2012全国优质稻米交易会和稻米市场形势分析会，是在全国粮食行业处于转折时期召开的。全行业的主要企业和专家学者、行政领导、企业家聚集一堂，交流经验，研究对策，探讨转型升级的要道，研究兴企创业的真谛，尤其考察了盘锦市走生态稻米业发展之路的经验，明确了前进的方向，增强了前进的信心。
一、大米行业面临的新形势、新特点
去年以来，我国稻米加工行业保持了稳定增长的好势头。据统计2011年大米加工业总产值达到3656.9亿元，居三大主粮之首，比上年增长30.1%；产品销售收入3636亿元，增幅为27.2%：利润67.6亿元，比上年增长27.3%；大米产量8216万吨，比上年增长921万吨，增加12.6%；全年实际处理稻谷为1.3亿吨。总的情况是好的，全年大米市场平稳，供需基本平衡，大米及粮食加工业的发展速度超过了国民经济的增长幅度。分省区看，湖北（产量1311万吨）、安徽（产量1099万吨）、江西（1011万吨）、黑龙江（926万吨）、湖南（750万吨）居全国的前列，五省大米加工总产量5097万吨，占全国大米总产量的62%。居全国前五位的大米加工企业是：中储粮公司（94万吨）、湖北国宝桥米集团公司（78万吨）、益海嘉里集团公司（75万吨）、湖北福娃集团公司（72万吨）、江西粮油集团公司（70万吨）。总体上看，在国际经济复苏乏力、国内经济下行压力加大的情况下，作为三大主粮之首的大米加工业保持了二位数增长的好势头，对于确保国家粮食安全、支援“三农”发展、稳定经济全局做了可贵的贡献，全行业服从了国家的宏观调控，大家做了不懈的努力，这是来之不易的。
进入“十二五”以后，大米加工业的发展出现了一些新的特点，新的变化。一是大米供需紧平衡的趋势继续发展。随着人民生活水平的提高，特别是城镇化的快速发展对大米的需求，呈现刚性增长，而总供给却增长缓慢。这既为大米加工业开辟了广阔的市场，提供了商机，也加大了粮食安全的责任和困难。二是粮食物流领域多元化、多渠道经营的格局已经形成。全国大米加工业入统的9394个企业中，国有及国有控股企业827户，产量828万吨，占全国总产的10.01%；民营企业8526户，产量7228万吨，占全国总产的87.8%；外商及港、澳、台投资企业41户，产量160万吨，占总产的2.19%。这几种经济成分在宏观控制的指导下，国有经济发挥了主导作用，民营经济发挥了积极作用，外商和港、澳、台经济发挥了有益的作用，各得其所，呈现出活力进发的态势。三是大型骨干企业的成长加快。2011年大型稻米加工企业（日产能400吨以上）307户，大米产量2434万吨，占全行业29.6%；中型企业（日产能200—400吨）为1131户，大米产量2392万吨，占全行业29.1%；大中型企业生产数已居全行业的59%左右。特别是年产10万吨以上企业71个，比上年增加8个，总产量1509万吨，占总产量18.4%，同比增加8.5%。
从以上几个带关键性的特点可以看出，作为实体经济的大米行业发展趋势是良好的。客观环境为大米行业开辟了广阔的市场空间，提供了商机。而且由于多元化结构带来的生机和活力，市场化配置资源加速进行而形成的组合效应将加大。这又是一个难得的、极为重要的发展机遇期。当然，也加大了全行业的责任与风险。大米是全国人民的第一主食，是拉动内需的首选商品，是粮食市场的风向标与稳定器。实践证明历次粮价的大幅波动，抢购现象的发生，都是从大米开始，从南方开始，从城市开始，从而波及内地，波及其它品种。所以，在新时期在紧平衡的态势下，必须把立足国内，确保大米的稳定生产与充分供应摆在稳定市场、确保粮食安全的第一位，能够经受得住全国重大的自然灾害造成较大减产的考验、重大突发事件的考验，以及世界粮食危机、粮价大幅度波动冲击的考验。全国的大米加工企业要争取在考验中合格，在风浪中成长，在冲击中壮大。
二、大米行业要在转型升级中取得新突破
面临“十二五”中后期粮食安全的新情况、新任务，全国大米企业和行业必须紧紧围绕为国家粮食安全服务这一中心，根据稳中求进的总基调，把工作的重点放在抓好转型升级工作上。要转变发展方式，调整产业结构，增强企业的活力，壮大企业的实力，提升经营的水平，增加产品的科技含量，搞好营销服务，扩大市场的影响力与占有率。转型升级，包括着丰富的内涵和更高的要求，是把科学发展观落实到大米加工业的具体体现，是振兴大米加工业的战略抉择，是固本强基利国利民的重大举措。我们要把握发展的主线，坚持改革的方向，走上内在生长，创新驱动之路，取得新突破、新发展。根据协会的调查，围绕这一主题，要注意做好以下工作：
第一，大米加工业转型升级的方向是向绿色生态大米产业化方向发展。大米加工行业要抛弃旧的工业化高消耗、低效率、重污染的粗放式经营的作法，走上精细化管理、科学化生产，可持续发展、良性循环的路子，强调好字当头、优质为先，把企业办成资源节约型、环境友好型、绿色生态型、循环经济型的企业，这是科技革命发展的需要，是人类文明发展到现阶段的要求。建设绿色生态稻米业是一个科学的、创新的系统工程，它的内涵丰富，贯穿在整个稻米生产、流通、消费的环节之中，是转变发展方式、提升总体水平在稻米行业的具体体现，对大米业的安全性、营养性提出了更高、更新的要求，这既是党和政府对行业的要求，人民群众对行业的期望，也是企业兴旺、行业发展的必由之路。这次我们在辽宁盘锦市现场进行经验交流，目的是使全行业提高认识，顺势而动，掌握先机。这是全行业面临的新课题，不是轻而易举就能办到的。盘锦有着得天独厚的条件，地处辽河下游入海之地，有170万亩水田，有120万亩苇地，历史上就有种稻米的传统，几十年来采取稻田养蟹的模式，摸索出的一套大面积生态养殖、稻蟹双丰收的做法，成为奥运大米的专供单位，其经验值得学习与推广。我们要以这次会议作为新起点，把发展绿色生态大米推向一个新的阶段。
第二，要抓好深度加工、综合利用、节约资源、循环发展。现在全行业基本上处于粗放经营， “小、散、低”的状况仍较为突出。比如，副产物米糠年产1266万吨，其中用于提炼米糠油的有87万吨，仅占总量年产的6.9%；稻壳2352万吨，其中供热发电用的657万吨，仅占总量的28%。从电耗来看，去年稻谷加工吨米的平均电耗为53.4千瓦时，比上年增加8%，先进单位与落后单位之间相差近一两倍。稻谷一身都是宝，从稻壳、米糠、碎米、成品米上都可以做文章，搞好综合利用，深度加工、循环利用，增加效益。如中储粮上海米业有限公司与上海宝钢物流有限公司订立战略合作协议，由中储粮上海米业公司供应给宝钢所需的稻壳等炼钢保温用材料及粮油产品，宝钢物流公司为中储上海米业公司提供便捷的物流资源和服务，创造了互利共赢的新局面。米糠油的生产和利用，有一个整合资源、合作生产、互利共赢的问题，要下决心抓，坚持下去，必有成效。要进一步延伸产业链，搞好从田间到餐桌的系统工程。
在发展稻米加工中，根据前一段时间的经验教训，一定要保持理性经营，克服浮躁情绪，防止盲目跟风。要防止“三个过度”：一是防止“过度扩张”。不少企业领导习惯于量的扩张，忽视质的提升，形成全行业的重复建设，产能过剩。目前全国大米加工产能已达到28420万吨，产能利用率仅为44.9%，比上年同期还减少2.8%，比小麦、玉米、油脂加工行业的产能利用率都低，值得我们严重注意，全行业面临整合资源，调整结构、提升利用率的问题。二是要防止“过度加工”。现在不少大米企业盲目追求高等级的精白度，多以双抛光工艺为主生产，把稻米中的许多营养成分都搞掉了，减少了出米率，损失了营养成分，增加了电耗，这种做法是不可取的，应予改变。要多做宣传，引导消费，多在产品的安全、营养上下功夫。三是防止“过度包装”。特别是中高档大米，过度讲究包装，追求表面上的豪华，不在安全、营养、风味等方面下功夫，而是在包装等表面上做文章，这种现象已经露头，发展下去就会重蹈过去月饼包装走入歧途的教训，是很不利于行业长远发展的。我们一定要防范于未然。
此外，在大米加工中，要特别注意慎用各种添加剂，严格按国家规定和有关标准办事。现在这方面问题还不少，一定要防微杜渐，加强管理，不要酿成大患。
第三，要坚持创新驱动，把科技创新落实到创名牌、出精品上。贯穿在大米加工的每个环节，每个过程，都要创新、改进，树立精益求精、好中求好的理念和作风，在各个环节把基本功抓好。要集中精力把创新成果应用到产品的提升上，出名品，出精品。根据各地的经验，要采取继承、发展、创新和消化、吸收、创新相结合，产学研用相结合等方式，使创新成果迅速形成新的生产力。在全行业要坚持不懈地推行名牌工程、信用工程，争取在近期内树立粳米、籼米、糯米等系列化名牌产品，把稻米的优质品种，转化成名牌产品，形成一批全国性的、区域性的名牌产品，产生良好的社会影响和市场效应。比如现在各地都有一些优良品种，有历史著名的几大“贡米”，有一批优质米的原产地，我们要发掘、整理，提高加工水平和营销服务功能，在这些优质品种的基础上整合提升，改造升级，增加营养性与安全性，标准化生产，现代化营销，使之成为稻米界远近闻名、百姓喜爱的大名牌，从而形成一批根底深厚、群众信得过的百年老店、百年名牌，涌现一批领军企业和领军人物，使大米行业真正走上大品牌、大市场、大企业的发展之路。
第四，探索稻米产销结合、扩大合作与联合的新形式、新经验。现在，我国大米已经形成“北粮南运”的格局。尤其是占总产量1/4的粳米，基本上是东北米占市场。在粮食紧平衡的情况下，加强产区与销区之间的合作，建立长效机制就显得特别重要。过去那种靠关系、靠友谊的交易已不适应形势的发展，其履约率无法得到保障，因此特别需要创造新机制、新形式，以适应急时之需。这几年产销双方的粮食部门、企业都做了可喜的努力，在发挥各自的优势、互利共赢的原则指引下，开展了多种形式的合作与不同层次的联合，涌现了一批典型。如上海市良友集团就与黑龙江优质大米第二大县虎林市的绿都集团达成合作协议，由良友集团对绿都集团有限公司进行增资扩股和重组，提升产品质量，“虎林大米”通过良友集团在上海所属的530家便利店及超市、卖场销售，实现了从田间到餐桌的对接，
“虎林大米”一跃成为在上海销售的抢手品牌，年销售大米几十万吨，打开了销路，企业扭亏增盈，获得了很好的经济效益与社会效益，保障了上海粮食市场获得优质粳米货源，保持了稳定供应。又如全国优质稻米之乡五常市，积极与销区合作，通过建立名牌销售点和信用客户等活动，与西安市有关部门和企业固定协作关系，建立长期合作的供需机制，制止了假冒五常名牌现象的发生，满足了人民对“稻花香”名牌大米的需求，稳定了粮食市场，双方都得到好处。至于南北产销区企业之间的合作，也如雨后春笋，出现了空前良好的苗头。大米企业之间的联合与合作，将出现一个新的形势。我们要把握时机，根据包容性增长和互利共赢的精神，妥善处理好各方的利益关系，调动大家的积极性与创造性，把大米企业之间的联合与合作推向新的阶段，从而形成一批有经济实力和技术水平的大型企业或企业集团。
第五，有条件的企业要适时“走出去”，充分利用国际市场、国际资源为我所用。在粮食问题上，从国家粮食安全战略的大局考虑，必须坚决贯彻立脚国内解决粮食问题的方针，这是不能动摇的；同时要充分利用国际市场、国际资源，调节余缺，为我所用，这也是不能动摇的。现在饲料加工、植物油加工、面粉加工企业纷纷走出去，在国外投资，兴办实业。大米行业相对滞后一些，需要迎头赶上。要根据“稳中求进”的精神，探索“走出去”的新路子与新办法。特别是周边国家，发展水稻生产、加工的潜力很大，运距也很近，很方便。我们要利用有利的时机，采取多种形式与国外合作。在“走出去”中，我们同样要贯彻包容性增长、互利共赢的原则，着力于使我们办的实业实现当地化、现代化，取得当地人民和政府的信任与支持。现在资金、技术、市场等条件都已具备，关键在于我们的工作，只要坚持走下去，就可能闯出一条新路。
