焦点一：应对欧债危机 国际货币基金组织（IMF）总裁克里斯蒂娜·拉加德19日说，在墨西哥海滨城市洛斯卡沃斯举行的二十国集团（G20）峰会为欧洲经济复苏带来希望。
拉加德说：“我们都在为欧洲的经济形势担忧，特别是欧元区的经济形势，但洛斯卡沃斯峰会已为欧洲经济复苏播下种子，这项成果应当被认可。”
拉加德表示，欧洲各国领导人纷纷承诺“出台必要措施以捍卫欧元区的统一和稳定，打破主权债务危机和银行危机间的恶性关联”。她说，欧洲领导人的表态非常重要，是向“构建金融框架迈出的坚实步伐”。
但拉加德同时坦言，世界经济形势依旧不明朗，重振国际市场仍有很长的路要走，不过“二十国集团领导人制定了稳固、持续和平衡增长的目标，重申了采取各种政策以刺激需求、支持增长、增加就业的决心”。
在谈及国际货币基金组织增资问题时，拉加德说：“新承诺的资源用于预防和解决危机，满足国际货币基金组织成员国的资金需求，只有在现有资源枯竭的情况下才会被当作"第二防线’使用。国际货币基金组织承诺始终捍卫成员国的利益和资源。”
同时，《二十国集团洛斯卡沃斯峰会领导人宣言》中提出，在市场紧张压力的背景下，20国集团中的欧元区成员采取一切必要措施，以维护该地区的完整性和稳定，提高金融市场的运作，并打破主权体和银行之间恶性危机循环。我们欢迎欧元区的最后一次首脑会议以来作出的成就，欧盟上一次峰会支持经济增长，确保金融稳定，促进了财政责任，这些为G20实现经济强劲、可持续和平衡发展的框架做出了贡献。在此背景下，我们欢迎西班牙银行注资计划和欧元集团支持西班牙财务重组的计划。通过实施财政结构整合，促进增长政策，结构性改革和金融稳定措施，是实现更大的财政和经济一体化，导致可持续借贷成本的重大步骤。即将生效的欧洲稳定机制将大大加强欧洲防火墙。我们完全支持欧元区在完成经济和货币联盟向前迈进的行动，为了这个目标，我们支持欧洲考虑朝着一个更加一体化的金融体系的具体步骤迈进。包括进行资产重组，银行监管，存款保险等意向。欧元区成员国将通过结构性改革促进内欧元区的调整，加强在赤字国家的竞争力和促进贸易顺差国的需求和经济增长。欧洲联盟20国集团成员已经决心向前推进，包括完成欧洲统一市场和更好地利用欧洲的金融手段，包括欧洲投资银行（EIB），试点项目债券，和支持经济增长的结构和凝聚力的资金，从而更有针对性的投资，就业，增长和竞争力；并同时坚持承诺实施财政整顿评估。我们期待欧元区与希腊政府在未来工作中的伙伴关系，以确保他们实施欧元区内部改革和并走上可持续发展的道路。
焦点二：反贸易保护
中国商务部长陈德铭在中国代表团新闻中心接受媒体采访时表示，2008年全球金融危机后贸易保护主义有抬头现象，但还处于可控范围之内。
陈德铭指出，2008年全球金融危机爆发以后，贸易保护主义出现抬头倾向，总体看来世界贸易在多边贸易体制框架下还处在一个可控的范围。但他同时警告说，受欧债危机影响，从最近针对中国以及在全球发生的案例中可以看出贸易保护主义有严重抬头的倾向。
陈德铭说：“保护主义救不了当前的世界形势，救不了各国想加快复苏的愿望，反而会搬起石头砸自己的脚，损害本国的经济。”他表示，中国政府将采取正当合理的手段来保护我国企业，同时通过启动国内消费市场的方法来抵消一部分来自国际市场的不良影响。
他表示，二十国集团不代表世界贸易组织的全部，但其成员均为世贸组织成员国中的大国，因此二十国集团各成员包括中国在内，应在反对贸易保护主义问题上做出表率与承诺。
就美方针对中国光伏产品的反倾销税事件，陈德铭指出这既会对中国企业造成极大的伤害，最终也会伤害到美国和其他国家的经济。他表示不希望这些问题成为世界经济困难时期采取贸易救济措施或者掀起贸易保护主义的焦点问题，认为各国之间应当通过沟通来协商解决所遇到的问题。
陈德铭坦言欧债危机对中国的影响很大。近一段时间以来，中国对欧洲出口出现负增长，而欧洲对华投资也有所下降。他指出，这对中国本国经济会有一定影响，但是也带来了走出去发展的机遇。他表示，如果今年欧洲没有更大的事件发生，欧债危机对我国的影响可以通过与其他新兴国家的贸易和国内的消费进行抵御消化。陈德铭相信欧洲的政治家们有足够的智慧来解决问题，但解决这些问题不是一朝一夕能够成功的，而且需要全球的支持。
在被问及是否到了中国与墨西哥签订自由贸易协定合适时机的时候，陈德铭说中国高度重视和墨西哥发展贸易和投资关系，中国和墨西哥之间的贸易与投资处在一个稳定的逐步增长阶段。他表示中国愿意与墨西哥就双边进行某种更加便利的贸易方式进行研究讨论，中墨双方需要一个平衡、互利、更加紧密的贸易关系。
焦点三：注资IMF及份额改革
二十国集团领导人第七次峰会19日下午在墨西哥洛斯卡沃斯落下帷幕，与会领导人讨论了世界经济形势、加强国际金融体系和就业、发展、贸易等议题，并于会后发表了《二十国集团洛斯卡沃斯峰会领导人宣言》。
宣言指出，二十国集团的首要任务仍是寻求强劲、可持续、平衡的经济增长。二十国集团将共同努力加强需求和重塑信心，通过支持经济增长和促进金融稳定，来创造高质量的就业机会。为此，峰会通过了《洛斯卡沃斯增长与就业计划》来促成各方合作以达到目标。
有关向国际货币基金组织增资一事，宣言指出，与会各方都意识到有效的“全球和地区安全防护网”的重要性。截至目前，与会各方已承诺将向国际货币基金组织增资4500亿美元。
宣言说，这笔资金对国际货币基金组织各成员有效，并不针对任何特定的地区，此举彰显了二十国集团和国际社会在维护全球金融稳定、加强国际货币基金组织作用、预防和解决全球性危机方面所做的承诺。
二十国集团中的欧元区成员在宣言中承诺，将采取一切必要措施，维护该地区的完整性和稳定性，改善金融市场运作，打破主权债务与银行债务之间的恶性循环。各方希望欧元区能与希腊新一届政府通力合作，确保该国在欧元区内继续朝改革和可持续发展的方向前进。 此次二十国集团峰会期间，包括中国在内的新兴经济体决定向国际货币基金组织大幅增资，其中中国提供430亿美元，巴西、俄罗斯、印度、墨西哥各出资100亿美元。迄今，国际货币基金组织成员国已累计承诺增资4560亿美元，超过4300亿美元的原定目标。
二十国集团各成员还在宣言中承诺将进行金融部门改革，促进金融包容性；反对各种形式的贸易保护主义；加强粮食安全，控制商品价格波动；消除贫困，实现强劲、可持续、平衡的经济增长；加大反腐败力度等。
会议东道主、墨西哥总统卡尔德龙在闭幕新闻发布会上说，洛斯卡沃斯峰会是一次开放、具包容性的二十国集团领导人峰会。在向国际货币基金组织增资过程中，新兴国家发挥了重要作用。
焦点四：关注增长与就业
《二十国集团洛斯卡沃斯峰会领导人宣言》中提出，在认识到在透明度和增强信用和信心可信度的重要性后，我们已批准“洛斯卡沃斯责任框架”和“增长和就业行动计划”。这个行动框架将要求我们通报承诺政策的实施进程。我们欢迎在这个新框架下的第一责任报告出炉。我们要求财长和央行行长在2013年圣彼得堡峰会上提交第二份责任报告。
有质量的就业是宏观经济政策的核心，劳工权益、社会保障以及体面的收入水平有助于更加稳定的经济增长，提高社会福利并减少贫困。因此，我们认可劳工与就业部长们的建议：立即通过适当的就业市场措施和培育新的工作岗位，尤其是针对年轻人和其它经济危机中的易失业人群，来与失业斗争。我们再次确认我们对年轻人的承诺：为他们提供更多的有质量的工作机会以丰富他们的生活前景。我们欢迎来自G20就业特别团队的工作，并根据部长们的建议决定将其使命延长一年。与Los Cabos增长以及就业行动计划相协调，我们也在充分尊重基本原则和劳工权益的前提下考虑结构性改革，以提升经济增长并创造更多就业机会。我们也承诺将加强在教育、技能培训等方面的合作，包括实习机会以及在职培训。这将在学校与工作之间提供成功的过渡。
宣言提出，创造工作岗位并减少失业，尤其是针对年轻人和容易受经济危机影响的人群，是我们所有国家现在的核心议题。我们欢迎国际劳工组织、国际货币基金组织、经济合作组织和世界银行就G20国家提升就业和生活水平所做的报告，我们将继续聚焦于加快恢复就业市场活力并减少失业。
宣言指出，我们认识到了建立国家层面的社会保护网的重要性。我们将继续培育提高国家之间的政策一致性、协调性、合作性和信息共享以帮助低收入国家提高执行社会保护网的能力。我们希望国际组织可以帮助低收入国家鉴别哪些政策有助于他们建立稳定的社会保护网。
我们承诺采取具体措施削减女性参与经济社会活动的障碍，在G20国家中为女性提供更多的经济机会。我们再次表达我们的在所有领域促进性别平等的承诺，包括技能培训、工资薪水、待遇和工作环境，以及关怀的责任。
编者语：在国际金融危机阴影犹存、欧债危机持续发酵的特定背景下，二十国集团（G20）领导人第七次峰会明天将在墨西哥洛斯卡沃斯举办。中国国家主席胡锦涛将同其他成员国领导人重点讨论世界经济形势、加强国际金融体系、发展问题、贸易问题、就业问题等。
上海国际关系学院副院长陈东晓指出，金融危机爆发以来，八国集团、国际货币基金组织等机制都未发挥应有作用，都已不能代表世界经济和金融新格局。因此，G20峰会纳入一些新兴经济体，体现世界经济力量变化，增强了该机制的代表性。
近几年，随着中国自身经济稳定增长，对世界的经济贡献也越来越大。正如中国副外长崔天凯日前强调，各国要加强宏观经济政策协调与合作，“首先要把自己的事情办好，中国作为世界第二大经济体，如果自己保持稳健发展，将对世界经济起到很大的拉动作用和引擎作用。”
G20代表着全球90%以上的国民生产总值，领导着80%以上的全球贸易，因此，在推进全球发展方面，G20能发挥自己独特的作用。人们期待二十国领导人能本着同舟共济、合作共赢的伙伴精神，对当前国际经济问题把脉开方，拿出实际措施应对当前世界经济金融领域面临的风险与挑战，以提振国际市场信心，促进全球经济实现强劲增长，保持世界经济的复苏势头。
（据新华网、网易）
