摘要：报关是国际物流链条中重要的环节，当前报关员队伍中大专毕业生的比例最高，本文根据报关行业中常见的差错，提出了在高职报关教学中转变应试教育理念为培养可雇佣性人才的理念，同时提出了进行基于岗位能力的课程体系建设，推广小组模拟公司式教学，重视形成性评价等教学改革建议。
关键词：工作过程 差错分析 教学改革
报关是一项时效要求高的严肃而谨慎的工作，是国际贸易链条中非常关键的环节。报关申报内容一旦出错轻则延误通关时间，增加通关成本，重则影响客户对外履约，影响企业诚信和对外形象。
1、报关工作差错原因分析
根据青岛海关对山东全境的业务量较大的报关单位报关差错情况的统计和分析，发现差错主要集中进出口手册超量退单、报关单件数与舱单申报不符、统计逻辑检测不能通过（如需要许可证件监管等）、报关单与通关单比对不成功或超期（如通关单已被核销或通关单超过有效期）、商品名称规格型号申报的不够详细具体（如未申报商品的具体用途、品牌或化学货品未申报各含量百分比）等。分析报关差错的常见原因，除去不属于报关企业的错误，比如由于数据传输或海关系统缺陷等原因造成的差错外，出现报关差错的原因主要归结为报关从业人员素质与行业发展不相适应，还没有完全适应通关业务的需要。部分报关员主动学习能力较差，对海关新政掌握不及时，办理业务时常常依据经验，遇到业务变化或者新业务时，处理能力差，较为被动；有少数报关员对行业规范的认识比较肤浅，与委托人沟通不到位，法律观念和自律意识也比较淡薄，整体素质不高，严重制约了通关效率。
2、报关课程教学改革的建议
根据报关行业协会对报关行业从业人员状况调查发现，大专毕业生占一半以上，调查还发现，由于报关人员跳槽较频繁，流动性较大，报关企业在培训方面不愿多投入，难以形成良性循环机制。因此，在高职教育中开展基于报关差错的教学改革就更加必要。
2.1 转变教育理念，转应试教育为提供可雇佣性教育，为企业输送合格人才
报关员资格考试因其通过率不高而广受关注。报关员资格证是从事报关行业的入门资格，大部分院校都以是否考出报关员资格证作为报关专业是否成功的标志。但是，报关员资格考试考点繁多，考核的知识非常细致，虽然一方面有利于学生掌握行业政策和专业学问，但资格考试全部采用客观题，考核内容很难反映考生的专业技能，难免出现通过资格考试依然无法实际操作的尴尬情况。H2000报关自动化系统和中国电子口岸系统早已在我国各关区普遍采用，电子数据报关方式也已经得到广泛使用和推广，但是报关员资格考试依然采用纸质试卷，虽然自近年来已经转成电子答题，也只是把答案摘录到电脑上，并非为电子数据报关。《报关实务》课程出现了应试与应用的两难选择。建议一方面由报关协会牵头，对报关员资格考试内容做以职业技能为考查核心的调整。另一方面在高职报关教学推广可雇佣性教育，以提升学生的就业竞争能力和职业发展潜力为核心，
2.2 对行业和企业的充分调研后，进行基于岗位能力的课程体系设置分析，修订完善课程体系
按报关岗位要求制定教学目标、重组和整合教学内容。国家劳动和社会保障部出台了报关员的国家职业标准，将报关员分为助理报关师、报关师和高级报关师，将不同的职位的工作职责做了细化分解。2010年底，海关总署以第83号公告颁布了《报关服务作业规范》，报关行业有了第一个行业标准。《报关服务作业规范》以报关行的角度分解了报关工作过程，制定了每一步骤操作的基本规范。教师可以利用跟踪实习生和毕业生的机会，对行业企业用人需求做深度调研，以企业岗位实际工作过程为依据，确定岗位工作任务，由专业带头人、专业骨干教师、生产一线直接从事操作或管理的专家组成的专业指导委员会，整理典型工作任务，分析完成这些工作任务所需要具备的专业能力，划分行动领域，转化为学习领域，形成与企业工作内容、岗位能力需求高度契合的课程体系。以企业的真实案例序化工作任务设置教学情境。比如按照报关工作过程，将其序化为六大步骤即六个项目，分别是获取报关权，包括注册报关行、外贸公司登记报关权、注册报关员证；商品归类；明晰管制证件、办理许可证件；制定不同的报关方案；论证税费方案；演示报关各步骤完成报关。
2.3 丰富教学手段，推广小组化模拟公司教学，实行课堂文化和企业文化的对接
在报关协会的调查中，因为沟通不到位导致差错的情况并不鲜见。在传统的专业教学中，对学生沟通能力常常无法培养和考核。小组模拟公司运作的模式，由学生自行分组组建公司，自行选定公司业务经理，或轮流充当，自行分工理单岗位、制单岗位、复核岗位，同时将公司的初审、复核、再审的公司内部管理制度推介给学生，使其养成认真负责、多次确认的工作习惯。此外，公司例会制度也可以介绍给学生，指导学生整理记录公司业务中的“差错”状况并讨论解决方案。
2.4 改革评价方式，增大形成性评价的比重，增强教学评价的科学性
改革单一评价方式，对学生能力实施分阶段考评。更加关注形成性评价，考核更侧重考查任务完成过程中学生的参与程度以及其独立完成任务的比重和协作精神等，改变以前不注重过程评价只看考试结果的情况。此外，重视教师考评的同时重视学生和小组的自评、互评，摸索建立一套科学地考评体系，使对学生的评价相对科学。
最后，在专业课的学习中，重视专业文化建设，建立校方和企业方双专业带头人制度，聘请企业优秀员工兼任班主任制度等，使学生对于即将从事的职业定位准确，提高学习积极性，同时基本的时间管理、沟通理解等社会能力和方法能力等职业能力融合在日常教学中，减少未来工作中出差错的几率，向社会提供优质的专业报关服务。
参考文献
[1]张雪梅.基于工作过程的商科实训课程建设研究[J].中国职业技术教育，2010，（26）.
