在未来加入TPP（跨太平洋经济伙伴协定）都与美牛挂钩，甚至将台湾是否进口美牛视为台美是否能够维持正常经贸关系的指标。这无疑是美国霸权在经济领域中的霸道表现，也是因为過去以来视美国为“老大”的“小伙伴”的台湾需要概括承受的。“老大”当然视“小伙伴”为“听话者”，也因此美国在台协会人员提出要将反对美牛进口者“记录在案”。
其二，台当局在“美牛”问题上沟通不足，忽略民众感受。在“美牛”问题上，当局在内部沟通是否顺畅、与社会民众的说明是否有效、对党籍“立委”是否有足够的尊重？因为这些问题没有处理好，所以，岛内民众担心“美牛”安全问题影响健康。早先“美牛议案”在国民党席次占多数的“立法院”居然不能通過，可见其内部沟通不足。一而再、再而三，台当局在处理美牛进口问题的粗糙手法，让其在“立法院”不是跌倒一次，而是多次，而且是同一个地方跌倒多次。
其三，岛内民众对食品安全与身体健康已成台湾社会关注的重点。比较工商业化的台湾社会，民众对食品安全的要求比過去高了，所以，当美国发生疯牛病，当“美牛”进口演变成与食品安全相关、或将影响民众生命健康时，其所引发的社会关注度无疑成为焦点。
另一方面，从年初岛内选举后“美牛”问题持续延烧，以致本是一个需理性解决的问题最终演变成朝野抗争的政治问题，究其原因，也有大致三点：
其一，“美牛”进口问题与台湾政局中三大矛盾纠缠在一起。首先是“美牛”问题和岛内行政与立法两大机构之间的矛盾纠缠在一起。早年，台“立法院”是“行政院”的“立法局”，但随着选举政治的全面实施，民意高涨，“立法院”也水涨船高，“行政院”似乎成为“立法院”的“行政局”。当然，这只是有些人的感觉，实际情况是台湾的体制依然是“行政主导”。因此，行政部门对立法机构的尊重至为重要。无论如何，岛内行政与立法两大机构之间的矛盾和心结一直存在，从而当行政部门提出“美牛”进口案子需要立法机构通過时，是否事先与“立法院”进行了充分的沟通与协商、台当局是否与国民党立院党团进行了充分的沟通，就成为立法机构“立委”们是否支持行政部门提出案子的症结所在。
其二，“美牛”问题与蓝绿矛盾和朝野矛盾纠缠在一起。尽管陈水扁当政时期曾经答应美方要开放美牛进口，但事后并没有做到。而民进党对于国民党执政团队开放“美牛”进口的立场，无疑将采取“杯葛”的立场，其说辞是为了善尽在野党监督的责任、为了保护民众的生命健康。实质上就是要给国民党执政团队以“难堪”，甚至不惜牺牲台美经贸关系与美方对民进党不佳看法为代价。
其三，岛内民众生命健康重要还是台美经贸、政治关系重要之间的矛盾。这也是台当局执政团队的两难：如何执政党都不能忽视民众生命健康，也不能无视选票的需要，但作为执政党的理性需要、长远考虑及美方的巨大压力，又迫使当局执政团队不得不采取有条件开放的政策立场。
尽管台当局就“美牛议案”提出“安全容许、猪牛分离、强制标示、排除内脏”的16字政策，但面对如今岛内朝野各方针锋相对，持续延烧的“美牛议案”将如何定案？朝野各方如何理性思考形成对岛内民众利益最大值的解决方案，无疑才是岛内各界最为关注的。
