“互联网+”发展下智能手机市场发展强劲，据《前瞻经济人》数据统计显示，2020年1至5月，国内手机出货量达1.24亿台，手机的飞速普及带动了系列app的发展，而app发展所需的资金来源于广告投放。“广告+增值服务”是很常见的商业模式，若广告收益能够激励开发者提供更好的服务，确能实现开发者与用户的“互利共赢”。然而，当前app中广告投放越来越“得寸进尺”，2019年12月《人民日报》官方微博发布《“弹窗广告”不能想弹就弹》后迅速登上热搜，网友讨论数高达3.1万条。当前软件广告无法关闭、宣传低俗、泄露用户信息成为常态，影响用户体验的同时更出现三处隐患，亟需关注。
一是虚假广告泛滥，伪劣产品“坑人不浅”。充斥app的弹窗广告参差不齐,有无中生有的“夸大宣传式”、有躲避监管的“套上羊皮式”……虚假广告“花样百出”，通过多种手段进行“包装”诱导坑害消费者。据《中国新闻网》报道，2020年4月至7月，浙江省市场监管局“亮剑2020”保护重点领域消费安全综合执法行动中共立案查处各类侵害消费者利益案件1239起，罚没2019.48万元，其中虚假宣传、违法广告占比较高。如2020年7月，央视《315晚会》就曾点名“趣头条”app中存在大量违规广告，如将压片糖果宣传成“壮阳神器”，又如将一款普通食材打上“月瘦30斤”的标语摇身一变成“减肥利器”；再如“边玩手机边赚钱”的广告词配以微信账号，为赌博网站进行“套户”宣传。无独有偶，2019年8月《央视网新闻》指出，以分享好物为初衷的《小红书》软件已与初心背道而驰，有号称吃一次就可以猛涨15厘米的“增高灵药”，更隐藏着众多“三无”医美产品的“假分享”，戕害消费者身体健康。
二是缺乏关闭按键，骗点设置“阴魂不散”。按照《互联网广告管理暂行办法》规定要求：“利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络”，这意味着在软件页面显示的广告，应当显著标明关闭标志，确保能够一键关闭。但直面现实，情况却南辕北辙，手机app推送广告已严重侵害消费者选择权，“若想使用本app，就必须得接受我的广告”已成多数app之间心照不宣的“默契”。2020年12月，上海市消保委在《app广告消费者保护评价报告发布会》上指出在测试的600款app中58%含有广告，其中69.7%的广告没有“关闭键”，其中特别点名《微信》软件中存在广告不能一键关闭、广告关闭流程繁琐等问题。随后，该词条迅速登上热搜，《微博》“_superjun”、“遇见未来波妞”等网友纷纷反映即使按照复杂流程操作成功，也无法彻底关闭微信广告，其页面中“关闭后，你仍然会看到广告，但可能性降低，且‘关闭’时长仅能维持半年之久”的说明，无疑是侵害用户权益的“霸王条款”。
三是存在越界代码，用户隐私“脱裤裸奔”。广告设置通过“追踪用户”，收集各类信息，绘制“用户画像”，“偷取”隐私、以实现“千人千面”的推送。2019年6月，《人民日报》就曾发文痛批称“世上最了解你的也许不是家人，而是弹窗广告。”，如此评判并非空穴来风。如2020年5月，《知乎》平台中“巨口细鳞”、“醉了才能自然醒”等多名网友表示感觉自己“被手机监视”，类似于“这边购物软件刚购买键盘，另一个软件打开广告就是配套鼠标”的情况时有发生，手机用户的隐私保护问题再度甚嚣尘上。与此同时，《软文街》、《聚合推》等智能广告营销平台发展势头迅猛。此类平台多充当“中介”角色，一边低价打包收购用户信息，一边连接高流量的“国民软件”进行精准投放、资源匹配。至今，智能营销平台已形成较为完善的运转闭环链条，在其强劲“助力”下，“个人独处的安宁”确显得太过奢侈，难以实现。
为此，基层建议：一是推动手机软件开发商建立统一的广告审核制度，为消费者“把好关”。同时，严厉打击保健食品、医疗、药品、房地产等事关人民群众健康和财产安全的虚假违法广告，集中曝光典型违法广告案件形成威慑。二是监管部门及时出手，实现“管理跟上网速”，对侵害用户权益的手机app及相关智能营销平台严厉打击，做到该整改的整改，该下架的下架，优化行业生态，遏制野蛮生长。三是推动完善相关法律制度，明确商业信息与个人隐私界限。保证手机app仅在用户允许情况下收集信息。此外，需保证用户了解隐私收集目的，并赋予随时终止信息采集的全力。