[摘 要]民营企业家素质的高低对民营经济的发展起着至关重要的作用。本文论述了民营企业家的含义及素质构成，提升民营企业家素质的重要性及必要性，同时在研究目前民营企业家素质现状及存在问题和制约民营企业家素质提升原因的基础上，提出了实施民营企业家素质提升工程的对策建议。
[关键词]民营企业家；素质提升；工程
[中图分类号]C939 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2012）41-0050-02
1 民营企业家的含义与素质构成
（1）民营企业家的含义为：民营企业家是中国公司制民营企业经营职能的人格化代表，以企业资产增值为经营目标，能识别和创造市场机会，将自己的知识财产（即人力资本）与企业的整体资产结合在一起，不断聚集、协调新的资源，独立地、创造性地组织和指挥企业从事经营活动，从其创新性的活动中尽可能多地获取利润，并且具有适应企业外部环境变化的应变能力与决策能力的中国公司制民营企业资产的全部或部分所有者。
（2）民营企业家的素质构成。企业家是高素质、有经营管理能力的特殊管理群体，位居企业的核心和主导地位，对企业的兴衰成败起着举足轻重的作用。实践证明，企业家素质的高低直接影响企业家职责的发挥和企业能否实现良性发展。企业家素质具有综合性、系统性的特点，是由多方面素质组成的集合体，有着极其广泛的内涵，其具体内容包括：哲学素质、知识素质、能力素质、心理素质、身体素质等方面。其中：身体素质是各项素质之本，知识素质是各项素质的基础，能力素质是各项素质的综合体现，心理素质是各项素质共同作用的内在机制。
2 提升民营企业家素质的重要性和必要性
（1）提升民营企业家素质已成为企业突破发展瓶颈的关键。企业家作为一种特殊的人力资本，是生产力各要素发挥作用的关键。无论是企业文化理念的形成，还是决策、用人、制度建设，企业家都发挥着决定作用。企业家作为一种特殊的生产要素，其作用就显得更为重要，提升企业家素质，已成为企业突破发展瓶颈的关键。
（2）提升民营企业家素质是科学发展的必然要求。民营企业家素质提升是企业竞争力的重要内容同时也是科学发展的必然要求。
（3）提升民营企业家素质是民营经济可持续发展的保证。实施民营企业家素质提升工程，提升民营企业家整体素质，是加快民营经济乃至整个经济持续健康发展的现实需要，是一项长期而艰苦的任务。
3 目前民营企业家素质现状及存在的问题
我国经济在改革开放以来的30多年间取得令人瞩目的成就。但民营企业家素质的提升速度却严重滞后，这主要表现在以下几个方面。
（1）较低的文化程度，落后的经营理念，很难经营大规模的企业。我国民营企业大多是在城乡个体工商户、各类专业户的基础上发展起来的，企业主文化层次较低。
（2）狭窄的专业知识，较低的技术创新能力，致使产品市场竞争力弱。绝大多数民营企业家是从“泥腿子”一步步走过来的，“土老板”企业家数量很多，专业知识结构根本就谈不上，整体素质都不高。
（3）较弱的经营管理能力，粗放的管理方式，难以适应现代企业发展的需求。民营企业管理中个人的随意性和盲目性，造成了企业生产、经营上的混乱，不利于企业的进一步发展壮大。
（4）部分民营企业主思想道德出现偏差，产品质量差，偷逃税款，破坏了民营企业家的群体形象。在实际经济生活中，个别民营企业主利令智昏，在生产经营过程中造假账，偷税漏税，给国家造成损失；个别企业主不关心产品质量，只追求自身的超额利益。
4 制约民营企业家素质提升的原因
（1）文化原因。部分民营企业家缺乏应有的生产经营知识，原来的文化根底就不厚实，又缺乏必要的系统学习，再加之繁忙的业务难以保证经营者接受文化教育培训的时间和效果，对民营企业家素质的提高极为不利。这就使许多民营企业家在市场竞争越来越激烈的情况下，难于驾驭规模越来越大的民营企业，在二次创业中显得束手无策。
（2）政策原因。在现有的政策和体制下，总体上说，民营企业的发展还面临着缺乏公平竞争、规范的政策保证等问题。
（3）市场原因。我国经济体制的改革使生产要素市场逐渐完善，而企业家市场的发育却很缓慢，职业企业家市场尚未普遍形成。
（4）管理原因。民营企业大多数为私人投资兴办，一般情况下，民营企业主是集所有权与经营权于一身，这就很容易造成决策的盲目、管理的混乱与权力的滥用，最终导致企业的衰败。
5 实施民营企业家素质提升工程的对策
（1）营造良好的社会环境。社会环境的优劣往往决定着民营企业家素质的高低。我们要营造良好的社会环境：一是平等竞争的发展环境。各级地方政府要保证民营企业家和员工享受国民待遇。应当将民营企业的发展纳入国民经济和社会发展规划；在制定和实施国家的产业政策、技术政策、贸易政策、人才政策等有关政策时，要对民营企业与其他企业一视同仁，让民营企业家不受歧视。二是良好的舆论环境。要发挥舆论导向作用，广泛宣传优秀民营企业家在改革开放和经济建设中的先进事迹，树立良好的企业家形象，在全社会形成崇尚优秀民营企业家氛围，从而吸引更多的高素质人才到民营企业中来。
（2）建立完善的培训机制。其一在有条件的大学里设置企业经营者学院，培养企业家人才。企业教育者学院既开设理工科专业，同时也开设企业家所涉及的知识学科，使他们有比较全面的知识水平。二是在有条件的高等院校、党校、干校建立民营企业家培训基地。民营企业家经过一段时间的工作，不论业绩如何，都应该进行培训，这对提高民营企业家的素质至关重要。这种教育应突出三个重点：其一政治教育。对民营企业家的政治教育，主要用邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观武装他们的头脑，使他们能站在建设有中国特色社会主义的高度认识自己的使命，作出自己的贡献。同时，自觉服从党的这种领导，坚定走社会主义道路的信心和决心。其二知识更新。真正的民营企业家应是经营管理的专家、相关知识的通才。因此，民营企业家的管理部门，应主动地组织他们学习市场经济知识、现代管理知识、科技知识以及社会学、心理学等现代企业家所必需的高层管理知识。作为民营企业家个人，也应注意关注当前世界上最新科学技术成果、最新的管理经验，及时学习掌握新知识，不断实现知识更新。其三法律法规教育。市场经济是法制经济，所以对民营企业家还应加强法律法规教育。 （3）创建有效的激励机制和约束机制。一是成就激励。成就激励对持有较高人生价值观的人来说，作用力度更大、更有效。我国的民营企业家，多数处于目标选择的较高层次，对事业成就、名誉和社会地位的期望及重视程度较高，企业发展的业绩和精神激励对他们会产生较大的激励效果。因此，应注重对民营企业家的成就激励，在人大代表、政协委员及劳动模范评选等方面，适当增加民营企业家的名额和比例，发挥他们参政议政的作用。二是收入激励。收入分配的公平感也是一个极其强有力的激励因素。目前，一些民营企业主收入较低，企业家阶层作为经济生活中的一个特殊群体还没有被人们真正承认，其特殊的劳动价值、相应的经济利益和特殊权益没有得到承认。因此，必须承认民营企业家阶层的经济利益，实行年薪制、股票期权制度，解决好经营者的收入分配关系，使经营者产生公平感，以此来真正调动经营者的积极性。三是企业制度约束。公司制民营企业，要健全法人治理结构。法人治理结构的核心是保持出资者的最终控制权和按照程序进行公司的经营决策，借助于建立相应制衡的公司治理结构，建立规范的现代企业制度，可以对民营企业家形成来自企业内部的约束。
（4）完善人才政策。人才是企业创新之魂，竞争制胜之本，而目前民营企业最缺乏的就是人才。一些企业主深知人才之重要，但往往留不住人才。因为他们无法解决科技和管理人才的职称晋升、技术晋升、工龄计算、工资档案等问题，也无力解决大中专毕业生的安置、转正、定级、职称判定等问题。这也是不少人不愿也不敢到民营企业去工作的重要原因。为此，国家应完善人才政策，切实解决民营企业家遇到的实际问题，解决人才进入民营企业的后顾之忧，用正确的政策导向，鼓励更多的科技人员、管理人员和大中专毕业生更新观念，到民营企业去显身手、献才智，同时要引导民营企业家和经营者树立“以人为本”的科学发展观，鼓励他们采取技术入股、专家持股等方式，在吸引人才的同时留住人心，不断壮大民营企业家的后备队伍。
（5）建立民营企业家市场。企业家是人力资源中的最稀缺资源，民营企业能否在竞争中立于不败之地，在很大程度上取决于企业家人才市场。一是逐步推行民营企业家资格认证制度。认真实行民营企业家在职资格考核制度，是规范经营市场、确保民营企业家这一劳动力商品质量的一项基本要求。二是建立健全民营企业家评审制度。评价民营企业家应以他的经营状况、企业利润和社会贡献为主要的评价标准。三是建立民营企业家档案制度。通过设计企业家数据库来建立民营企业家流通和信息中心，及时准确地进行存储、整理、分析和预测，并通过固定场所、专门的大众传媒发布供求信息，让供需直接见面投标。
（6）建立健全企业家网络。健全的企业家网络主要体现在三方面：一是建立企业家协会。企业家协会组织企业家培训，可以提高企业家素质、规定企业家的职业道德规范和行业标准，提供企业家共同交流的场所，其具体的形式可以有举办讲座、中外名家座谈、进修班等。二是建立企业家通讯录。三是建立企业家俱乐部。企业家俱乐部不仅可以帮助企业家在繁忙的工作之余进行交流、相互学习，探讨企业管理的心得与体会，而且还可以通过俱乐部的各种活动来消除企业间的矛盾，使集群内的企业避免不正当的恶性竞争，达到协调发展的目的。
[基金项目]本课题为2012年度河北省社会科学发展研究课题（一般课题，课题编号：201203337）。
[作者简介]鲍志伦（1976—），河北武邑人，河北省社会科学院人力资源研究所助理研究员。研究方向：人力资源管理。
