回首2011年看点 全面推进工业“双百”行动和三大园 区建设。两台66万千瓦火电机组、255万 平米地毯纺纱、万吨枸杞深加工等项目 开工建设，大型多功能锻压机、金属镁
一体化等项目加快推进，福田专用车、
磷酸铁锂材料、风力发电设备制造、特
钢200万吨改造升级项目全面竣工，建成
1000兆瓦光伏电站并安全并网发电，创
世界之最。
新型工业化进入快车道。预计全省
规模以上工业增加值增长19%，工业企业
实现利润203亿元，增长12%。循环经济
水平不断提升。实现了发展新兴产业与
提升传统产业的新突破。
农牧业发展方式加快转变。用于农
牧业的总投入达117.6亿元、增长59.9%。
加大了对农牧业园区、服务体系和龙头
企业的扶持力度。新建日光节能温室3万
栋、农牧区畜用暖棚1.7万栋，建成5个百
里万亩（万头）基地，特色作物种植比
重达到80.3%，75%的纯牧业村建立了生
态畜牧业专业合作社。
现代服务业规模显著扩大。启动“旅
游倍增计划”，全年接待境内外游客
1412万人次，增长15.2%，实现旅游总收
入92.3亿元，增长30%，青海湖景区升级
为国家5A级景区。电子商务、物流配送
等现代经营方式和新型业态开始向农村
牧区延伸。全社会消费品零售总额增长
17%。消费拉动能力进一步增强。
科技创新能力持续提升。用于科技
投入的财政资金3.73亿元，比上年增长
22，8%，带动社会投资上百亿。新实施
60个“123”科技支撑项目，产学研合作
更加紧密。西宁开发区升级为国家级高
新技术开发区，海东国家农业科技园区
正式挂牌。高新技术产业增长12%。
三江源生态保护与建设、青海湖流
域生态综合治理、百万亩造林等一批重
点生态工程深入推进，封山育林、治理
黑土滩和沙化草地成效显著。城镇化和
区域发展协调推进。藏区主要发展指标
增幅高于全省水平。
举措
充分发挥大项目、大企业对工业经
济发展的带动和支撑作用，在工业领域
实施“双百”行动，即建设百个重点项
目、培育百户重点企业，以工业快速发
展带动全省经济社会的跨越发展。加大
工业投资力度，培植工业经济新的增长
点。同时加强重点项目跟踪服务，加大
财政资金争取和支持力度，强化项目研
究和储备。
着力抓好节能降耗工作，加快转变
增长方式。强化源头控制，加大技改支
持，坚定不移地推动工业节能降耗。
大力推进以水利为重点的农牧业基
础设施建设，加强对农牧业产业化的扶
持，着力改善农牧业物质装备条件，深
入打造农牧业“十大特色产业”，现代农
牧业和生态畜牧业蓬勃发展。
展望2012年目标
加速推动工业转型升级。整体推进
传统产业改造升级与战略性新兴产业发
展。进一步加快“双百”行动步伐，促进
三大工业园区错位发展。扩大技改专项
资金规模，实施一批重大技改项目，全
面提高传统产业先进产能的比重和高新
技术企业占比，大幅提升重点骨干企业
的综合竞争力。
加快形成新兴产业高起点、高技
术、高投入、高增长的发展格局，打造
十大特色优势产业的基本产业链。
加强农牧业科技创新体系、技术推
广体系、农牧民教育培训体系和农牧业
信息化建设，启动“1020”科技支撑工
程。实现生态畜牧业模式在纯牧业村的
全覆盖。
支持龙头企业技术改造和市场开
拓，提升产业化水平。在建设十大特色
农牧业上实现新突破，促进农畜产品生
产能力、综合效益和农牧民收入同步提
高。
从今年起，每年投入1亿元，用五年
时间解决农灌工程老化失修问题，改善
有效灌溉150万亩，提高农业用水效率。
我们要从根本上扭转青海水利建设明显
滞后的局面，形成以水促发展、以水惠
民生、以水保生态的强力支撑。
措施
加速推动传统产业改造升级。认真
实施应对工业经济下行问题的十项举措
及配套工作方案，帮助企业战胜当前困
难。
进一步优化资源配置。进一步组织
好银企之间、上下游产业之间、生产企
业与流通企业之间的沟通对接，抓好煤
电油运等要素保障。
促进现代物流、电子商务、科研设
计、技术服务、信息咨询等产业加快发
展，加快实施民和物流港、曹家堡保税
物流中心等重点物流项目。
加快筹建省级中小企业公共服务平
台。落实促进服务业发展的财税、信
贷、土地、价格等政策，为服务业加快
发展营造更好的政策环境。
增强科技引领和支撑结构调整的能
力。把重大科技专项的重点放在企业，
探索科技创新和成果转化新机制，推动
“123”科技支撑工程取得新成效。
记者感言
当前，我省工业经济增速回落与物
价涨幅仍处高位相互交织，“两难”问题
十分突出。解决问题的最佳结合点和突
破口是调整经济结构、转变发展方式。
发展必须转型，转型也是发展，是
内生增长和创新驱动的发展。而且是由
粗放型增长到集约型增长，从低级经济
结构到高级、优化的经济结构，从单纯
的经济增长到全面协调可持续的经济发
展的转变。
大力推动经济转型，真正处理好抓
当前与谋长远、增后劲的关系，我们也
必然就把握了促进发展的主动权。
由此，各级政府及相关部门应牢固
树立正确的政绩观，多做打基础、管长
远、增后劲的工作，既讲“显绩”、又重
“潜绩”，防止急功近利的短期行为，着
力推动资源能源的有效保障和绿色开
发，推动特色产业的结构优化和转型升
级，推动增长模式、体制机制、开放格
局、人才队伍的整体联动和创新发展，
才能引领和支撑青海加速走向新型工业
化、城镇化、农牧业现代化和市场化、
国际化，努力实现更长时期、更高水平
的发展。
《青海日报》
