个私协总支、各支部：
一、指导思想
以创新基层党组织活动为目标，深入贯彻落实科学发展观，立足工商系统党组织建设，发挥党员引领作用，对个体、私营企业实施服务和管理，规范和完善个私党建基础性工作，以党建带共建，积极推动我市个体私营经济转型升级和可持续发展，引导个体、私营企业创先争优，为全市经济早日挺进全国百强做出应有的贡献。
二、目标任务
依托工商系统党组织，实现党组织建在个私一线、党组织作用发挥在个私一线、党员带头作用体现在个私一线。围绕“个私党旗红”，在抓实个私党组织规范化、制度化、系统化建设上下功夫，目的在于持续有序改进完善个私党建工作方式，采取完善基础、政策引路、多层次帮扶等措施，带动个体户、私营企业转型发展、提档升级，整体提高我市个私基层党建工作目标。
三、方法步骤
为使“个私党旗红”活动有计划、有步骤、有成效地开展，分以下4个阶段组织实施。
研究制订实施方案，明确目标，落实创建措施，形成规范、科学的工作运行机制。向市委组织部申报，同时上报创建工作方案。
采取多种形式，认真组织宣传发动工作，营造良好氛围，召开“个私党旗红”项目启动大会，发动广大党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。
采取的主要创建措施是：
1、规范、完善个私党建基础性工作。一是我局对确定为转型升级对象的个体、私营企业派驻工商顾问，帮助开展转型升级工作；二是进一步完善个私党组织规范化建设。按照党组织活动阵地规范标准，帮助、协助个私党组织搞好环境布置，健全各项制度，规范党员活动，提高活动效果；三是开展调查研究，选择3-5家个体工商户和私营企业进行转型升级试点，对转型升级项目进行考察论证，协助各业主分别确定转型升级项目，制定转型升级发展措施。
2、政策引路，打造转型升级氛围。一是出台个私企业转型升级优惠政策，在放宽企业名称、降低资金门槛、突破经营范围等事项上进一步放宽个私准入条件，让个私转型有方向，升级有条件；二是以我市个体私营企业协会换届为契机，选准、选好我市个私协会理事、会长、副会长，将那些董管理、善经营、有爱心、顾大局的个私带头人选入个私协会，带领全市个体私营企业在转型中发展、在升级中提高，打造转型升级氛围；三是开展走出去、请进来的方法，组织转型升级的重点户到发达地区参观学习，借鉴外地企业的成功经验，帮助本市业主打开发展思路。同时，请外地成功企业家或者大学专家为本市个私业主讲发展成功经验，鼓励个私业主实现转型升级。
（四）自查迎检阶段（2020年6月）。对开展党建创新项目活动进行自查总结，发现问题及时补课，直至达到目标要求，迎接上级组织检查验收。
四、具体要求
（一）加强组织领导。为切实加强对“个私党旗红”活动的领导，市局成立由局党组书记、局长任组长，局党组成员任副组长，各党支部书记为成员的“个私党旗红”创建活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局党办，负责创建工作的组织实施、综合协调、督促检查。各党支部要高度重视，精心组织，把党建品牌创建活动抓紧抓好，落实到位。
（二）统一思想认识。开展“个私党旗红”活动，是推进基层党组织建设的一个重要载体，各党支部要把党建品牌创建列入支部建设的重要内容，充分调动广大党员参与创建的积极性、主动性和创造性。通过以点带面，让我市个体经营者和私营企业充分认识到转型升级暨是自身发展的需要，又是经济跨越式发展的大趋势，使一批个体和私营企业实现转型升级，从而使广大的个体经营者和私营企业把转型升级作为主动行为，形成个体私营企业开展转型升级活动的热潮，为全市市场主体增亮工程和进军百强县市打下坚实的基础。同时，树立工商部门“寓管理于服务之中”的理念，做到一个党组织一个堡垒，一个党员一面旗帜，把帮扶个私转型升级，促进经济社会发展作为工商行政管理工作新的出发点和落脚点，着力打造“一流的服务、一流的监管、一流的维权、一流的队伍”的工商新形象。
（三）注重品牌宣传。各党支部要立足现有条件，采取有力措施，利用不同载体，加大“个私党旗红”创建工作的宣传推广，营造出有利于创建活动的浓厚氛围，通过开展党员联系个体户，党员进企业，党员志愿服务等活动，提升基层党组织活力。同时，将道德讲堂活动延伸至个体私营企业，宣讲个私一线的党员先进人物，充分发挥个私党员的先进典型的示范带动作用，切实增强个私党建品牌创建工作的感染力和影响力，让党旗在个体私营企业中飘扬。
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