摘要：上世纪90年代以来，服务贸易成为全球经济竞争的重点。自中国加入WTO之后，国际服务贸易愈加成为我国经济发展的重点项目。常州地区也不例外。本文主要分析了常州地区国际服务贸易发展现状和存在的问题，并提出了一些对策。
关键词：常州；国际服务贸易一、国际服务贸易概述
国际服务贸易是指国际间服务进出口的一种贸易方式，包括服务输出和服务输入。服务输出也就是贸易一方向另一方输出服务并且获得收入的过程。服务输入即购买他人服务。
狭义的国际服务贸易是指传统的为国际货物贸易服务无形贸易，如运输、保险、金融以及旅游等。广义的国际服务贸易还包括与货物贸易有关的服务以外的新的贸易活动，如承包劳务、信息传送等方面。
二、常州国际服务贸易的发展现状
1、新兴行业部门发展迅速
常州国际服务贸易主要集中在运输、旅游和劳务输出与输入领域， 目前常州国际服务贸易涉及到的部门和行业众多， 大大地超越了传统国际服务贸易范围，例如信息、计算机服务等繁荣发展，2004年常州三次从业人员比重为37.4∶31.6∶31，与2000年相比第一产业、第二产业比重分别下降9.5和0.5个点，而服务业上升了10个百分点，而国际服务贸易所占比重也明显上涨。
2、服务外包逐渐成为特色
常州是江苏省首批服务外包基地城市，拥有科教城、动画基地、软件园、钟楼经济开发区等4个省级服务外包示范区，科教城、创意人才培训中心等2家省级服务外包人才培训基地，服务外包企业500多家，从业人员近3万人。常州现有1个国家级开发区和9个省级开发区及2个出口加工区，有104个国家和地区的3000多家外资企业在常州投资发展，49家世界500强企业在常州投资了70多个项目，与200多个国家和地区建立了贸易关系，与世界上60多个国家和地区有外经合作关系。
3、服务贸易总体竞争力弱，附加值低，优势不明显
服务贸易发展的基础是服务业，服务业的滞后严重影响了服务贸易的发展。常州服务业平均增长率为15.4%，这一增长率与世界服务贸易同期的增长率相差不多，但是发展水平却非常落后。这主要表现在服务贸易在GDP中所占的比重。
三、常州地区发展国际服务贸易所存在的问题
1、服务贸易结构有待优化，新兴行业所占比重仍较小。
从总体上看，常州服务业的竞争力不如工业。目前，建筑、运输、旅游等部门是常州服务贸易主要集中的产业部门，而全球服务贸易量最大是金融、通信、保险、等技术密集以及知识密集行业。常州的服务贸易在这些行业仍处于初级发展阶段，结构相对单一。据统计，旅游也占服务贸易总额的30. 22%、运输也占服务贸易总额的28.72%和保险业占服务贸易总额的4. 86%。由此可以看出旅游、运输和保险占据了服务贸易总额的将近三分之二。而金融服务、通讯服务、仅分别仅占服务贸易总额的0. 54%和0. 78%，比重很小。
2、服务贸易相关技术、专业人才缺乏 。
目前我国服务贸易方面的专业技术人员比较缺乏，如服务贸易的相关研究人员、工商企业家、金融家、会计师、审计师、律师和工程承包商等。其中新兴服务业和知识型服务业的外向型复合人才尤其缺乏。这对服务贸易的发展影响极大。另外，服务部门从业人员的素质也有待进一步提高。这些都大大削弱了常州服务贸易的竞争能力。
3、服务贸易管理滞后，结构不合理，立法不健全。
常州对于服务贸易的管理相对比较落后，相关的宏观管理机构、部门协调机制、政策环境、法律体系、统计制度等都急需建立和健全。由于种种历史原因，中国国内对服务业的定义、数据统计范畴，以及划分标准与发达市场经济国家及国际惯例不完全相同，这就使得统计数据之间存在差距。在缺少全面准确的数据的情况下，政府要制定出有具有针对性的发展政策就有着很大的难度。
四、常州发展国际服务贸易的几点对策
1、发挥服务外包优势，推进相关体系建设
政府应该放宽服务外包产业市场准入条件。除国家明确限制和禁止的以外，所有服务外包投资领域，各类资本均允许进入。同时，制订服务外包产业扶持政策，从政策层面上解决关于示范区的建设、平台的搭建、企业的培育和人才的培养扥方面鼓励扶持。另外，政府部门要建立服务外包产业人才促进体系，加快培养服务外包专业人才，利用好常州高校的师资条件以及常州科教城的实训基地，建造培养服务外包专业人才的专门培训平台。同时要大力引进服务外包专业人才。积极引进海内外具有从事服务外包经验和熟悉国际外包市场的优秀人才，尤其是是熟悉国际外包业务流程管理、能够与国外发包客户进行业务沟通的中高级专业技术人才和管理人才。
2、积极推进新兴服务业的发展
新兴服务业的发达程度通常被用来衡量一个国家级或地区经济结构是否合理的重要标志。常州服务业的发展要在稳步发展传统服务业的同时，积极推进金融、通信、中介等服务业的发展。
3、积极发挥政府作用，引进高端人才现代服务业具有人力资本高、技术含量高、附加值高等特征。高端人才是现代服务业发展的核心力量，也是现代服务业快速发展的关键所在。因此，常州需要引进熟悉服务业发展趋势和国际规则的人才，需要引进能带动现代服务业发展的高端人才。政府部门必须把人才资源开发放在发展服务贸易工作的重要位置，加大引才力度，全面提升服务业队伍的素质，推动常州服务业迈上一个新的台阶。（作者单位：常州工程职业技术学院）
参考文献
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[5]http：//www.jssourcing.gov.cn/ 中国江苏国际服务外包网
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