摘 要：正确认识发展体育事业的本质，具有对人民负责的精神，通过增强体育事业的自我发展能力，使全民健身事业进入高度自觉的发展状态。 关键词：体育事业；全民健身；现状；对策
随着中国经济社会的发展，体育运动社会化和产业化的扩张速度日益加快。在中国经济发达地区，由于生活质量和生活方式的改变，社会成员对体育消费需求增长趋势也日益凸现，体育的参与型消费和观赏形消费的强劲趋势，刺激了体育投资的增长。尤其是北京成功的获得了2008年夏季奥运会的举办权，引起了体育界的广泛关注。当前中国经济体制处于转轨与增长方式转变的时期，社会产业结构的调整为体育产业的发展提供了良好的发展机遇，体育产业成为当前体育界的热点话题。可是由于历史发展的原因，我国经济发展存在着严重区域发展差距，制约了我国体育产业的整体发展。因此笔者认为要加快体育产业的发展，必须认真研究体育产业的发展现状，分析体育产业发展中存在的问题，只有在客观分析体育产业发展环境的基础上，才能真正找到推动体育产业发展对策与途径。
一、我国体育事业发展的历史和现状
我国体育产业虽然起步较晚，但发展很快，产业的领域不断拓展，发展规模也不断扩大，产业的质量也有所改善，产业的效益也明显增高。体育产业的整体规模和其他产业相比较虽然不是很大，但是在社会主义市场经济发展中，已经构成了一个独具特色的产业门类。1995年6月，国家体育总局制定了1995-2010年的体育产业发展纲要，纲要指出体育产业发展的目标是用十五年左右的时间逐步建成适合社会主义市场经济体制，符合现代体育运动规律，门类齐全，结构合理，规范发展的体育产业体系。
目前体育产业的发展存在明显的不平衡状况。首先是地域间的不平衡。由于受经济发展水平的制约，各地区的产业发展规模和水平有很大差距。经济发达的东南沿海省市发展迅猛而且达到一定的质量，西部地区发展则比较滞后，个别地区的绝对差距甚至在扩大。应该指出的是原因是多方面的，既有客观环境和资源方面的原因，也有主观意识和工作力度方面问题。仅举体育彩票为例。发行体育彩票既是政府给予的一项很优惠的产业政策，也是一个很有潜力的市场，但从全国发行体育彩票情况来看，极其不平衡。
产业结构还有很大的缺陷，产业质量还有待于进一步提高 。体育产业结构的缺陷主要表现在本体产业发展还不够大，没有形成支柱性优势。当前乃至今后相当长的一段时期内，体育的支柱性本体产业应该定位于竞赛表演业、健身娱乐业和无形资产开发经营业。另外体育产业结构的缺陷还表现在还有缺位的本体产业市场，如体育劳务市场和体育技术市场，虽然目前也存在一些交换交易，但真正意义上的体育劳务市场和体育技术市场并未形成，少有的一些市场行为，如运动员转会也不够十分规范。
二、以上问题，我国体育事业的发展可从以下几个方面进行：
1、消除功利思想，促进我国体育事业协调发展。
全民健身事业作为公益性事业，需要政府的支持和投入，但是更重要的还是自身的发展。目前，各省市区体育事业的发展一味依赖于政府经费，很少以自主发展来实现创新和突破。这一方面是由于“上令下行”的思想根深蒂固，在很大程度上限制了地区的自主发展；另一方面则是由于当前各地方政府和地方部门功利思想过强，不愿意掏自己的腰包。促进我国体育事业的全面发展，必须消除功利思想，各地区相关部门要以积极主动的态度来推动全民体育健身事业的发展。
2、增强人民体质，丰富社会文化生活，促进人的全面发展，为社会主义事业服务，是我国体育事业发展的主要目的。
衡量体育事业发展的水平，应该以它是否能满足人民的物质生活和精神生活需要为标准。在功利思想影响下，各地方政府常常把地区体育事业发展得不好和群众体育活动开展得少的原因归结为体育场地设施不足，政府投入不够，而很少从本地区实际出发，将有限的经费合理有效地投入到全民健身的具体项目上。要改变这种状况，就必须消除功利思想，各地方政府要树立为人民服务、对人民负责的精神，正确认识发展体育事业的本质，无米也要能有炊。作为一种社会活动，今天的群众体育已不局限于具体项目和形式，其目的在于增强人民体质，丰富社会文化生活，使国民以健康的身体、饱满的精神投入到我国当前的经济建设和社会主义建设中去。
3、增强自我发展能力，挖掘体育事业发展潜力。
在体育事业发展过程中，地区经济水平、体育场馆设施、健身器材是影响群众体育健身的因素之一。地区经济水平会影响该地区的教育水平，教育水平低下会影响人们的体育认识水平。由于我国人口众多，地域差异大，完全依赖政府不但增加了政府工作的难度，而且会影响全民健身发展的速度和进程。全民健身事业不能仅仅依靠财政支持，而要不断增强自我发展的能力，走社会化、市场化、产业化的道路。因此，各地区应该抓住我国经济快速发展的机遇，克服各种不利因素，着力增强本地区体育事业自我发展能力，大力挖掘本地区体育事业发展潜力。在思想观念上，要破除“等、靠、要”的思想，树立运用市场、使体育社会化的思想，以多种经营模式提高体育事业自我发展能力。
4、全民体育健身的发展要树立“以体为本，全面发展”的思想。
在社会主义市场经济的带动下，各地区要联合社会力量多元投资，以协会为纽带，把场馆、协会、基金会、俱乐部、各类健身俱乐部和体育中介机构作为群众体育的主要依托，把加快本地体育产业发展作为体育事业的重点，充分利用现有的体育设施，加强指导，规范运作，提高有形资产的经济效益和社会效益，探索出一条“社团联系竞赛市场、企业参与竞赛市场、媒介炒作竞赛市场、体委管理竞赛市场”的路子。通过体育赛事改革、策划包装、政策调控、舆论导向，既为群众体育筹集资金，又对群众体育起到带动作用。以体育竞赛为全民健身事业提供经济保障，是增强区域群众体育自我发展能力的重要举措。各地区体育部门可以通过与企业的联合，让企业参与体育赛事，借助体育竞赛的广告效应，通过广告、票房收入直接创造经济效益，共同搞活竞赛市场。把兴建体育设施列为公益事业，寻求地方、行业、单位、团体和个人的“多元投入”，使其公开化、社会化，发挥体育场馆设施比赛、训练、健身、休闲、经营的多种功能。
5、寻求多方支持，以公益赞助促进体育事业发展。
体育事业寻求“多元投入”的重要举措之一就是体育公益赞助。体育公益赞助是个人、企业、社会团体等以有利于整个体育事业的发展为目标，按照一定的社会公益行为标准，为体育事业作贡献的活动。由于体育公益赞助是个人、企业、社会团体等以发展全民体育健身事业为目标的活动，不含任何经济目的，所以这种公益赞助必然是建立在一定的社会经济基础之上的。我国目前体育公益赞助直接指向群众体育的比例较小，这就需要地方政府出面引导。体育事业公益赞助完全是一种志愿的公益行为，政府通过引导体育公益赞助方向，指导体育公益赞助行为，使体育公益赞助完全成为自觉自愿的公益行为，使体育公益赞助步入良性循环的轨道。随着经济基础的不断夯实，公民体育意识、公德意识的增强，体育公益赞助不但可以缓解群众体育事业经费短缺的情况，还可以通过全民体育设施的建设和发展，提高全民体育健身活动的质量，推动全民体育健身事业的发展
总之，群众体育和全民健身事业是一项长远而长期的工程，要保持全民体育事业持续在健康的轨道上发展前进，就必须从战略高度来规划。我们的战略目标是全民主动参与体育，把体育投入作为自觉的行为。要实现这一战略目标，需要我们在整个发展过程中消除功利思想，正确认识发展体育事业的本质，各地方政府要树立为人民服务、对人民负责的精神，通过增强体育事业的自我发展能力，使全民健身事业进入高度自觉的发展状态。
参考文献
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