摘要： 水资源紧缺是西吉县县域经济社会发展最主要的瓶颈之一，本文通过对未来十年水资源需用量预测分析，提出解决这一矛盾的途径。 Abstract： Water resources shortage is one of the major bottlenecks of Xiji economic and social development. Through predicting and analyzing the next 10 years of water resources demand quantity， this article proposed the way to solve this contradiction.
关键词： 水资源；解决；途径
Key words： water resources；solution；way
中图分类号：TV211.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）31-0293-02
1 县域经济社会状况
西吉县地处宁夏南部山区，地理坐标为东经105°20′-106°04′，北纬35°35′-36°14′，县域南北长74km，东西宽67km。共辖16乡3镇，306个行政村。全县土地总面积3130km2，其中耕地面积174.5万亩。截止2010年底，全县总人口50.83万人，其中农业人口46.41万人，占全县总人口的91.3%；城市人口5.4万人，占全县总人口的10.6%；回族人口28.76人，占全县总人口的56.6%。
2 水资源利用现状
2.1 水资源状况 西吉县境内主要河流水系有清水河、祖厉河、葫芦河干流及其一级支流滥泥河。根据宁夏回族自治区水文水资源勘测局编制的《西吉县水资源鉴定报告》，西吉县多年平均地表水资源量为8120万立方米，地下水资源量为2910万立方米，地下水资源量是河川基流量，也是与地表水资源量之间的重复计算量，因此，西吉县多年平均水资源总量为8120万立方米，其中葫芦河干流为3850万立方米，滥泥河1740万立方米，清水河1730万立方米，祖厉河790万立方米。根据《宁夏回族自治区水资源调查评价》中可利用水资源量评价方法，地表水资源可利用量用流域内多年平均地表水资源量扣除河道内最小生态需水量，再减去汛期难以控制的洪水量，西吉县多年平均可利用水资源总量为4730万立方米，其中葫芦河干流为2700万立方米，滥泥河960万立方米，清水河990万立方米，祖厉河80万立方米。
2.2 水资源开发利用现状 本县水资源利用量主要集中于农业灌溉、人畜饮水和第二产业用水。
农业灌溉用水量：2010年全县水浇地面积13.64万亩，其中库灌区面积7.82万亩，井灌区面积5.82万亩。根据2010年统计资料本年度主要种植作物及面积：小麦3.77万亩，胡麻2.1万亩，玉米1.77万亩，蔬菜6万亩。根据实际调查，亩均每次灌水量约30立方米。2010年度农业灌溉总用水量约为2060万立方米。详见表1。
人畜饮用水量：2010年底全县总人口50.83万人，其中城市人口5.4万人，大家畜9.7万头、小家畜21.5万只，全年总用水量为361万立方米。详见表2。
第二产业主要包括工业和建筑业，2010年西吉县第二产业完成产值5.2亿元，其中工业2.4亿元，建筑业2.8亿元。根据《宁夏回族自治区县（区）水资源详查报告》（宁夏回族自治区水利厅、水文水资源局2009年6月编制）西吉县万元工业产值耗水量为48立方米，则第二产业总用水量为250万立方米。
2010年全县总用水规模为2671万立方米。占全县可利用水资源量的56.5%。
3 “十二五”经济社会发展水资源承载能力分析
3.1 西吉县“十二五”经济社会发展主要目标 “十二五”末，全县地区生产总值达到51亿元，年均增长15%以上，其中第一产业11.5亿元，第二产业17亿元，第三产业22.5亿元；农民人均纯收入达到6900元，城镇居民可支配收入23500元；“十二五”期间，人口自然增长率控制在10.5‰以内，到2015年全县人口达到48.1万人（“十二五”期间计划县外移民4.9万人）；城镇化率达到30%，林木覆盖率达到15%等。
“十三五”末，全县地区生产总值达到163亿元，年均增长15%以上，其中第一产业17亿元，第二产业69亿元，第三产业77亿元；农民人均纯收入达到11000元，城镇居民可支配收入38000元；“十二五”期间，人口自然增长率控制在9‰以内，到2020年全县人口达到50.3万人；城镇化率达到40%，林木覆盖率达到25%等。
3.2 西吉县“十二五”末水资源利用量预测 仍然以用水量占绝对比重的农业用水、人畜饮水和第二产业用水进行预测。
预测指标：①农业灌溉用水：2015年末蔬菜种植面积15万亩，以拱棚膜下滴灌为主，灌溉定额260立方米/亩，灌溉水利用系数采用0.9；其它面积以种植马铃薯为主，面积6.55万亩，采用沟灌方式，灌溉定额60立方米/亩，灌溉水利用系数采用0.72。2020年末蔬菜种植面积维持15万亩，马铃薯种植面积扩大为10.5万亩。2015年末和2020年末农业灌溉用水量预测详见表3、表4。
②人畜饮水，以人为基本单位，结合城镇化建设，2015年末人均用水指标达到50升/天，2020年末人均用水指标达到55升/天。2015年末和2020年末人畜饮水量预测详见表5。
③第二产业用水，通过量化用水控制指标、新技术应用、中水回用等综合措施，力争2015年末万元产值耗水量达到28立方米，2020年末达到26立方米。2015年末和2020年末第二产业用水量预测详见表6。 根据上述预测指标和“十二五”、“十三五”国民经济和社会发展指标，估算到2015年末全县需水量达到5772万立方米，到2020年末达到8032万立方米。2015年末和2020年末全县需水量预测详见表7、表8。
3.3 本县水资源承载能力分析 根据上述分析预测，2015年末全县需水量达到6233万立方米，2020年末达到8012万立方米。按照全县可利用水资源量分析，到2015年末缺水1503万立方米，2020年末缺口将达到3282万立方米，接近现状用水规模。因此，未来10年水资源供需矛盾将越来越突出，将成为阻碍县域经济社会发展最根本性的因素。
4 解决水资源承载力不足的途径
4.1 挖掘本县水资源潜力 根据《西吉县水资源鉴定报告》，西吉县多年平均水资源总量为8120万立方米，可利用水资源量为4730万立方米，这其中扣除了最基本的生态需水量和汛期难以控制的洪水量，约为3390万立方米，占总量的41.7%。因此，其中还有潜力可挖。如何挖潜？一是留住天上水。二是努力推进节水型社会建设步伐，利用一切可以利用的手段和方法，最大程度节约用水。
4.2 跨流域跨区域调水，弥补本县水资源不足
4.2.1 外调水第一条途径—宁夏固原地区（宁夏中南部）城乡饮水安全水源工程 “十一五”期间自治区党委、政府启动了宁夏固原地区（宁夏中南部）城乡饮水安全水源工程立项工作，并于2010年通过了国家发改委、水利部对该工程项目建议书的审查，标志着该工程正式立项。根据《宁夏固原地区（宁夏中南部）城乡饮水安全水源工程项目建议书》，本工程将从泾河调水3980万立方米，以彻底解决固原市原州区、彭阳县、西吉县及中卫市海原县44个乡（镇）、609个行政村、3599个自然村111.79万人的饮水安全，计划西吉县分配水量1685万立方米。加上本县2015年末可利用的水资源量5058万立方米，总量可达到6743万立方米，完全能够满足2015年末全县需水量的要求。
4.2.2 外调水第二条途径—引黄济西 黄河从我区北部横穿而过，国家分配给宁夏的黄河水资源量是40亿立方米，目前黄河水已由固海扩建工程引至原州区彭堡乡，其末尾地面高程大约为1700m，固西引水工程下坪泵站前池地面高程1875m，净扬程约175m，彭堡距离沙沟乡下坪泵站大约40公里，加沿程损失，扬程约250m，可以通过2级泵站扬至西吉县境内。宁夏固原地区（宁夏中南部）城乡饮水安全水源工程建成后，西吉县入境管线也将从沙沟乡进入，引黄济西工程可以考虑与该工程并线调入西吉县。下坪水库（中型水库）可以作为该工程的调蓄水库。
4.2.3 外调水第三条途径—引洮济西 甘肃省在上世纪50年代提出了引洮河水到中部地区的设想，解决榆中、定西、会宁、西吉、海原、靖远县黄河以南川台塬地的灌溉问题，当时宁夏尚未设立自治区，统属甘肃省管辖。2006年11月，凝聚了甘肃中部地区人民半个世纪梦想的引洮供水工程正式全面开工建设。供水范围涉及甘肃省兰州、定西、白银、平凉、天水等11个国家扶贫重点县（区），155个乡镇，总人口约300万人。引洮供水工程属大型跨流域自流引水工程，以洮河九甸峡水利枢纽工程为水源，总干渠起于九甸峡水利枢纽，止于会宁县的党家岘，全长185.63公里，设计引水流量32立方米/秒，加大引水流量36立方米/秒，年调水总量5.5亿立方米。
“兵马未动，粮草先行”——水资源就是经济建设的“粮草”，要使经济社会发展有动力，水资源是根本性保障，因此要做到未雨绸缪，要及早谋划如何解决水资源的缺口问题。
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