文库编辑精选《2021城镇污水排入排水管网排查整治方案新推》,供您学习参考使用。
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为进一步贯彻落实《城镇排水污水处理条例》《城镇污水排入排水管网许可管理办法》,加强城镇排水管理,确保城镇排水设施完好正常运行,防控环境污染,提升城镇人居环境质量,结合我县城镇排水工作实际,制定本方案。
一总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻生态文明思想,全面落实党十九大以十九届二中三中四中五中全会精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,全面推行城镇污水排入排水管网许可工作,推进污水处理提质增效,不断提高全县水环境质量。
二工作目标
全面开展城镇排水许可清理整治规范工作,按照在城镇排水设施覆盖范围遏制增量,逐步消除存量原则,排水户应当按照国家规定将污水排入城镇排水设施。xxxx年x月底前,续建新开工建设项目全部按规定办理排水许可证。xxxx年x月底前,完成所有排水户排查清理分类登记工作。xxxx年底前,全县城镇排水设施覆盖范围内全方位推进排水许可,实现排水许可工作规范化制度化常态化管理。
三整治对象
城镇污水处理设施覆盖范围内从事工业建筑餐饮医疗等活动企事业单位个体工商户排水户。
四基本原则
一统筹管理,加强监督。由县水务局负责城镇排水许可证核发监督管理,保证污水收集处理设施正常安全运行,控制污水排放。
二主动服务,加强指导。逐步规范排水户排水行为,加强对排放口设置连接管网预处理设施水质水量监测设施建设运行指导监督。鼓励支持引导排水户加强自律,逐步提高排水许可发证数量质量,促进城镇排水许可管理工作良性发展。
三重点突出,分类管理。实施排水许可证分类管理有序发放。根据排水户排放污染物排放量环境危害程度,对排水户实行分类管理。对水环境影响较小环境危害程度较低排水户,简化排水水质检测内容批后监管等要求。对污水排放量较大污染物成分较复杂影响管网污水处理设施安全稳定运行排水户进行重点监管。
四加强联动,强化执法。制定协作联动制度,进一步理清管理执法职责,理顺工作协作机制,建立水务综合行政执法部门管理执法相对应联动监管执法体系。涉违法违规排水,按照《x市行政管理综合行政执法协作配合规定》遵府办函〔xxxx〕xxx号《县行政处罚案件移送办法试行》凤府办发〔xxxx〕x号等规定时向县综合行政执法局移送线索或案件,由县综合行政执法局时依法查处。
五组织领导
为确保专项整治行动顺利开展,成立县城镇污水排入排水管网排查整治专项行动领导小组,负责统筹调度全县城镇污水排入排水管网排查整治相关工作。
组长县人民政府副县长
副组长县大数据发展中心主任
县水务局局长
市生态环境局分局局长
县住建局局长
县综合行政执法局局长
成员县财政局局长
县交通运输局局长
县教育局局长
县卫健局局长
县经贸局局长
县文体旅游局局长
县农业农村局局长
县委国企党工委副书记
县市管局局长
各镇人民政府镇长各街道办事处主任
领导小组下设办公室在县水务局,同志兼任办公室主任,水务局同志县住建局同志县综合行政执法局同志兼任办公室副主任,负责具体事务。
六整治内容
一在生产经营过程中产生废水未经任何处理设施处理,直接排入外环境,污染河道影响市容环境等行为。
二在生产经营过程中产生废水未经排水主管部门同意,无任何预处理设施擅自排入污水管网;
虽有简单预处理设施但仍不符合纳管规范要求;
有规范预处理设施但未领取《排水许可证》;
在雨污水分流区域将污水排入雨水收集口雨水管网。
三向城镇排水设施排放超标污水有毒有害易燃易爆物质腐蚀性废液废渣有害气体烹饪油烟等行为;
向城镇排水设施内排放倾倒垃圾渣土施工泥浆油脂污泥等易堵塞物行为。
四擅自拆卸移动穿凿城镇排水设施擅自向城镇排水设施加压排放污水行为。
五其他损害城市排水管网其附属设施正常运行行为。
七部门职责分工
各部门根据本部门职责,开展相关协调督促排查工作,并在规定时间内提交排水户排查登记台账表见附件。
一县政府办统筹协调解决专项整治行动中遇到困难问题。
二县财政局负责排水专项整治行动所需经费落实工作,包括宣传费排查费第三方水质检测机构检测费项目实施经费等。
三县水务局负责排水许可证核发监督管理;
负责排查辖区内机关事业单位污水是否排入城镇排水设施,并督促机关事业单位办理排水许可;
负责督查各责任单位排水户核查登记工作。
四县综合行政执法局负责辖区内洗车场城区内公共厕所污水是否排入城镇排水设施排查工作,并督促排水户办理排水许可证;
负责违法违规排水行政处罚工作。xxxx年xx月底前向领导小组办公室提交洗车场城区内公共厕所等排水户排查登记台账表。
五县住建局负责排查辖区内居民住宅小区排水户排查清理,并督促办理排水许可;
排查续建新开工在建项目污水是否排入城镇排水设施,督促续建新开工建设项目全部按规定办理排水许可证。xxxx年x月底前向领导小组办公室提交城区内所有续建新开工建设项目排查台账。xxxx年xx月底前向领导小组办公室提交住宅小区等存量排水户排查登记台账表。
六市生态环境局分局负责对列入重点排污单位名录排水户污水预处理达标日常监督工作,并督促办理排水许可证。xxxx年xx月底前向领导小组办公室提交重点排污单位排查台账。
七县教育局负责排查辖区内各类学校幼儿园其他教育培训机构等场所污水是否排入城镇排水设施,并督促办理排水许可证。xxxx年xx月底前向领导小组办公室提交排水户排查登记台账表。
八县卫健局负责排查辖区内医疗机构医疗服务机构等场所污水是否排入城镇排水设施,并督促办理排水许可证。xxxx年xx月底前向领导小组办公室提交排水户排查登记台账表。
九县市管局负责排查辖区内农贸市场商贸服务业餐饮住宿居民服务以相关生产生活性服务业商场超市等行业场所污水是否排入城镇排水设施,并督促办理排水许可证。xxxx年xx月底前向领导小组办公室提交排水户排查登记台账表。
十县交通运输局负责排查辖区内客运站汽修厂驾校汽车保养厂等运输场所污水是否排入城镇排水设施,并督促办理排水许可证。xxxx年xx月底前向领导小组办公室提交排水户排查登记台账表。
十一县文体旅游局负责排查辖区内文化体育旅游市场经营行业污水是否排入城镇排水设施,并督促办理排水许可证。xxxx年xx月底前向领导小组办公室提交排水户排查登记台账表。
十二县经贸局负责排查辖区内规模工业企业限额商贸企业加油站行业污水是否排入城镇排水设施,并督促办理排水许可证。xxxx年xx月底前向领导小组办公室提交排水户排查登记台账表。
十三县农业农村局负责排查辖区内禽畜类屠宰加工畜禽养殖行业污水是否排入城镇排水设施,并督促办理排水许可证。xxxx年xx月底前向领导小组办公室提交排水户排查登记台账表。
十四各镇人民政府各街道办事处负责配合各牵头责任单位开展辖区内排水户排查工作。
八实施步骤
本次专项行动从xxxx年x月至xxxx年xx月结束,分三个阶段进行。
一第一阶段动员部署遏制增量阶段xxxx年x月至xxxx年xx月。制定专项行动实施方案,对城镇污水排入排水管网排查整治专项行动进行安排部署。对辖区内在建工程项目开展清底数查问题促整改等工作。对于违法取水或未按规定办理排水许可,要限期整改,对拒不整改,移交县综合行政执法局进行严肃查处。坚持边查边改立查立改,全面遏制新增违规排水建设项目。
二第二阶段全面排查逐步规范阶段xxxx年xx月至xxxx年x月。对辖区内从事工业建筑餐饮医疗等活动企事业单位个体经营户等各类排水户进行全面排查,并根据排水户种类污染物排放量环境危害程度等对排水户进行分类登记。对污水排放量较大污染物成分较复杂影响管网污水处理设施安全稳定运行排水户进行重点监管。xxxx年x月底前,完成所有存量排水户排查清理分类登记工作。xxxx年x月xx日前,全面完成排水户排查清理分类登记工作。对于符合排水许可申领条件排水户,按规定时限有序核发排水许可证。对于不符合排水许可申领条件,限期整改完毕后时核发排水许可证。对于短时间内无法完成整改,各责任单位要制定整改方案明确整改时限,序时推进整改。
三第三阶段梳理总结常态化推进阶段xxxx年xx月至xxxx年xx月。对区域内排水许可工作进行查缺补漏,对于存在难点问题,积极协调相关职能部门,合力推进专项行动。对排水许可工作中存在共性问题,召集相关部门集中研判解决,进一步建立健全排水许可常态化管理机制部门协作配合机制,全面巩固提升整治成果。
九工作要求
一提高思想认识,强化组织领导。各镇人民政府各街道办事处各单位要深入学习生态文明思想,把开展城镇污水排入排水管网排查整治专项行动作为当前一项重要工作任务,各单位主要领导亲自抓分管领导靠前抓,带动形成思想重视行动迅速工作见效良好工作格局。
二积极开展宣传,强化宣传氛围。充分利用各种媒体单位微信公众号门户网站等,对《城镇排水污水处理条例》《城镇污水排入排水管网许可管理办法》以专项行动推进情况进行积极宣传,营造浓厚社会氛围,充分提高排水许可办理知晓率。
三加强信息报送,积极推广经验。各单位要指定专人负责专项行动资料图片收集信息报送。xxxx年x月xx日前报送续建新开工项目排查整治工作情况;
xxxx年xx月xx日前报送存量排水户排查登记表。
《2021城镇污水排入排水管网排查整治方案新推》