张 龙 陈春花
（湛江幼儿师范专科学校，广东 湛江 524037）
2022年《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出，促进农民就地就近就业创业，就地就业有利于农民兼顾家庭。乡村振兴鼓励发展共享用工、多渠道灵活就业，培育发展家政服务、物流配送、养老托育等生活性服务业。这些新业态对于农民来说，其经过一定的职业培训便可获得进入资格。实现乡村振兴，就必须大力开发适合农民工就业的职业技能培训体系。在湛江市建设省域副中心城市、“打造现代化沿海经济带重要发展极”的机遇下，本研究服务于湛江重大发展战略，面向妇女重点人群的家政技能学习需要，开展就业需求分析和家政职业培训体系研究。本研究以国家政策导向为指引，通过对湛江乡村振兴学院长山镇“南粤家政”培训班进行实证研究，利用观察法和问卷调查，收集了长山镇农村妇女的家庭背景、家庭问题、就业需求和培训服务等资料，进而建构农村妇女家政职业培训体系。
党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略成为新时代我国农村经济社会快速发展千载难逢的机遇。政府强调要加强乡村振兴人才队伍建设，特别是提到实施乡村振兴巾帼行动，为本研究提供了政策支持、指明了研究方向。《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出优化学科专业结构，支持办好涉农高等学校和职业教育。值此职业教育发展的大好良机，为了响应国家的号召，2021年湛江幼儿师范专科学校设立湛江乡村振兴学院，开展“粤菜师傅·南粤家政”培训班，切切实实开展农村妇女就业调查，主动探索适合农村妇女的职业技能培训体系，奋力开创全面推进乡村振兴新局面，以实际行动探索湛江乡村振兴职业教育发展的新模式。
2022年湛江市政府工作报告提出全面实施乡村振兴战略，推动城乡协调发展。深入实施“促进就业十九条”，继续推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，健全工资支付保障机制，加大重点人群就业保障。为了帮助长山镇农村妇女实现就业，本研究通过问卷调查收集了长山镇农村妇女的家庭基本情况、就业情况、主要需求和困难，旨在为建构农村妇女家政职业培训体系提供依据。
1.1 农村妇女是家庭照顾的主要承担者
农村妇女通过职业培训提升就业能力，进而实现就业，增加家庭收入。参与本次“南粤家政”职业培训的农村妇女家里大多有老人或子女需要照顾：超过70%的家里有老人需要照顾，接近90%的家里有子女需要照顾，家里同时需要照顾老人和子女的接近80%。这使得她们的就业时间、就业地域受到一定的限制。而包含妇婴护理、养老照护、产后恢复等内容的家政培训正好可以解决这一问题，既能提升农村妇女的家庭照顾能力，缩短家庭照顾的时间，还可以让农村妇女在附近城镇从事家政服务工作。
1.2 就业水平不高
通过对回收的问卷进行统计分析发现，参与本次南粤家政“妇婴护理”技能培训的农村妇女只有28%的人有工作，其余的均没有工作。因此，根据她们的实际需求，设计家政职业培训体系十分必要。“农村妇女在美丽乡村建设中占有极其重要的地位，是农村劳动力中的主要力量之一，农村妇女充分实现就业，对劳动者自身以及区域经济发展都有着重要的影响。”［1］在当前劳动力相对短缺的情况下，通过职业培训提升农村妇女的就业水平是实现乡村振兴的应有之义。
1.3 家庭收入偏低
参与调查的农村妇女家庭照顾压力大，50%的家庭年收入不足3万元，43%的家庭年收入为3万～5万元，只有7%的家庭年收入为5万～8万元。这导致她们的家庭生活难以改善，迫切需要提升职业技能，找到工作，增加家庭收入。在城乡二元格局之下，农村在经济发展过程中处于弱势。为了扭转广大农村的这种经济弱势地位，必须大力推进乡村振兴战略，提高农村的家庭收入。
2.1 农村妇女就业意向明确
伴随农业机械化和规模化发展，加之家庭生活成本不断提升，农村妇女就业的非农化趋势明显，但是农村妇女尤其是中老年妇女基于较低的劳动力素质与劳动技能难以在正规就业市场中实现就业。“如何理解农村妇女的就业意愿，对于理解农村妇女的劳动力配置、家庭现代化转型乃至中国城乡关系具有重要意义。”［2］本研究基于此，设想通过建构一套适合当前农村妇女就业的家政培训体系，帮助她们提升劳动力素质和劳动技能。
2.2 农村妇女的就业困难主要在于缺乏专业技能
通过问卷调查农村妇女找工作困难的问题，统计发现86%的农村妇女是因为缺乏专业技能而就业困难。“提高农村妇女接受教育培训的比例，大力开展与妇女相关的实用技术等方面的知识与技能培训，让农村妇女提高增收致富的能力。”［3］农村妇女受教育水平较低，专业技能提升面临重重困难。要满足农村妇女提升专业技能的需求，就必须因材施教，建构“政府、高校、企业”通力合作的技能培训体系。
2.3 农村妇女职业技能培训需求大
职业培训作为普适性广、受众人数多的教育，是农村妇女增强职业素质和劳动能力的有效途径。职业技能培训在农村的推广和普及程度明显不足，农村妇女的职业技能培训需求大。本次调查统计显示，52%的长山镇农村妇女提出希望获得专业技能的培训，20%的长山镇农村妇女提出希望通过培训获得资格证书，14%的长山镇农村妇女提出希望学习找工作的技巧和获得技能认证。这些需求都可以通过职业技能培训而获得满足，因此，本次调研对于后期建构家政职业培训体系有着巨大的帮助作用。
培训过程中通过访谈和问卷调查发现，长山镇农村妇女文化程度不高，甚至部分年纪大的妇女没有接受过正规教育，大部分农村妇女只接受过小学教育。受教育水平不高使得农村妇女在找工作的过程中面临各种难题，主要为择业难、工资低、就业不稳定。农村妇女生活压力大，能参与培训的时间少，甚至无法参与培训。同时在子女教育问题上也有不少问题，急需帮扶。家政培训具有专业技能强、培训时间较短等特点，可以帮助农村妇女在较短的时间内提升职业素质和劳动技能。在培训中了解到，部分农村妇女对现代家政服务业认识不深，要想找到相应的工作难之又难。
3.1 家庭农业生产状况较差
许多农村妇女不仅需要承担照顾老人和子女的重任，而且在丈夫外出打工的情况下，还成为农业生产不可或缺的劳动力。农村思想相对保守，依然保留着“男主外，女主内”的传统，农村妇女经常不得不选择留在家中从事农业生产和照顾家人，丈夫为了获得更高的收入主动外出打工，出现了“留守妇女”的现象。此外，“农村的青壮年离开农村逐渐地向城市聚集，而农村妇女受到多样性因素的影响与制约，流动受到了限制，形成‘男工女耕’的社会现象，妇女便成了农村劳动力主力军，加重了农业生产中妇女的负担与压力。”［4］农村妇女选择留在家中，逐步成为日常生活的主要力量。随着乡村振兴战略的进一步推进及国家政策的支持，农村家庭生活生产状况获得较大程度的改善，但仍存在不少问题。近年来，各级政府大力开展适合农民工就业的技能培训和新职业新业态培训，本研究基于长山镇农村妇女的调研和培训情况，建构家政职业培训体系，推动乡村振兴。
3.2 社会参与能力不足
农村妇女受教育水平普遍不高，因大部分时间用于务农或照顾老人和子女，缺乏基层社会治理参与经验，不利于农村妇女在乡村振兴中发挥“妇女顶半边天”的作用。农村妇女参与乡村治理是妇女社会参与的重要途径，不仅能提升农村妇女的社会参与能力，也有利于妇女实现个人价值与社会价值，真正达到男女平等。农村妇女遇到困难后，70%以上会求助村委会、亲戚和朋友。说明农村妇女的依赖性较强，她们需要通过职业培训提升劳动能力，找到职业发展道路，进而提升自助和社会参与能力。
3.3 缺乏专业技能，不了解就业信息
长山镇农村妇女文化程度不高，更没有接受过专业的职业技能培训，因此就业率偏低。文化水平不高和缺乏职业技能，必然导致农村妇女就业能力较为薄弱。“在农村困境留守妇女中，主动放弃就业的女性只占一小部分，而选择就业的女性多半是为贴补家用，很少是为了自我实现。”［5］农村妇女对就业市场的信息缺乏了解渠道。本研究探讨家政理论学习和实操培训方式，制订培训工作计划，进而提升农村妇女的专业技能。通过培训学校、家政企业提供就业咨询，促进农村妇女就业，助推乡村振兴发展。
本研究以提升农村妇女劳动素质和劳动技能为导向，积极落实乡村振兴战略，紧密对接湛江建设省域副中心城市与“南粤家政”产业发展，持续深化产教融合协同育人，全面提升政府、学校、企业合作水平，力求打造乡村振兴-家政培训体系的品牌、特色与标杆。未来，将持续推进产教融合项目建设，主动推动产教融合模式改革创新，通过打造湛江“南粤家政”产教融合高端平台，加快实现从“校企利益共同体”走向“政校企利益共同体”的全新布局，不断提升家政培训水平，以更高水平服务湛江经济发展。
湛江幼儿师范专科学校将以“南粤家政”职业培训体系为核心，在长山镇政府的支持下，整合校外职业培训学校的资源，依托湛江乡村振兴学院建设家政职业培训教学平台、家政专业技能培训资源平台、家政培训校企师资平台，形成农村妇女家政职业培训体系。
4.1 湛江乡村振兴学院打造“南粤家政”产教融合高端平台
本研究探索的“南粤家政”职业培训体系涉及的培训对象多为农村妇女，她们的就业情况复杂，受家庭的影响，农村妇女有各自不同的就业需求。因此，在政府的支持下，湛江幼儿师范专科学校发挥专业优势，整合社会资源，建构专业性强、服务性好的“南粤家政”产教融合高端平台势在必行。政府、高校、企业的通力合作，形成“政校企”的家政培训体系，帮助满足农村妇女的就业需求，从而推进“南粤家政”工程的实施，促进长山镇乃至湛江市家政行业的发展。
4.2 利用“互联网+”完善“南粤家政”职业培训体系
现代家政服务业的快速发展，衍生出大量关注家政职业技能培训的组织和个人。目前，市场上有不少提供家政职业技能培训的机构，他们都是有意愿为现代家政服务业提供服务的组织和个人，如各级政府、社区服务中心、家政服务企业、老年人及其子女等，建构“南粤家政”职业培训体系拥有众多潜在的合作伙伴。借助互联网技术，搭建合作伙伴之间的信息交流平台，可进一步完善湛江“南粤家政”职业培训体系。
4.3 建设三大平台
发挥“政校企”的作用，提供更多的整合要素，建设好家政职业培训教学平台、家政专业技能培训资源平台、家政培训校企师资平台三大平台。融合与集成家政职业培训教学平台，以政府为主导、以高职院校和校外培训机构为主力、以家政企业为辅，充分整合各方拥有的政策、专业人才、市场资讯等资源，推动家政职业技能培训往专业化、技术强的现代家政职业培训方向发展。农村妇女虽然拥有照顾家人的丰富经验，但是缺乏专业性，不能适应现代家政服务的需求。因此，建设家政专业技能培训资源平台，整合多方资源提升农村妇女的专业技能是家政职业培训体系的重要组成部分。家政培训校企师资平台既要打造一批高水平专业师资队伍，也要做连接政府、高职院校、农村妇女的桥梁。家政职业培训体系既需要以专业性强的家政培训校企师资平台为支撑，也需要家政培训调查数据与家政培训师资数据对接，还需要家政职业培训体系与其他公共服务网络互联互通，既有赖于政府、高职院校、家政企业等主要合作伙伴间资源的整合，也有赖于农村妇女个体能动性及其所利用的家政职业培训体系的专业和完善。
农村妇女的就业关系到个人前程、家庭幸福、社会和谐，保障农村妇女的就业权益，增强她们的劳动素质和就业能力是家庭和社会的共同责任。农村妇女所面临的就业限制、职业培训缺失等问题，对她们的生存和发展影响极大，专业家政职业培训体系的引入有效链接了政府、高职院校等组织系统与家政企业的资源网络，使得由专业力量组成的家政职业培训体系可以帮助她们解决问题，有利于实现农村妇女自我发展，提升乡村振兴的综合效果。
猜你喜欢南粤农村妇女湛江漫步湛江黄河之声(2022年12期)2022-09-27南粤赏花岭南音乐(2022年2期)2022-05-12南粤赏花岭南音乐(2021年3期)2021-07-12稻菽卷起千层浪 丰收画卷耀南粤源流(2021年11期)2021-03-25扶贫车间+儿童之家 助力农村妇女本地就业增收海峡姐妹(2020年9期)2021-01-04谢翠菊 营造农村妇女“幸福站”海峡姐妹(2020年8期)2020-08-252007：义务教育学杂费也免了草原(2018年10期)2018-12-21写湛江、画湛江大型书画基层采风作品选湛江文学(2015年5期)2015-12-18写湛江、画湛江大型书画基层采风创作巡展活动启动湛江文学(2015年5期)2015-12-18《湛江日报》:以做强做好军事报道提升影响力中国记者(2014年1期)2014-03-01