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    2023年度在公司监督委员会会议上讲话(全文)

    来源:六七范文网 时间:2023-10-30 00:30:03 点击:

    下面是小编为大家整理的2023年度在公司监督委员会会议上讲话(全文),供大家参考。

    2023年度在公司监督委员会会议上讲话(全文)

     同志们:

    刚才,监督委员会成员部门汇报了年初以来监督发现问题、移交问题督导整改情况以及今年的重点监督项目,党委巡察办汇报了上一轮中央巡视和党组巡视反馈问题整改情况,审计部汇报了国家审计署和集团公司审计部查处问题整改情况,会议还通报了责任追究情况、宣读了对公司经理层的监督建议,*提出了很好的工作要求,这些我都赞同,监督委员会办公室要根据会议意见完善工作安排并抓好贯彻落实。首先强调三个具体工作:一是内审外查整改方面。针对未整改问题要成立专班加强整改,做到“四个清楚”,即历史脉络要清楚、管理现状要清楚、推进举措要清楚、责任分工要清楚,确保内审外查问题整改到位。近期中央巡视组进驻中国石化,**也要接受巡视,内审外查各项问题要及时整改到位,整改不到位的要把情况捋清楚、把底数搞明白,防止出现提供情况与巡视组查阅不一致的问题。二是责任追究方面。今天会上宣读了责任追究情况,目的是形成全面从严治党的鲜明导向,个别领导干部违反生产经营管理规定,该挽回的损失都挽回到位,加之已经退休,才免于处分,树立了犯错后如果能够及时整改可以从轻处分或免于处分的导向,鼓励知错改错,提升了监督效果。三是监督建议方面。监督委员会是对全**整体的监督,无论哪个层级。这是**历史上第一次对经理层提出监督建议,一方面体现了以*总为首的经理层的胸怀和胸襟,另一方面体现了以高质量发展引领监督,推动监督从固底板、补短板等传统模式向解决**高质量发展的堵点、痛点、难点问题转变,提升监督成效。

    去年以来,监督委员会紧紧围绕贯彻落实习近平总书记视察重要指示精神,坚持融入中心、服务大局,统筹各类监督资源,汇聚监督合力,充分发挥大监督整体效能,在监督保障企业依法合规管理、防范化解重大风险、净化政治生态等方面做了大量富有成效工作,有力保障推动**改革发展和生产经营各项工作不断取得新成效,**大监督工作走在了集团公司前列,**监督委员被评为中国石化“大监督”工作先进集体。总的来看,**大监督理念已经深入人心、大监督体系不断完善、大监督成效也比较明显。这背后离不开大家的辛苦努力,在此,我代表监督委员会对大家的辛勤付出表示感谢!下面,结合对大监督工作的体会和思考,讲3点意见。

    一、要在完善现代企业管理体系中深化推进大监督体系建设

    监督是企业管理的重要组成部分。党的二十大报告提出要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,这是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。集团公司也对创新完善大监督格局作出具体部署。对标对表党中央精神和上级部署安排,我们的大监督体系还不够完善,对照习近平总书记提出的“两个一以贯之”的要求做得还不够到位,党内监督和企业监督贯通协同、协同联动还不够,各方面的监督还没有真正形成合力。下步要针对性破题,推动大监督体系不断健全完善,不断提升监督综合效能。

    一是要在贯通党内监督和企业监督上做文章。将监督融入企业治理全过程,以党内监督为主导、以纪检监督为主干,推动各类监督贯通协同。纪检监督部门要做实专责监督,建好大监督平台,协助党委完善党内监督与企业监督贯通融合工作机制,推动**监督体系高效运转。巡察监督是党内监督重要组成部分,上周五我们召开了年度巡察工作启动会,对年度巡察任务进行安排,要统筹推进巡察监督任务,强化巡察与其他监督制度有机衔接,一体贯通巡察“前半篇文章”和“后半篇文章”。审计部门要深化完善“六督联动”机制,综合运用党建考核、纪检监督、巡察监督等成果,切实发挥审计监督在管党治党、企业治理中“经济体检”职能作用。监督委员会其他部门要履行监督监管职责,加强对业务系统和领域的监督监控,构建形成各负其责、统一协调的大监督工作格局。党内监督和企业监督贯通和勘探开发一体化是同样道理,都是向前各走一步、形成交叉。各党群部门要从业务流、管理流、监督流的角度去看监督工作,才能站得高、看得远。业务部门要养成两个习惯,一是要习惯从政治上看业务。特别是违规违纪甚至违法的工作都要从政治上去看,不要从业务角度、经济角度认为数额不大、破坏力不强就不重视,要看其政治意义、政治影响。二是要善于运用政治监督力量。不要怕业务管理中存在问题,早发现就是抓早抓小抓苗头,既让干部不犯错、少犯错,也对业务推进形成助力;
    如果对问题捂着盖着,最后小问题就可能拖成大问题,甚至导致个别领导干部走上违法犯罪的道路。

    二是要在深化大监督体制机制建设上出真招。大监督是一项系统工程,必须用系统思维来谋划推动。要将监督工作体系化,参照HSE管理体系推进大监督体系建设,进一步明确监督主体要素、规范体系运行机制,促进大监督效能提升。要将监督体系制度化,各部门要系统梳理**大监督工作,将监督典型经验固化为制度,用制度刚性保障大监督工作运行。要将监督制度流程化,前期“六督联动”部门对照监督制度,梳理形成42个监督业务流程,打通了部门之间的监督流程梗阻,其他监督部门也要学习借鉴,制定部门监督流程,提升大监督制度流程化水平。要将监督流程信息化,把监督流程融入大监督信息化平台建设,通过信息化手段提升大监督工作质效,推动监督工作向源头化、全程化转变,通过信息化管理实现风险源头防范。要推动监督向高质量推进。如,发展规划部门要围绕如何发挥规划引领作用,通过产业化来引领项目,用项目支撑产业发展,而不是只审批项目。要建立项目优化机制,让每笔投资都带来效益,而不是风险和包袱。监督工作必须要有新思路、新路径,如果还是沿用老思路、老方法、老路径,工作就很难在前人基础上实现新突破,要适应新形势,用好时代发展的红利,在守正创新中取得新发展。

    三是要在推进齐抓共管履责担当上再加力。**成立监督委员会重在形成合力,解决原来单一部门无法彻底解决的问题。作为监督委成员部门,一方面要做到各司其职,根据部门业务线条强化监督管理,发挥好纪律监督、巡察监督、审计监督、干部监督、财会监督、法律监督、内控风控监督、民主监督、舆论监督、大数据监督等作用和优势,释放监督叠加效应,提升大监督效能。另一方面要做到协同协作,树牢“一盘棋”理念,用好双重督导、责任追究、成果共享等工作机制,发挥各成员部门优势作用,充分体现大监督工作的协同性、综合性。

    二、要在深化政治监督中推动各项决策部署落实落地

    政治监督是党和国家的根本性监督,必须摆在首位。**第二次党代会和职代会深入贯彻党二十大精神,深化落实习近平总书记视察胜利**重要指示精神,深入分析当前**发展的阶段性特征,立足推动高质量发展、建设领先企业、打造百年胜利,谋划了**今年及未来一段时期的发展思路举措。监督委员会成员部门要全面学习、把握、落实党的二十大精神和**各项决策部署,从整体上、全流程谋划落实工作,协同联动开展政治监督,着力纠正政治偏差,确保政令畅通,推动各项决策部署不折不扣落到实处。

    一是要把准政治监督的重点。坚持重点决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。聚焦学习贯彻党的二十大和习近平总书记视察胜利**重要指示精神这个首要任务,重点看各级党组织关于**“六大战略、三大目标”“五个再立新功再创佳绩”重点战略部署落实了没有、落实的好不好;
    看**党委提出的保障国家能源安全、科技自立自强、安全绿色低碳等重点任务、重点举措贯彻的怎么样;
    看属于本单位本部门的职责有没有担当起来,坚决纠治上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,以及做选择、搞变通、打折扣、阳奉阴违、自行其是,照搬照抄、上下一般粗等突出问题。要紧盯领导干部这个
    “关键少数”,强化对“一把手”和领导班子的监督,打好压责任、纠偏差、防风险、抓整改、促发展的监督组合拳,督促各级“一把手”和领导班子始终做到工作方向不偏、落实措施不虚、贯彻坚决有力。要抓住政治生态和管理生态这个根本保证,统筹推进各项重点监督项目,加强对党内政治生活、选人用人等情况的监督,强化安全、环保、经营等各领域风险管控,努力营造风清气正、干事创业的良好生态,为**全面高质量发展提供坚强保证。**领导班子要做遵守制度、执行制度的典范,严格执行“三重一大”决策制度。科学决策是最大的效益,违规决策也是最大的风险,下发监督建议书不是对经理层工作的否定,而是有利于促进经理层决策更科学,创造更大效益。

    二是要推动政治监督常态长效。政治监督既要看过程,也要看结果,最终看督促推动落实的成效。要坚持严的基调,针对监督中发现的贯彻落实重大决策部署不坚决、不彻底的问题,加大追究问责力度,对典型问题及时通报曝光,强化教育警示。同时,监督要有一双“慧眼”,不能只找问题,还要发现和推广基层单位好的亮点做法。要突出常态长效,把政治监督融入业务、嵌入管理,加强全过程监督,重点检查各项重大决策部署全面落实的完整性和制度运行的有效性,督促打通贯彻执行中的堵点淤点难点,健全完善长效机制,推动制度常态运行,坚决防止制度制定照搬照套、上下一般粗,落而不行、落而不能行等问题。

    三、要在系统推动问题整改整治中提升监督治理效能

    监督不是为了单纯查人查问题,而是为了发现问题、解决问题,最终促进全面从严治党、依法合规管理。必须统一思想、转变认识,增强系统观念,推动监督、整改、治理贯通融合,以监督强监管、保落实、促发展,提升监督综合效应。

    一是要突出问题导向。习近平总书记强调,干一切工作都要有强烈的问题意识。监督委员会成员部门要始终坚持问题导向,奔着问题去、盯着问题改,在发现问题、解决问题的过程中提升监督实效。要坚持把问题找准。必须深入基层,既当监督员,又当调研员,通过谈心谈话、监督检查等方式,及时发现各单位、部门贯彻落实**重大决策部署、执行党规党纪、政治生态建设等方面存在的问题,不能只是简单要材料。要坚持把问题查实,盯住关键领域和重点环节,关口前移、突出管控、强化整改,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,切实提升**整体治理水平。问题是站在新起点实现新发展的必然路径,如果不能发现问题解决问题,那么发展也会停止;
    发展之所以能够螺旋式上升,就是因为在发展中不断解决问题。

    二是要增强服务意识。今年全国两会闭幕答记者问时,新当选的国务院总理李强总理指出,要有服务意识、发展意识,特别是在履行审批、管理职能时,不能光踩刹车、不踩油门;
    不能尽设路障、不设路标。监督的过程就是与基层打交道的过程,也要增强服务意识,不只为基层
    “把脉”,更要开出“药方”,让大家不仅知道错在哪,而且知道怎么改。针对发现问题要分类处置,基层能够自行整改的,要加强指导、提供支持,确保及时彻底整改;
    基层无法自行整改的,要加强研究分析、及时报告,通过监督委员会平台研究解决,这样才能更好发挥机关部门引领统筹、指导服务、监督监控职能作用。

    三是要深化标本兼治。针对问题进行执纪问责、及时纠偏、挽回损失,这是治“标”,关键还要治“本”。监督保障执行、促进完善发展是新时代纪检监察机关的基本职能职责,也是对监督部门的共性要求。这其中促进完善发展,就是要通过监督发现问题症结、提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制,就是治“本”。对各类监督发现的问题,既要强化监督部门督促整改、追究问责职责,又要压实业务部门指导督促整改责任,对普遍出现的问题从制度上找原因,对反复发生的问题从规律上找原因,通过完善制度、扎牢笼子,真正从根本上解决问题、减少存量、遏制增量。

    总之,监督工作非常重要,希望各部门都能把监督责任扛起来,把自身职责尽到位,以高质量监督推动**全面高质量发展。

     

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