在我国全面建成小康社会和深化改革开放的关键时期，举世瞩目的党的十八大于11月8日在北京隆重召开。胡锦涛总书记在十八大报告中指出“实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，收入分配不公是阻碍大多数人民共享改革发展成果的最主要障碍。”这表明党中央已经把收入分配制度改革作为改善民生的重要举措，作为构建公平公正和谐社会的重要途径而提上议事日程。
早在2004年，收入不公已引起中央重视，由国家发改委牵头，国家财政部、人力资源和社会保障部、国资委等多个部委参与制定了收入分配改革方案。然而由于涉及利益关系太多，方案未能出台。8年来居民收入差距越来越呈现“马太效应”，呈现出越来越扩大的趋势，改革的步伐却一直裹足不前。今年10月25日，酝酿8年的收入分配改革终有了新进展，国务院有关部门重新开始研究制定收入分配制度改革方案。这次党的十八大报告再次作了强调，充分表明收入分配制度改革已箭在弦上。
目前，我国收入最高10%群体和收入最低10%群体的收入差距，从1988年的7.3倍已经上升到23倍，城乡收入差距比为3.23：1，行业差距达到8倍，区域差距近3倍。分配严重不公，收入差距巨大，正在将我国固化为两极分化的社会结构，已严重威胁到了社会的稳定和经济社会发展，必须冲破既得利益集团的阻力，宁要微词，不要危机，坚定不移地强力推进收入分配制度改革！
我国当前经济发展处于下行趋稳阶段，一个重要的原因是内需不足，消费需求拉动乏力。而城乡居民收入不高是主因。改革收入分配制度有助于提高收入，扩大消费，拉动有效消费需求。经济学基本原理告诉我们，收入才是决定消费最主要的因素。我们现阶段收入差距过大，靠10%高收入者的消费带动经济行不通，靠政府类似家电下乡的补贴型政策也是不可持续的，只有提高城乡居民收入，才能增加消费意愿和消费能力，只有收入分配形成合理制度，才能消除居民消费的后顾之忧。
改革收入分配制度有利于塑造“橄榄形”社会。世界各国发展经验表明，一个公正的、稳定的、和谐的社会必然是以中等收入阶层为主体，高、低收入者所占比重都不高的“橄榄形”社会。而现阶段我国仍是中等收入阶层偏低，高、低收入比重较高的“哑铃型”社会。这是一种病态的、极不稳定的社会结构模式。改革收入分配制度的宗旨就是要扩大中等收入群体，逐步形成中等收入者占多数的“橄榄型”分配格局。
收入分配制度改革多次被提起，又多次“难产”，这充分说明这项改革涉及面广，统筹兼顾各种利益关系是一件说易行难的事，在目前既得利益阶层比较强势的情况下，改革的阻力是很大的，这说明收入分配改革注定是无法实现“帕累托最优”的改革，必然要动一些人的奶酪，牺牲某一方的利益，以改善大部分人的收入状况，最终达到共同富裕，提高生活水平和质量的目的。所以，改革要成功就必须要坚定决心，以大无畏的精神推进落实。要较大比例提高劳动报酬在初次分配中的比重，科学合理地做好二次分配的调节，抑止垄断行业收入畸高局面。要充分发挥好财政、税收在收入初次分配和再分配中的调节作用，严格规范收入分配秩序，保护合法收入，调节过高收入，增加低收入者收入，逐步形成公开透明，公正合理的收入分配秩序。只要我们把握机遇，乘势而上，直面利益博弈，敢动真格，不犹豫，不彷徨，收入分配制度的坚冰一定会被打破，公平公正的大好局面必将呈现眼前。
