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    亚太地区如何迈向可持续发展:亚太地区包括哪些国家

    来源:六七范文网 时间:2019-04-06 04:38:19 点击:

      “世界正以一种矛盾的心情看待中国—赞叹、敬畏、惊慌又不知所措。中国很少遇到毫无戒心的欢迎和善意……”  —Finance Asia,香港,2012年3月刊  上周,我们参加了在中国海南举办的第11届博鳌亚洲论坛年会。年会的主题是—变革世界中的亚洲:迈向健康与可持续发展。本届年会的意义格外重大,因为正值(或者即将迎来)一些关键亚太国家或经济体的领导层更迭—尤其是中国内地、俄罗斯、朝鲜、缅甸和中国香港。此外,今年11月美国也将举行总统大选。
      今年,博鳌亚洲论坛年会汇集了全球约2000名政府官员、商界领袖、全球战略家和知名学者。中国国务院副总理李克强出席会议,并发表主旨演讲。其他出席全体会议及各项会议、圆桌会议和CEO座谈的现任各界领袖包括:意大利总理马里奥·蒙蒂(Mario Monti)、哈萨克斯坦总理卡里姆·马西莫夫(Karim Masimov)、巴基斯坦总理赛义德·优素福·拉扎·吉拉尼(Syed Yusuf Raza Gilani)、世界银行(World Bank)行长罗伯特·佐立克(Robert Zoellick)、印度国家计划委员会副主席蒙特克·辛格·阿卢瓦利亚(Montek Singh Ahluwalia)、以色列央行行长斯坦利·菲舍尔(Stanley Fischer)、经合组织(OECD)副秘书长包润石(Richard Boucher)和新加坡荣誉国务资政吴作栋(Goh Chok Tong) 。马来西亚前总理阿卜杜拉·艾哈迈德·巴达维(Abdullah Ahmad Badawi)、泰国副总理吉迪拉·纳-拉农(Kittiratt Na-Ranong)、越南副总理黄忠海(Hoang Trung Hai)及美国前财长亨利·鲍尔森(Henry Paulson)也出席会议。博鳌亚洲论坛理事长、日本前首相福田康夫(Yasuo Fukoda)在博鳌亚洲论坛秘书长(前中国驻美国大使)周文重的协助下,负责大会的各项进程。
      多家中国本土媒体和国际媒体共派出600多名记者进行报道,主要有新华社、《中国日报》(China Daily)、中央电视台(CCTV)、凤凰卫视(Phoenix TV)、美联社(Associated Press)、路透社(Reuters)、美国有线新闻网(CNN)、英国广播公司(BBC)、CNBC、彭博社(Bloomberg)、《华尔街日报》(The Wall Street Journal)等等。
      如何实现可持续性和包容性
      阵容豪华的演讲者和与会者除了阐释各自的战略立场之外,还提出不少批评性意见。各国领导人和决策者都应认真思索这些意见。
      当前这种以亚洲经济体为先导的全球复苏能够持续多久?本轮复苏会是“绿色”复苏吗?这种发展具备包容性、能使社会受益吗?市场环境是日趋公平,还是仍由一些商业帝国、特殊阶级或垄断集团主宰?市场是否有经商自由?美国和欧洲确实摆脱各自的经济难题了吗?
      作为亚太地区关键的政策和智力资源中心,博鳌亚洲论坛将各国决策者组织起来,评估全球经济全速复苏的前景。更重要的是,它有助于绘制一条通往未来可持续发展和地区和平的道路。一方面,日渐衰落的美欧经济体继续施行政策促进复苏,另一方面,亚洲新兴市场经济体也正在反复讨论“退出战略和软着陆”。尽管2008年那场始于华尔街的全球金融危机仍未彻底消退,但各国正以不同的速度复苏。
      出席博鳌年会的领导人无一例外地承诺,将加大努力整合其成员国及一些地区联盟—例如东盟(ASEAN)十国(及其16个对话伙伴国)的经济发展和“社会和谐”,尤其是在赤贫、人口膨胀和快速城市化等问题上。他们将提供实际解决方案改善民生,特别是那些“绿色政策和项目”。他们还试图以不牺牲环境可持续性为前提最大化利用合作关系。此外,他们还决心汲取各国经验教训和“最佳实践”,寻求持久和平和全面发展。
      的确,通过这种直接互动来交流新洞见的做法为大多数国家创造了新的机遇。作为博鳌亚洲论坛的长期“利益相关者”,我见证了博鳌亚洲论坛不断发展的过程,直至今日它成为了亚洲最具影响力的经济论坛—对太平洋两岸而言都是如此。
       21世纪的挑战
      过去,每逢遭遇重大灾难,军事部队最先做出反应—展开搜索和救援,进行修复工作,预防犯罪活动等等—以降低人员和经济损失,同时维护和平和秩序。
      如今,平民机构和志愿者组织在履行上述人道主义职能方面发挥着同样重要的作用。21世纪给亚洲各国、亚太地区乃至整个地球都提出了种种挑战—从环境污染、气候变化到极端恐怖主义,从核灾难到突变型疾病的新变体—所有人都必须同心协力。
      过去十年,全球化进程及地区融合带来了看似无尽的非传统挑战。以近两年为例,连接各国(比以往任何时候都更加紧密)的经济网络加剧了经济衰退浪潮的扩散,而这些衰退或许都源自发达国家资本市场的贪婪、腐化和管理不善。
      人类安全也面临越来越严峻的非传统挑战。这些挑战不断升级,我们亟须协调彼此的行动、资源和能力,以成功应对这些挑战。
      在相互依存日趋紧密的当下,贫穷国家主要出口市场的衰落、物价的上涨、通胀或外国直接投资的减少都会引发长期的不安定局面,从而引起贫穷国家的不满。
      应对未来危机
      因此,该如何促进彼此短期、长期及战略性合作,以降低非传统挑战对我们国家的影响?
      意识形态对抗的时代已经结束,我们回归国际利益至上。我们必须让本国民众接受一种更具包容性的“民族主义”—“国家利益”的定义更加宽泛,地区和国际“社会”将成为更高的忠诚对象和利益维护目标。无论国别,我们都必须站在更高的“国际主义”和“人道主义”层面,为全人类谋求更美好的未来。
      为了保护我们依旧脆弱的经济体免遭全球金融危机蔓延的危害,亚太国家应当巩固之前的努力,建立一个“亚洲货币基金”。
      由于西方巨大的阻力,东亚各国政府最终放弃了成立亚洲货币基金的想法。但自那3年后,东盟十国和三个东北亚大国—中国、日本和韩国—于2000年5月在泰国北部召开的清迈会议上签署了《清迈倡议》(Chiang Mai Initiative)。2010年3月,清迈协议多边化协议正式生效。
      根据倡议,这些国家同意拿出本国外汇储备资产的一部分。这是为增强共同抗击金融危机能力而展开合作的第一步。
      建立可持续的新地区平衡
      现在亚太地区领导人应携起手来,我们的共同任务是,建立一种新的地区秩序,将新兴经济体纳入地区体系。
      具体来说,我们必须建立一种“可持续的地区平衡”,既承认美国自称为太平洋地区大国的主张,也赋予崛起中的中国、日本、印度及东盟十国以重要角色,从而建立起新的地区秩序。但这种亚太和平得以维系的一个必要条件是:各国共同分享利益,而不是为了争夺权力斗得两败俱伤。
      如今,我们必须面对各种共同的敌人—尤其是赤贫、跨国恐怖主义、全球变暖和气候变化、地方疾病和环境破坏。这些挑战需要我们做出有约束力的承诺,共同应对这些挑战—如果我们想要实现持久和平、持续发展、全人类共享美好未来等共同理想的话。
      过去,地区的稳定—甚至文明的兴盛—都源自强国霸权。但霸权时代已经过去了。如今,国家不分大小,面对国际社会的约束实际上都是平等的。
      亚太领导人的“家庭作业”
      亚太地区经济体之间的关系,一直都是既竞争又合作。但是,我们即将面临一个共同的战略挑战:确保促进经济发展方面的合作精神,能一直胜过争夺控制权的竞争冲动。
      上周的“博鳌亚洲论坛两岸企业家圆桌会议”堪称此类和谐关系的一个典范。该圆桌会议与会者包括中国大陆和台湾两方相关领域的领导者。围绕如何加强两岸合作、共同开创长期双赢局面等话题,双方的商讨坦率而尖锐,又颇具启发性,同时气氛友好。这不仅对海峡两岸来说是个好信号,对于我们所有人而言都是如此!
      本世纪上半叶,我们需要采取大量有创造性的治国之道和有耐心的外交策略,才能为亚太地区带来人民渴望的持久和平与稳定,并为子孙创造真正可持续的发展。
      为此,我们敦促中国和美国及每一个邻国齐心协力,努力实现双赢!

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