摘要 介绍了灵璧县农机化发展现状，并提出了相应的发展对策，以期为该县农机化发展提供参考。 关键词 农机化；现状；对策；安徽灵璧 中图分类号 F323.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）17-0182-02
随着国家支农政策的落实，农机化工作的主体已逐步由农机管理向农机化新技术、新机具推广应用和农机化技术培训服务转变，农机推广工作得到了各级领导的高度重视。2011年，在各级业务主管部门的大力支持下，灵璧县以“立足大农业，发展大农机，服务新农村”为主题，认真贯彻落实科学发展观，以粮食增产、农业增效、农民增收为目标，充分发挥农机化在现代农业生产中的主力军作用，开拓创新，扎实工作，出色完成了业务主管部门的各项目标任务，保持了灵璧县农机化事业持续健康稳定发展的势头[1-2]。全县农机装备结构进一步改善，农机装备水平进一步提高，农机化新技术、新机具推广应用进一步提升，可以使农民收入进一步增加，农业生产劳动方式进一步转变，农业现代化进程进一步发展。
1 农机化发展现状
1.1 农机化发展再上新台阶
截至2011年底，全县农机总动力已达154.6万kW，6.67 hm2耕地装备动力85.4 kW，拖拉机56 500台，其中大中型拖拉机19 200台，联合收割机增加到3 370台，农机具配套比达1.0∶2.2，农机化综合作业水平达82.80%，农机总值上升到12.95亿元，全县农机经营总收入达7.65亿元。2011年，全县小麦面积10.67万hm2，机收面积10.47万hm2，机收率达98.1%，秋种机耕面积11.93万hm2，占总耕地面积的98.9%，其中深松整地面积1.64万hm2，机播面积11.33万hm2，机播率为95.0%。全县农机化水平位居全省先进行列。
1.2 落实农机购置补贴政策有新成效
2011年灵璧县共获得各项农机补贴资金1 335万元。为落实好农机购置补贴这项惠民政策，切实把实事办好，好事办实，灵璧县以农机购置补贴政策为导向，不断推进农机装备工程建设，为进一步夯实现代农业生产基础提供装备保障。灵璧县严格按照《安徽省县级农业机械购置补贴操作暂行办法》和“四严禁”、“八不得”的要求，认真操作，积极引导主要农作物和关键环节生产机械化发展。全县补贴购置36.75 kW以上拖拉机247台、联合收割机390台、秸秆粉碎还田机46台、深松机148台、玉米穴播机163台、玉米收获机械55台，其他农业机械（具）140台（套），落实中央财政农机购置补贴资金1 333.085万元，省财政追加补贴资金4.69万元，受益农户1 189户。农机购置补贴政策激发了农民的购机热情，推进了灵璧县农业机械的发展，提高了灵璧县农业机械化水平，进一步改善了灵璧县农机装备结构，为现代农业生产奠定了物质装备基础。
1.3 农机服务组织建设有新进展
2011年，在上级的大力支持下，通过广泛宣传、积极引导、资金扶持、跟踪服务等方式，帮助有组建合作社意向的有机户解决组建合作社中的困难和问题，按条件成熟1个，成立1个，注册1个，进一步加快了全县农机社会化服务体系建设步伐。2011年，全县新增农机服务专业合作社18个，其中现代农业项目区杨疃镇新增农机服务专业合作社13个。截至目前，全县已在工商部门正式注册的农机专业合作社有32个，现有正式会员495人，拥有大中型农机设备1 053台（套），固定资产总值达4 519.37万元，年开展农机作业服务面积达到4.38万hm2，受益农户32 540户，2011年服务收入达1 671.3万元。
1.4 农机深松整地工作有新突破
2011年，安徽省农机局下达全县1.67万hm2深松整地作业任务，灵璧县农机化技术推广站具体承担了深松整地作业补贴项目的方案设计和具体组织实施工作。为了扎实做好深松整地工作，一是加强组织领导。及时向县政府汇报，成立了以政府副县长为组长的灵璧县深松整地作业补贴工作领导小组，加强对深松整地工作的领导。二是深入宣传发动。利用电视新闻、网络等方式公开向社会宣传，并印发了2万份“致全县农民一封信”，出动宣传车20余台次，宣传深松作业的意义、增产效果、技术要求和使用方法等，为灵璧县深松整地作业补贴项目建设打好坚实的基础。三是科学制定方案。先要求乡镇政府根据辖区内土壤条件和农业生产现状，申报深松作业面积，然后县深松整地作业补贴领导小组再根据全县农业生产实际需要，制定了《灵璧县农机深松整地作业补贴实施方案》，分解任务指标。四是严格质量监督与抽查。全县共成立了4个督查组，同时安排精干力量积极参与，按照包干区域巡回督查机具配备、作业进度、作业质量等方式，县农机深松整地领导小组对各乡镇深松作业进行抽样检查。五是突破传统作业模式。在农机深松整地作业实施过程中，鼓励农机专业合作社积极参与到深松整地作业中，打破传统的一家一户单机作业模式，转变为集中机械实施集中作业、连片作业，减少作业成本，提高作业效率。2011年，全县共落实深松作业16 415.47 hm2，落实补贴资金615万元，此项工作取得了初步成效。
2 发展对策
2.1 推进新型农机社会化服务体系建设
计划2012年新成立农机服务专业合作社20个，在服务农业生产、服务农民、服务农机手上下功夫，重点扶持一批服务功能强、发展前景好、带动力强的农机大户和服务组织，逐步建立健全以股份公司、合作社、协会等专业服务组织为龙头，以农机大户为主体，以农机户为基础，以农机中介组织为纽带的新型农机服务体系。
2.2 认真落实国家强农惠农政策，充分发挥购机补贴的引导作用
认真总结近年来的补贴工作经验，着力组织实施好农机购置补贴工作。积极引导农机装备结构调整，在政策允许的范围内向农机大户、农机合作组织倾斜，发挥对农机服务组织建设的引导作用。严格操作规程，强化监督管理。进一步加大新机具、新技术的推广力度，继续围绕玉米振兴计划，大力推广玉米联合收割机，不断提高灵璧县玉米生产机械化水平；继续围绕小麦高产攻关活动，大力推广小麦“两深一精”种植技术；继续加强与农艺相融合，推广机械化秸秆粉碎还田技术等[3-4]。
2.3 继续落实好农机深松整地作业补贴工作，提高土壤保肥蓄水能力
2012—2013年，全县农机深松整地作业补贴项目建设面积近6.67万hm2，2012年计划实施3.33万hm2，落实中央补贴资金1 250万元。在总结2011年项目建设经验的基础上，进一步加强组织领导，深入宣传发动，科学制定方案，严格质量监督与验收，确保惠农政策落实，以此推动全县农业生产劳动方式的转变，提高土地产出能力，确保粮食安全[5-6]。
2.4 搞好保护性耕作技术示范项目建设工作
保护性耕作技术示范项目总投资240万元，其中中央投资30万元，按照保护性耕作建设项目规划要求，配置示范样机，项目区农民通过农机购置补贴补充购置秸秆还田、免耕播种和深松机具，完成机械化作业1 333.33 hm2。在项目建设村成立农机专业服务组织，分别以农机服务专业合作社为依托，把农机大户组织起来，采取统一作业，完成保护性耕作项目作业任务，促进传统农业劳动方式向现代农业的转变。
3 参考文献
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