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全面预算管理是企业发展中的一种重要管理方式，通过预算管理明确企业各项费用支出，将各个系统之间进行衔接，有效调配企业的资金和资源，并确保企业经营效益最大化。尤其在信息时代背景下，企业发展中所面临的挑战越来越多，数据的高效流转让企业能够深入市场探寻发展先机，进而有针对性地组织开展各个工作计划。围绕企业战略目标完善预算管理体系，及时防控经营风险，在技术与人才的双重支持下，促进企业预算管理水平提升，为企业健康长效发展奠定基础。
在信息时代背景下，企业实行全面预算管理应当准确把握其定义，关注管理要点，全面预算管理主要是针对企业的人力、资金等各类资源有效调配和控制，并有目的有计划组织企业生产经营活动，且依照战略目标深入落实的系统性管理办法。基于相对完整的预算体系，从规划编制到执行考核等系列过程，在全面预算管理中，涉及到诸多内容，财务预算、经营预算、专项预算等相互衔接[1]。全面预算所反映的是企业在发展过程中的经营成果，围绕企业战略目标对生产成本、现金收支等进行全面控制，并科学编制组织发展计划。企业性质的不同，所执行的全面预算管理模式也存在一定差异和侧重点，但是综合来说皆是以实现企业战略目标，促进企业经营效益提升为核心。在信息时代背景下，企业进行全面预算管理需要有效借助现代网络信息技术，集经营预算、资本预算、财务预算等为一体，实现企业资源优化配置，也带动企业经营管理效益提升。
(一)有利于战略目标实施完成
预算编制是预算管理的基础环节，其方案编制的效果会决定后期计划实施的最终结果，所以在预算编制环节，需要工作人员能够结合企业的现实发展需求，立足于当前的市场环境来保证预算编制的可实施性[2]。工作人员需要明确全面预算管理的着力点，既要保证预算编制的合理性，也要有效利用企业的各类资源，将企业战略发展目标与全面预算管理目标相融合，及时完善预算管理方案，并关注各部门的执行效果，做好相应的追踪反馈工作，从而帮助企业达到战略目标，带动企业的经营效益提升。
(二)有利于资源整合优化
随着市场环境的变化发展，企业在经营管理中所涉及到的内容越来越细化，而企业各类资源以及各类资产类型较多，在预算管理过程中，不仅要实现其优化配置，也要避免资产限制问题[3]。以效益最优为原则，确保总预算指标下达到各部门之后，能够以指标为基础，有效控制资金收支规模，如此可以有效协调企业的各项业务活动，并降低企业的经营成本，更有助于实现资源整合与资金利用目标。
(三)有利于防范经营的风险
国家政策以及市场环境变动会直接影响企业的经营管理计划，一般预算指标主要是根据上一年编制指标时的市场发展情况、企业经营效益等为参考依据，但若是政策变化或是出现较大的市场波动，这也意味着一些不可抗的因素给企业预算管理带来直接影响。当原有的预算指标难以落实，就需要工作人员做好相应的风险控制，并及时调整全面预算管理计划，有效把控财务预算、经营预算、专项预算等产生的变化。
(四)有利于部门之间沟通协调
在企业实施全面预算管理模式时，想要确保预算顺利执行，需要充分激发各部门各员工的参与热情，既要做好日常协调沟通，也要以预算结果为导向，完善相应的考核机制[4]。通过全面预算管理有效规避企业不必要的费用支出，同时也实现各重点流程的动态监控，确保企业管理层能够实时了解掌握预算执行情况，而财务部门也需要充分发挥其专业作用，积极协调日常工作，保证各项数据的精准度，在信息共享下提高各部门的管理效益。
(一)未树立正确的观念
随着市场环境的变化发展，大部分企业已经开始深入推进全面预算管理模式，以精细化的管理理念及严谨的管理态度推动各环节工作有序落实，但是也有部分企业未树立正确的观念。部分管理者的引导作用不强，在制定预算管理计划时缺少前瞻性，也无法有效控制相应的预算风险，而工作人员在执行中没有深刻理解全面预算管理工作的价值作用与时代内涵[5]。一些企业仍然认为预算管理是财务部门主导的工作，各个部门之间的配合力度不强，且企业也没有在日常组织相应的培训教育，宣传引导工作不到位。将全面预算管理作为管理者的专职工作，未充分调动企业员工的参与性，这也导致部分计划落实难以达到预期，给全面预算体系构建带来限制。
(二)预算管理的目标未与战略发展的目标保持一致
在全面预算管理当中，企业应当将预算指标层层分解并逐步落实到各个部门，各部门需要明确其职责，并形成共同参与全面监督的有效局面，深入推进企业全面预算管理指标和战略目标相融合，准确把握企业全面预算管理工作开展着力点。但是从部分企业的执行效果来看，预算管理目标与企业的战略发展目标没有保持一致，预算管理并没有充分结合企业的经营管理实际来组织工作计划。部分工作人员在预算指标制定时对企业年度工作计划、战略发展目标的相关内容缺少参考，也没有及时更新编制方法。这也容易导致企业难以有效应对复杂多变的市场环境，单纯依靠以往经验以及主观判断无法保证预算指标的科学性和合理性[6]。同时，各部门协调力度弱，无法针对实际情况给予预算编制相应的建议，企业关注短期经济利益实现目的，未从企业长期持续发展方面从整体经济利益出发，这也容易导致预算管理与企业经营相脱离。在这样的矛盾情况下，企业所制定的全面预算管理计划将无法有效适应市场动态变化，而在预算管理目标落实时也容易出现偏差，极有可能给企业带来较为严重的经营风险。
(三)管理的流程不规范
企业经营中各部门的管理要点有明显差异，在实施全面预算管理时想要持续深入的提高管理效率，需要及时规范各部门工作行为，这就要求管理者能够做好协调工作，改善以往预算指标编制不科学以及预算制度执行效果差等问题。从部分企业预算管理来看，认为是财务部门的主要职责，并没有及时将本部门的相关信息进行整合传递，财务部门在开展工作时站在自身专业角度，所制定的预算编制容易缺少客观性。而大多数财务人员对业务流程了解不到位，只能依靠历史数据进行分析，这样预算编制的数据也缺少时效性，将历史数据作为编制预算的基础很难保证全面预算管理效果。部分财务人员在编制汇总预算方案的过程中，将各部门上报的预算数据进行简单相加，而没有进行全面审核，也未从企业战略发展角度来分析其真实性，这也会影响最终的管理实效。此外，部分企业在预算指标的设计、方案编写环节耗费了众多时间，为保证全面预算管理与企业经营管理契合，缺少对流程的控制以及结果的反馈，财务部门的工作人员未及时考察和分析各部门的预算指标执行情况，没有做好偏差原因分析，这也难以为后续工作开展创造条件。
(四)未进行有效的考核
在企业进行全面预算管理时需要保证全员参与，共同为企业战略目标献计献策，所以员工的参与度也会影响预算管理的最终效果，但是从部分企业开展工作来看，没有及时将预算执行结果和员工个人绩效、晋升相挂钩，这也导致员工的积极性不高，没有准确把握其价值定位。部分企业缺少科学、公平的考核机制，或采用关键绩效指标考核机制，但是没有将预算执行结果作为考核内容，也难以有效发挥全面预算管理当中绩效考核的价值作用。
(五)人才方面的缺失
全面预算管理落实离不开各部门人员的支持，但是人才方面的缺失也是大部分企业不得不重点解决的问题，当全面预算管理成为现代化企业制度以及管理会计工作中的重要内容，其具备的优势作用不言而喻。全面预算管理以预算指标落实、方案执行分析、预算内容调整、全面绩效考核等措施深入推进企业预算管理与战略目标相契合。但是专业人员缺失也导致企业的最初预算管理目标难以落实，企业没有及时组建协调工作组，在人员晋升、待遇方面缺少支持力度，同时大数据、互联网、企业资源计划等多类型信息化平台的应用也给工作人员带来较大压力，在短时期内无法发挥其专业作用。
(一)树立正确地全面预算管理意识
在企业进行全面预算管理工作时，涉及到企业生产经营的各个流程，所以这就需要各部门之间的工作人员能够相互配合，并围绕统一的战略目标组织各项工作。企业管理层到基层需要树立正确的全面预算管理意识，并充分了解全面预算管理作用，财务部门可通过OA系统及时向各部门各岗位员工发送全面预算相关资料信息，也可组织专题研讨或者知识竞赛形式，扩大全面预算管理宣传范围，让全体员工能够充分认识到全面预算管理对企业健康持续发展的推动作用。
(二)促使所有业务的部门参与全面预算管理
在大数据环境下，各类数据信息高效共享，对于企业全面预算管理来说，虽然提升了数据整合的效率，但是信息安全、数据利用方面的难度较大，想要提高全面预算管理的深入力度需要促使各部门参与到全面预算管理当中。数据共享系统，既可以保证各部门数据的传递效果，也有助于财务部门组织工作，及时防控漏洞风险。对于业务部门来说，可以借助大数据做好营销策略分析，深入探究市场变化，并了解竞争者优势，将相关的内容进行汇总传递给财务部门，财务部门可以根据业务部门需求来适当调整预算计划，并关注其营销方案落实情况。而人力资源管理部门可以根据其他部门的工作需求引进聘用更专业的人才，同时也可为现有梯队的各部门人员提供更适合的薪资待遇以及福利计划。行政管理部门可以积极将管理者决策要求与理念进行传达，而财务部门根据各项数据出具相应的会计报表。在 ERP 系统平台支持下，促进企业预算管理效率提升，并在财务、业务数据整合中编制企业发展目标和总体预算方案，有效规避企业的预算管理风险。
(三)建立高效信息化平台
信息时代背景下，企业进行全面预算管理需要有效借助大数据、互联网等路径，做好内部资源整合，也要有效关注外部市场变化，建立高效信息化平台推进全面预算管理工作深入开展。基于“互联网 +”模式，根据企业的实际发展需求引进云计算、提升数据分析技术，依照各部门工作实际在信息系统平台中设置多类型子功能模块。设置相应的审核以及查阅权限等，并将各部门的关键风险点与预算监控点有效结合，确保各项数据在企业内部的高效共享。而企业管理者在审批过程中，也能够根据模块划分提高其效率，同时各流程都可以保留痕迹，确保无暗箱操作的风险。预算管理工作人员能够根据系统数据进行全方位跟踪，了解企业各投资项目的进行情况，把握预算与实际数据偏差并分析原因，进而及时督促有关部门进行整改。
(四)利用信息化系统与数学模式进行考核
全面预算管理的范围较广，企业在落实中需要投入的人力以及财力等相对较大，为保证预算管理实效企业可以利用信息化系统与数字模式进行指标考核。如此可以确保各岗位职责有效发挥，也能深入推进全面预算与信息化平台融合速度，在系统支持下对预算执行结果以及奖惩机制执行效果进行把控。构建 KPI管理模型，在专业人员支持下，做好企业资产收益率、主营业务收入增长率等相关指标分析效率，并关注客户满意度这一类非财务指标，有效分析各部门考核情况。同时将考核指标进行细化落实到各岗位人员身上，如此也能够最大程度地降低管理风险，并进行追踪反馈。对积极履行责任以及有突出共享的工作人员给予相应的物质以及精神奖励，可有效激发工作人员积极性，并确保各人员融入到全面预算管理工作中，进而有效发挥人员主观能动性，为企业开展全面预算管理工作稳定人才基础。
(五)培养综合性全面预算管理的人才
想要保证全面预算管理效果，企业管理层也应当充分发挥其引导作用，根据企业的发展需求培养综合型全面预算管理人才，并通过定向培养、校企合作、外部引进等方式加快构建综合型人才梯队。组织工作人员到各个部门进行考察学习，确保其了解部门生产经营任务以及工作流程，并积极组织教育培训工作，全面促进人才理论与实践能力提升。
在信息时代背景下，企业经营管理中所面临的挑战越来越多，既要做好相应的政策解读，也要关注市场变动风险，在推进全面预算管理过程中，需要相关人员能够具备大数据思维，实现信息资源的高效利用，并以前瞻性创新性的角度组织开展预算管理工作。各部门各岗位应当保持其积极性，正确了解全面预算管理的最终目标与实施路径，同时也要借助现代信息化技术所具有的价值作用，做好资源协调与数据共享。积极构建全面预算信息管理平台，提高预算编制效果，并有效把控全面预算管理风险，如此更有助于促进预算管理模式更新，助力于企业实现提质增效目标。■
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