摘要：分析了县域基本情况、林产业发展现状及存在的问题，针对性地提出了今后发展的思路和措施。 关键词：林业产业；快速发展；对策 1 基本情况 海原县位于宁夏中南部干旱山区，气候恶劣，十年九旱，灾害频发，年平均气温6.3～8.5℃，无霜期130天左右，年平均降雨量300～450mm，且集中在7～9这3个月，全县总土地面积6463km2，属典型的黄土丘陵区，境内沟、梁、峁纵横交错，山地面积约占90%，植被稀疏，水土流失严重，水资源匮乏，地下水储量仅为3807万m3。
全县17个乡镇3个管委会，168个行政村，总人口46.37万人，其中农业人口42.01万人，少数民族人口32.07万人，截止2011年底，全县实现地方总产值24.5亿元，其中第1产业6.95亿元，其中：林业总产值3670万元，第2产业5.05亿元，第3产业12.5亿元。农民人均纯收入3560元，城镇居民人均可支配收入13500元。
2 林产业发展现状及存在问题
2.1 林业增效、农民增收渠道单一
海原县位于宁夏中部干旱带，林业基础设施建设薄弱，恶劣的自然条件阻碍着林业的进一步发展，林业增效、农民增收的渠道单一，只靠扬黄、库井灌区种点经济林来增加收入，而且林业产业发展滞后，技术含量、知识化程度还比较低，缺乏林产品深加工企业，不能有效带动林业建设的大发展。
2.2 林业收入比重低
近年来，海原县重视林业产业的发展，努力开掘林业的经济效益，特色经济林面积稳步扩大，特别是枸杞、红枣、苹果、香水梨等传统优势林业产业果品面积不断扩大，种苗产业逐步回暖，林下草业成为新的增长点，但和全国、全区比较，全县林业收入在农业收入中比重低。
2.3 区域不均衡特征明显
全县林业产业发展以扬黄、库井灌区的高崖、李旺、七营、三河、关桥、西安、曹洼、郑旗等8个乡镇为主，而且受到水资源的缺乏，严重制约着产量的进一步提升，在中北部及南部乡镇主要以发展生态林为主，产业发展的不均衡十分明显。
3 特色林产业快速发展的对策
3.1 加强领导，解放思想调思路
思路决定出路，出路决定一切，要抢抓自治区党委、政府提出的“六个百万亩”林业工程机遇，特别是灌区百万亩特色经济林产业带和中部干旱地带百万亩枣树生态经济林带建设机遇，认真分析县情，加强领导，解放思想，调整工作思路。一是把以生态建设为主调整到生态、经济同步发展上来；二是把以造林为主调整到加强管理上来；三是把量的扩张调整到质的提高上来；四是把以下达任务为主调整到引导农民自愿发展上来。
3.2 宣传为先，营造氛围聚合力
宣传是林业产业建设的首要任务，真正将“要我干”变为“我要干”，必须营造良好的舆论宣传氛围，让广大干部群众明白发展林业产业的重大意义，让广大农户清楚发展林产业不但能产生生态效益，而主要是能够带来更大的经济效益，让老百姓真正能赚到钱，形成全社会办林业，全民搞产业的氛围。一是县委、政府每年在春夏秋造林季节，都应召开1次造林动员大会，在各级领导干部中统一思想、形成共识、坚定信心；二是利用广播、电视、印发宣传手册、出动宣传车辆，在主要路段设立固定宣传牌等形式大力宣传林业产业大的方针、政策、林业产业的效益；三是利用报刊杂志、领导视察、推介会等形式，宣传海原林业产业发展和林产品；四是组织有关专家、学者对“海原香水梨”等进行林木良种审定、地理标志认定和原产地证明商标注册等。
3.3 科学规划，因地制宜布格局
因地制宜、适地适树是规划的前提，多好的树种、多好的产业，它都有一定的分布区域，“橘生淮南则为橘，生淮北则为枳”，不能搞一刀切。①在中东部围绕压砂地资源发展红枣产业6670hm2；②利用扬黄、库井水资源培育枸杞产业10005hm2；③在沟坝台地、庭院发展苹果6670hm2；④利用退耕还林资源大力改接仁、肉用杏，培育杏产业13340hm2；⑤在中南部乡镇，积极开发利用沙棘资源16675hm2。
3.4 加大培训，提高素质强活力
“科学技术是第一生产力”，一个没有科技支撑的产业是难以兴旺发达的，抓产业就要抓科技，抓科技必须抓培训。一是要加大科学技术培训力度，提高广大农民和技术人员的素质，达到乡有技术员，村有技术骨干，园区有技术能人，户有明白人；二是加大科研开发力度，骋请区内外专家，通过实地调研、讲解，开展课题研究等形式为海原县林业产业发展提供技术支撑；三是建立科技示范园区，鼓励技术人员承包，使其尽快发挥效益，做到乡有示范园区，村有示范队，队有示范户，通过典型带动、示范拉动、利益驱动、效益推动，激发群众的热情，促进产业快速发展。
3.5 加强管理，创新机制求效益
3大效益，特别是经济效益是广大老百姓看得到的、实实在在的东西，政府应通过引导、示范等措施，加强产业基地建设管理，创新工作机制，使产业在最短的时间内发挥较大的效益。一是通过调研，借鉴经验，制定适合本县的《海原县林业产业基地建设技术规程》等地方标准。二是加大产业基地管理水平，使其在最短时间内发挥效益。三是加大招商引资力度，制定优惠政策，吸引企业建设产业基地，开发、加工产品，延长产业链条，增加产品附加值。
（责任编辑 荷初）
