“十一五”期间，青海省的包装工业以企业为主体，以市场为导向，紧紧抓住西部大开发战略的机遇，围绕青海省经济发展和特色经济的总体要求，结合各行业特点，以盐湖化工、建材、食品工业、矿泉水、高原动植物、中藏药及特色生物制品等行业的包装为重点，不断增加包装品种，提高包装质量，使我省的包装工业得到快速发展。
青海省包装工业基本概况
“十一五”期间，青海省包装工业主要经济指标完成良好，现有各类包装企业25家，主要是塑料包装、纸包装制品、印刷包装企业。据统计，到2010年末，青海省包装工业完成工业总产值3.88亿元，比“十五”期间平均增长31.5%。其中，塑料制品包装1.8亿元，增长28.6%；纸包装制品1.31亿元，增长48%；印刷包装0.64亿元，增长15.4%；其他包装类0.12亿元，增长12%。预计到2012年底，我省包装工业总产值将达到5.1亿元左右。其中塑料包装（主要是塑料编织袋）将达到2.3亿元左右，纸制品包装将达到2亿元左右，其他包装产品将达0.8亿元左右。
存在的主要问题
由于青海省包装行业起步较晚，发展滞后，从包装原料到包装产品远远不能适应市场发展的需求。随着改革开放和招商引资的不断深入，在“十一五”期间，青海省的盐化工、食品、特色保健品、农产品加工等行业得到迅速发展，但配套的包装产品一直没有跟上，存在以下主要问题。
包装工业结构不够合理。一是从产品结构上看，初加工产品多，深加工和精加工产品少；普通包装产品所占比重较大，功能性包装产品发展不够；产品更新换代慢，不能完全适应市场需求。二是从企业结构上看，包装企业总体规模较小，产业集中度较低，设备简陋、生产工艺落后、经营管理方式粗放、企业综合竞争力低、企业结构调整和管理机制与市场不相适应，在实现企业的规模与结构、产品的数量与质量、发展的速度与效益的统一上缺少动力。
包装技术水平相对落后，研发新产品的能力不足。青海省包装工业缺少支撑技术创新的机制，缺少拥有自主知识产权和知名品牌的产品，产品结构设计水平较低。以3～5层瓦楞纸板生产线来说，在青海省仅有3条，而且2条是国产的，车速低于100米/分钟，模切机的档次也很低，与国内先进企业相比，有较大的差距。
目前，青海省高档产品包装主要依靠省外包装企业的输入，如浙江、江苏、上海、山东等地。特别是高档的食品礼盒包装，无论是从产品、技术还是装备上，本省企业都与东部及沿海地区存在较大的差距。
包装人才严重匮乏。青海省包装行业的人才严重不足，包装科技和管理人才严重匮乏，职工素质不高，成为我省包装工业技术落后和制约包装工业发展的瓶颈。
未来的发展重点
“十二五”期间，青海省的盐化工、食品、特色保健品、农产品加工等产业将能得到迅速发展，特色产品及包装在国内外的影响不断扩大，市场占有率增加，相关企业正在积极适应不断变化的市场需求。其中绝大多数产品不仅需要有包装，而且还必须要有高质量、上档次的包装产品，因此青海省的包装行业还是有广阔的天地可作为。在未来的发展中，有几个重点需要关注。
1.塑料编织包装
塑料编织产业仍然是青海省塑料包装行业发展的主流。在所有塑编产品中，增长较快的是氯化钾、烧碱、工业盐、盐化工产品包装以及大型集装袋，其次是水泥、食品、饲料等所需的普通编织袋。近期，青海省盐湖钾肥集团扩建生产规模年产达2亿条编织袋的生产线；青海省盐业股份有限公司扩建生产规模年产达1亿条编织袋的生产线；德令哈市扩建的生产线每年也可生产塑编袋5000万条。这些生产线的建设，将不断满足青海省盐化工、有色金属、铁矿石、食品与饲料、水泥等产品包装的需要。
2.复合塑料包装
随着新型工业的快速发展及产品结构调整步伐加快，复合塑料包装将广泛应用于高原特色生物制品、食品、药品等产品，加快复合软包装产品的开发和研究十分必要。目前来看，无论是设备的引进、产品的开发，还是复合材料的使用在青海省都是空白。青海包协应该加大招商引资的力度，重点在塑料薄膜和塑料彩印项目的引进上下功夫，吸引沿海和东部省市先进企业到青海开发市场、投资建厂，或提供技术设备等服务。
青海省发展多功能性软塑包装是“十二五”期间包装行业发展的必然要求。发展多功能性软塑包装和引进薄膜建设项目必须以市场需求为定位，主要应满足企业对包装材料的需求，如复合印刷膜、烫金膜、真空镀铝膜。其次是各种薄膜彩色印刷技术的引进，努力开发盐业包装、药品包装和特种聚酯薄膜。同时应引进高新技术设备，开发高透明度、低雾度、高透光率的特种聚酯薄膜，以满足防伪、真空镀铝、彩印、金拉线等领域的需求；通过多层共挤工艺技术，生产热封薄膜，占领保鲜食品、冷冻食品包装市场；引进适应生产的热收缩薄膜技术，开发聚酯瓶标签用膜等。
3.纸制品包装
（1）实施“以包兴包”的战略。以本地企业为基础，增加新的增长点，培育精密型纸包装集团，做大做强。鼓励已有的青海虎彩印刷有限公司、青海方正包装印刷公司、青海联运集团包装有限公司、青海青乐包装公司、青海民和朝阳印务包装有限公司等企业，通过资产重组、引进新的投资企业等方式进行结构调整，实现规模化发展，组建跨行业、跨地区多种经营的综合型集团，走共同发展的道路。
（2）引进先进的纸制品包装机械，学习国内外先进技术，重点发展高精尖纸包装产品。再花5～10年，力争达到或接近国内先进水平。
首先是瓦楞纸板生产线要向高速度、精加工、全能化、全自动七层线的方向发展；必须配置高水平的微细瓦楞生产线，为大力发展微细瓦楞包装奠定基础，顺应国际微细瓦楞发展的趋势。
其次是大力发展纸箱后道工序的机械装备，重点是水性印刷开槽机和平压平模切机，向高速、多色、全能、自动化方向发展，质量上有所提高，设计工艺有所改进。
再次是解决纸包装机械装备上的薄弱环节，重点是后道工序，国外先进的全自动钉箱机、全自动粘箱机等都是青海省包装机械装备的空白，必须重点攻关，填补空白。
（3）发展瓦楞纸板延伸创新产品，提高创新产品附加值。大力支持纸箱企业经过市场调研和与用户配合，建立研发设计中心，开发以瓦楞纸板为材料的新产品，为超市、大卖场开发纸制商品货架、展示架、高强度托盘等。向上海界龙、浙江上峰等企业学习先进技术和经验，发展瓦楞纸板延伸创新产品，培育新的经济增长点。
4.金属包装
青海省拥有丰富的工业产品、农产品及金属铝资源，除迅速发展的饮料行业外，化学、化妆品、医药等新产业的发展也为金属包装提供了巨大的增长空间。预计未来的5～10年，将是金属包装战略发展的机遇期。
青海省将积极引进拥有自主品牌及知识产权的金属包装企业，通过对我省铝箔、铝板带材进行精深加工，创建新型的金属包装企业，并逐渐发展成为大型金属包装集团。发展的重点区域主要在西宁市、海东地区。
总体而言，今后青海省包装工业要抓好产业结构的调整。加大对包装产业结构、企业所有制结构的调整力度，着重解决低水平的重复建设问题，从而构建和发展我省的特色包装工业。
建议和希望
积极引进国内先进企业到青海投资办厂。结合省内包装工业的现状、特点，加大招商引资力度，吸引国内外客商以多种形式改造省内相关包装企业。青海包协希望通过技术改造和科技创新，着重解决企业装备落后、技术档次低、产品缺乏竞争力等问题。一方面，依靠高新技术发展一批新的包装企业，用增量来直接扩大包装总量，满足全省工业经济发展的需要；另一方面，改造现有设备，用增量来调整和促进存量的升级。
加速青海省包装企业人才的培养。人才培养是推动包装行业科技和工业发展的重要措施，要培养一批科技创新带头人，促进包装企业管理水平、科技水平和创新能力的全面提高，不断提高包装企业的整体素质。
帮助企业进行技术开发和研究工作。充分利用沿海地区发达企业的技术优势，帮助我省企业积极开发新技术，推广和使用资源消耗少、环保的包装技术和产品，以保护生态环境、保障人民健康，加大各种资金和高新技术的投入，使我省的包装工业在“十二五”期间有一个高速的发展。
（本文作者为青海省包装技术协会秘书长）
