大楼外立面电子屏采购项目谈判文件
【2019年9月23日】
目
录
第一 章
竞争性谈判谈判邀请函 第二 章
竞标须知 第三 章
合同主要条款 第四 章
货物需求清单及技术规格 第五 章
竞标文件格式
第一章
邀请函 AAAA 工程咨询有限公司受 AA 县供销合作社联合社委托，现对 AA 县供销社大楼外立面电子屏采购项目进行竞争性谈判，欢迎具备条件的国内供应商参加谈判：
一、项目名称及内容：
1、项目编号：WH09CG2019HW5555 2、项目名称：AA 县供销社大楼外立面电子屏采购项目 3、项目单位：
4、资金来源：政府性资金 5、项目预算：235000 元
6、标段(包别)划分：无 二、供应商资格：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。具有独立法人资格。
2、投标人资质要求：无
3、其它要求：无 4、本项目不接受以联合体形式参加投标。
5、本项目禁止挂靠投标，一经发现，立即取消投标资格，并列入不良记录名单。
三、报名及谈判文件发售办法：
1、谈判文件发售时间：2019 年 9 月 24 日 09:00- 2019 年 9 月 27 日 17:00时， 2、谈判文件价格：每套人民币
0
元整，谈判文件售后不退，
3、报名方式：开标现场签到报名，投标单位自行下载文件，开标现场递交投标文件。
四、谈判时间及地点 1、谈判时间：2019 年 10 月 11 日 9:00 时 2、谈判地点：
五、响应文件提交截止时间 同谈判时间 六、联系方式 (一)项目单位：
地址：
联系人：
电话：
(二)招标代理机构：AAAA 工程咨询有限公司 地址：
联系人：
电话：
七：其它事项说明 1､
本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见谈判文件。
八、谈判保证金缴纳账户 1、所有投标人均需提交足额投标保证金。
2、投标保证金的到帐截止时间为开标日前 1 个工作日上午 10 时。
3、投标保证金必须从投标人基本帐户汇入到下述指定帐户，未到达指定账户的投标恕不接受。
4、投标保证金不得从其他账户汇出，否则拒绝其投标行为。
本项目须缴纳金额：投标保证金为人民币贰仟叁佰圆整 现提供以下账户供投标人选择：
(1)开户单位：
开户银行：
账号：
(2)开户单位：
开户银行：
账号：
九、项目采购需求：具体详见招标文件。
十、本项目只接受 AA 市投标企业(供应商)会员库已审核通过的会员报名，未入库的潜在投标人请及时办理入库手续(具体详见 AA 市公共资源交易中心网站发布的入库通知)。因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负。
AA 县供销合作社联合社 AAAA 工程咨询有限公司 2019 年 9 月 23 日
第二章 竞标须知
一、对被邀请人的要求
资格条件：详见邀请函投标人资格条件要求。
采购人要求：详见第四章招标人要求 二、竞标费用 被邀请的投标人应承担其竞标书编制与递交所涉及的一切费用。不管竞标结果如何，谈判组织单位对上述费用不负任何责任。
三、采购文件的澄清 要求澄清采购文件的被邀请人应以书面方式(包括传真等)按邀请函中采购单位的地址通知采购单位，递交质疑截止时间自领取采购文件 1 日内，澄清回复时间为收到质疑 3 日内。
四、谈判文件的修改 1、在开标时间前，由于各种原因不管是自己主动提出的还是答复竞标人的澄清要求，招标单位可能会以补充通知的方式修改采购文件。
2、补充通知将以书面方式发给所有获得采购文件的投标人，并对他们起约束作用。投标人收到补充通知后，应通知采购单位，确认已经收到补充通知。
五、价格固定、竞标货币 1、除非在合同条款中另有规定，投标人所报的价格在合同实施期间内不得调整，也不因其他原因而调整。
2、采购文件的货币标的以人民币表示。
3、投标人报价以本项目工作内容情况报价，总价包干。
六、竞标有效期 竞标有效期应为开标日期后 56 个日历天。
七、保证金
1、投标人在递交投标文件时应交纳保证金，保证金金额以招标公告(邀请函为准，此保证金是投标文件的有效组成部分。
2、对于未能按要求提交保证金的投标文件，招标方可以视为不响应投标而予以拒绝。
3、如有下列情况，将没收竞标保证金：
(a)投标人在竞标有效期内撤回竞标文件； (b)中标人未能在规定期限内签署合同协议。
4、中标人在接中标通知书后应交纳合同履约金，交纳金额采购人确定，项目实施结束后退还。
5、投标保证金退付：
(a)中标人的投标保证金在合同签订后退付； (b)未中标人投标保证金在中标后退付；
八、竞标文件内容的变化 竞标人应递交完全符合本采购文件要求的全部内容。
九、竞标文件的份数和签署 1、竞标文件应按采购文件的要求与格式编写，并包括应有的附件和竞标单位认为需提供的其它资料。
2、竞标单位均应提交一式叁份竞标文件，其中商务标壹份标明为“正本”，其余贰份标明为“副本”。如果“正本”和“副本”不一致时，则以“正本”为准。
3、竞标文件均需装袋密封递交，封口需加盖竞标人公章(骑缝章)，并在封
皮上注明“*****竞标文件”｡ 4、竞标文件正本和所有副本均需书写清晰。
5、竞标人竞标书的正本和副本均需由竞标人或经正式授权并对投标人具有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权书”附在商务标竞标书中。
竞标书不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由竞标人签字和盖章。
6、竞标单位应完整地填写谈判文件的全部表格、资料，表格内容不得更改。
7、竞标单位编制和提交竞标文件所需费用自理。
十、竞标文件的澄清 为了有助于竞标文件的审查、澄清、评价和比较，评标委员会可以个别地要求竞标人澄清其竞标文件有关内容。有关澄清的要求与答复，应以书面方式进行。
十一、竞标文件响应性的确定 1、在详细评标之前，评标委员会将首先审定每份竞标文件是否在实质上响应了谈判文件的要求。
2、就本条款而言，实质上响应要求的谈判文件，应该与谈判文件的所有条款、条件和规范相符，无显著差异和保留。所谓无显著差异或保留是指对项目范围或者对合同中规定的代理机构的权利及竞标人的责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的竞标人的竞争地位产生不公正的影响。
十二、竞标文件的评价与比较
1、谈判组织单位将按照本须知第十三条确定为实质上响应谈判文件要求的竞标文件进行评价、比较。
2、谈判组织单位保留接受或拒绝任何变化、偏离的权力，凡超出谈判文件规定的，使招标单位得到未曾要求的效益的变化、偏离或其它因素在评标时将不予考虑。
十三、评标、定标 1、评审委员会将审查投标文件是否按要求提供了相应资料，是否完整，是否提交了规定数额的保证金，是否正确地签署了文件。
2、评审委员会对投标单位的报价和方案采取一轮式一对一谈判，定标原则为在最大限度地满足采购文件中的各项实质性的基础上，符合采购需求、质量和服务相等且报价最低。
如投标单位二次报价后最低价一致，则现场由专家评审组摇号抽取确定中标单位。
若投标单位未进行二次报价，视为放弃二次报价和中标候选人资格。
按照 AA 省财政厅、AA 省经济和信息化委员会转发《财政部、工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》的通知、《AA市鼓励采购地产品实施办法(试行)》､《关于建立和规范使用政府采购地产品采购目录的通知》及相关会议纪要，适用地产品价格扣除政策：适用地产品价格扣除政策，用扣除后的价格参与评审，投标产品为进入 AA 市地产品目录的中小企业产品的价格给予 5%的扣除；对进入 AA 市地产品目录的中小企业投标产品获得国家级的新产品、名牌产品、节能环保产品、中国驰名商标产品之一的给予 12.5%的扣除；AA 市政府采购地产品名录库中的进入上市培育期的企业产品，另外享受 1%的扣除，须提供发改委(上市办)处于上市培育期的相关证明材料，培育期满，不再享受。(本项目适用地产品价格扣除政策：要求是已经完成备案的 AA 市地产品目录库产品，投标人应提供备案证明材料放入投标文
件。)(本项目不适用) 3、谈判程序：评审委员会根据招标文件和投标单位的投标文件编制谈判提纲，与投标单位采取一轮式一对一谈判，依据投标单位的承诺函及定标原则确定中标候选人。评审委员会以及谈判结果提出书面评标报告并推荐候选中标候选人名单。
4、谈判过程保密：凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料和有关授予合同的信息，都不应向投标人或该过程无关的其他人泄露。
十四、对未中标的竞标文件处理 1、对未中标的竞标文件，谈判组织单位将不予退回。
2、对未中标的竞标文件中某方面有利于对本项目起指导作用的，招标单位有权推荐给中标人使用。此使用不涉及费用和侵权行为。
十五、合同授予标准 据本须知第 13 条规定，谈判组织单位将把合同授予其竞标文件在实质上响应了谈判文件的要求和按须知第 15 条的规定评为最优的竞标人，该竞标人必须具有有效实施本合同的能力和资源。
十六、谈判组织单位有接受任何竞标和拒绝任何竞标或所有竞标的权力。
谈判组织单位在授标前任何时期有权接受或拒绝任何竞标，宣布竞标程序无效，或拒绝所有竞标，并对由此引起的对竞标人的影响，不承担任何责任，也无须将这样做的理由通知受影响的竞标人。
十七、中标通知书、合同协议书的签署 1、谈判组织单位将通知中标人前来招标单位接受其《中标通知书》文件。未中标人可直接上网查询，并办理竞标保证金退还手续，不另行通知。
2、中标通知书将成为合同的有效组成部分。
3、中标人应在收到中标通知书 7 日内，派代表前来最后商定合同和签订合同，签约的时间及地点将在中标通知书中指明。
十八、投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
十九、投标保证金及履约保证金补充要求 1、AA 市招标采购项目履约保证金管理办法 第一章 总则 第一条
为了保障招标采购项目顺利实施，维护招标采购当事人合法权益，提高招标采购项目合同履约效率，规范履约保证金管理，依据《中华人民共和国招标投标法》､《中华人民共和国政府采购法》､《中华人民共和国合同法》､《中华人民共和国招标投标法实施条例》､《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《AA 市公共资源交易管理办法》(AA 市人民政府令第 54 号)等规定和要求，结合实际，制定本办法。
第二条
本办法适用于进入 AA 市公共资源交易中心(以下简称中心)使用政府性资金(含国有资金投资占控股或者主导地位的)招标采购项目履约保证金收退和管理工作。
第三条
本办法所称履约保证金是指招标人(采购人)为保障其招标采购项目在合同履约过程中，免遭因中标人违反合同约定的行为蒙受损失而设置的经济责任担保。
前款合同指招标采购项目中标通知书发出后，招标人(采购人)与中标人签订的合同。
本办法所称履约保证金的形式包括：现金、现金+银行保函、银行保函、保
证保险，以及法律法规允许的其他形式。
本办法所称银行保函指中标人委托其受托银行按招标文件要求格式开具的保证文件。
本办法所称保证保险指中标人按招标文件约定，通过向保险机构购买保险为合同履约提供经济责任担保。
第四条
履约保证金管理遵循“约定标准收取、规范管理、及时退付”原则。
第五条
招标人(采购人)负责根据本办法规定和招标采购项目情况明确履约保证金具体提交形式、标准(或数额)及其相关要求，并承担合同约定的履约保证金相关责任。
中心受招标人(采购人)委托向中标人收取履约保证金中的现金部分，并根据招标人(采购人)要求办理扣除、退还等，负责资金安全。
履约保证金部分或全部采用银行保函或保证保险形式的，银行保函或保证保险部分由招标人(采购人)负责根据中标人履约情况和合同约定，解除保证责任或索赔等。
AA 市公共资源交易管理局(以下简称市公管局)对履约保证金的收退、扣除、划转等规则及其执行情况进行管理。
第六条
AA 市财政局设立履约保证金专户，并负责对专户进行监督。招标采购项目中标人提交(转交)的履约保证金现金全部交入(转入)履约保证金专户。
中心负责履约保证金专户日常核算管理工作，并建立明细账。
招标人(采购人)负责其委托招标采购项目的银行保函和保证保险保单的单据保管和日常管理等工作，并建立台账。
第二章 履约保证金的提交 第七条 招标采购代理机构应根据招标人(采购人)要求，并结合招标采购项
目情况，在招标文件中明确中标人提交履约保证金的形式、标准(或数额)及其相关要求。
第八条
中标人应按照招标文件要求在规定时间内完成履约保证金提交手续，其中现金部分应采用转账或电汇方式。
第九条
履约保证金的提交标准(或数额)应符合国家有关规定，具体标准(或数额)由招标人(采购人)根据招标采购项目情况在招标文件中明确。
中标合同无明确金额的，由招标人(采购人)根据招标采购项目情况在招标文件中明确履约保证金提交的具体标准(或数额)｡ 第十条
中标人应当按招标文件和相关要求办理履约保证金手续。
(一)采用现金形式的，中标人投标时提交的投标保证金可以转为履约保证金。如不足，中标人应从其基本账户将应补足资金提交至履约保证金专户；如多余，中心应将多余资金直接退回至中标人基本账户。中标人足额提交履约保证金后，中心向中标人开具履约保证金收据。
(二)采用银行保函形式的，中标人必须按招标文件给定的银行保函格式委托其担保银行开具银行保...