为深入贯彻落实党的十七大和中华总工会十五大精神，全面贯彻落实科学发展观，促进构和谐矿区建设，推动企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，中华全国总工会，在全国开展了创建劳动关系和谐企业活动。
那么工会如何在为创建和谐企业中营造良好环境并发挥作用，这是每一个工会干部要思考的问题。结合红会一矿实际，在创建和谐企业中工会组织应发挥好以下几个方面的作用。
一、发挥构建和谐稳定的劳动关系中的作用
和谐稳定的劳动关系是企业生存和发展的前提。随着社会主义市场经济的逐步完善，企业改革、改制的不断深入，企业建立起了新型的劳动关系，这种新型的劳动关系，反映了目前企业资产与劳动、管理与经营的关系。在这些关系中出现的新问题、新矛盾是过去国有企业中不曾发生过的。要保证企业健康发展，促进企业不断提高经济效益，实现企业和员工的双赢，就必须建立和谐稳定的劳动关系。因此、工会应发挥组织协调作用。
王兆国同志在全总十四届五次主席团会议上的讲话中指出：“构建社会主义和谐社会离不开工会对劳动关系的协调”。在建立企业和谐稳定劳动关系中，工会应当充分发挥自己的组织协调作用。
一是代表职工与企业平等协商、签订集体合同。签订集体合同，是企业劳资双方就企业发展、企业用工签订具有企业内部法规性质的合同，集体合同明确规定了劳资双方的责任和义务，既规范了企业管理，也保护了职工的合法权益，是调整和规范企业劳动关系，调动和发挥职工积极性的有效机制。工会要认真组织好与企业的平等协商，认真研究制定集体合同的文本和条款，通过平等协商、签订集体合同，协调好劳动关系，促进企业发展，维护职工的合法权益。
二是指导职工签订好劳动合同。劳动合同是企业与职工形成劳动关系的重要契约，企业通过劳动合同把职工和企业的利益紧密地联系起来。在企业日益突出追求利润最大化的今天，如何把职工的利益和企业的利益紧紧地结合在一起，是建立和谐稳定劳动关系的重要环节。首先，工会应积极参与制定劳动合同文本；参与劳动合同的管理，建立科学有效的劳动用工评价、考核机制；参与制定单位的人事制度和人事政策，对涉及劳动者培训、晋升等事项，提出工会的意见和建议。其次，工会要帮助和指导职工签订好劳动合同。现实中，有些职工特别是农民工，对和企业签订劳动合同的重要性认识不足，工会应当担负起指导职工的责任，向职工讲清楚为什么要签订劳动合同，职工应当怎么利用劳动合同维护好自己的利益，使职工和企业通过劳动合同建立起和谐稳定的劳动关系。
减少或化解了劳资冲突，增强发主凝聚力，建立起亲密合作、共谋发展的新局面，同时将极大地调动了职工安全生产经营的积极性。
二、在构建和谐有序的劳动环境中的作用
和谐有序的劳动环境是企业形象和管理水平的重要标志，也是企业发展的重要条件。企业劳动环境差，不仅影响企业的生产经营，影响企业的经济效益，也会损害职工的合法权益和身心健康。构建和谐企业就应当在企业中建立安全卫生，秩序井然，劳动保护措施充分的工作环境。现实中，许多企业离这个要求还有很大的差距，一些企业，为追求经济利益最大化，导致安全设施差，生产保护意识薄弱，造成职工的伤亡事故和职业病发生，这些都严重侵害了职工的合法权益，也损害了企业的形象，妨碍了企业的发展。为了构建和谐有序的劳动环境，工会应当督促企业按照《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》和有关安全生产文件政策的要求，做好安全生产的保障工作，充分发挥工会在安全生产、劳动保护等方面的监督作用，努力推动和谐劳动环境的构建。
一是建立健全工会劳动保护监督检查委员会，建立三级劳动保障网络，完善工会监督检查、重大事故隐患、职业危害建档跟踪制度和群众举报等制度，建立工会劳动保护工作责任制。
二是依法参加企业工伤事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理。全面落实职工安全生产方面的知情权、参与权、监督权和紧急避险权。发动职工开展经常性的查问题、提建议活动，排查企业生产经营中存在的安全、卫生方面的问题，配合做好企业劳动安全部门和上级劳动执法监察工作。
三是依照国家法律法规，在企业新建、扩建和技术改造的工程中，工会要对劳动条件和安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用进行监督，并对建设项目存在的劳动安全卫生问题提出意见和建议。
四是组织职工深入开展安全生产竞赛活动。工会要认真组织开展好 “安康杯”竞赛活动和其他劳动安全生产知识竞赛活动。
三、发挥构建和谐公平的分配制度中的作用
收入分配的和谐，是构建和谐企业的重要组成部分。随着企业改制的深化，分配制度重新确立，在当前劳动力供大于求的情况下，劳动要素在分配中处于弱势地位。分配不合理、不透明、职工收入偏低，仍是当前劳动关系矛盾中的主要问题。因此，要构建和谐企业，必须要实现收入分配的和谐。
党的十七大报告强调：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配要更加注重公平。在企业分配中应当从维护职工利益特别是低收入职工的利益上努力做好工作。
四、发挥构建和谐科学的企业管理体系与企业民主制度的建设中的作用
科学管理是企业的基础，是现代企业制度的重要组成部分，是企业生存发展必要条件。要建立和谐企业，就是要坚持把企业管理的科学性落到实处。所谓科学管理，就是要遵循企业生产经营的规律，减少或者杜绝人为因素的主观干扰，按照市场的规律发展企业。工会作为职工利益的代表者，应当积极主动地维护企业的科学管理，在企业科学管理的范围内，努力发展生产经营，在提高企业经济效益的基础上，实现职工的利益。
一是要坚持和完善以企业职工代表大会为主要形式的民主管理制度。工会作为企业职代会的工作机构，要充分发挥职工民主参与企业管理的作用，监督企业执行职代会有关决议的情况，在企业中形成党政工团结协作，各负其责，相互支持，促进企业发展，提高经济效益，实现互利双赢的和谐科学的管理体制。
二是积极推行和开展厂务公开工作。厂务公开是党中央大力提倡和推广的加强基层民主建设的重要步骤，也是工会组织职工参与企业管理的重要形式。通过厂务公开，把企业的规章制度、管理方式、经营模式、用工制度、分配标准以及企业的发展方向都置于职工民主监督之下，真正体现了职工群众的民主参与、民主管理、民主监督的作用和意义。通过厂务公开工作，实现企业经营者与职工的相互理解、相互信任和相互支持，促进企业管理逐步走上科学管理的道路。
科学管理是企业和谐发展的必要条件。企业管理的科学化，离不开规章制度的科学化，离不开职工群众参与的民主化，更离不开高素质的职工队伍。工会应当在建设和谐科学的管理体系中充分发挥自身作用。
五、发挥构建和谐企业的激励机制中的作用
企业的发展不仅靠严格的规章制度，也要体现以人为本的人性化的管理，这种管理充分体现了人与人之间的关心爱护和互相帮助。在企业中只有企业经营者与劳动者的关系和谐，干群关系和谐，同志关系密切，才能在企业中建立起和谐的劳动关系，和谐的工作环境，大家才能同心协力，为着共同的目标奋斗。工会工作的着力点就必须在企业中建立和发挥激励机制的作用。
加强职工的思想政治工作，激励职工保持工人阶级的先进性。教育职工牢固树立爱岗敬业的思想，拼搏奉献的工人阶级主人翁精神。要大力开展学习先模人物的活动，在企业中造就一个尊重先进、尊重劳动、尊重奉献、尊重创造的氛围，要在企业中建立一套完整的培养和选树先模典型的机制，使职工学有榜样，赶有目标，使职工亲身感受到在普通的工作岗位上，只要通过辛勤的劳动就能够体现人生的价值，实现自己的奋斗目标，从而在企业中建立起学先进、赶先进、做先进的激励机制。
构建和谐企业还应当包括在企业中开展群众性的创建和谐班组、和谐家庭等活动，使企业中每个细胞都参加到构建和谐企业的活动中来，同时，要把解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题作为构建和谐企业的最主要的手段，在企业中形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐发展的企业环境，工会组织必须牢牢把握住这种大方向，才能在构建社会主义和谐社会中找准自己的位置，发挥出自己的力量。
（作者单位：靖远煤电股份有限责任公司）
