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摘 要：重庆市是西部重要的工业型城市，它的全面发展与进步对推动整个西部地区的繁荣具有带头与导向作用。为正确认识其经济转型效率、制定下一步的发展策略与目标提供坚实的数据支撑，本文基于调整后的重庆2007年和2012年18部门投入产出表，构建含有经济、资源环境和民生3个方面的綜合评价重庆市经济转型绩效的指标体系，并结合DEA模型评价经济转型绩效。
关键词：经济转型；绩效评价；DEA模型
一、引言
“十三五”时期，是我国全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段。要实现这一目标，必须要东部、中部、西部齐头并进，相互促进。重庆市是西部重要的工业型城市，它的全面发展与进步对推动整个西部地区的繁荣具有带头与导向作用。因此，重庆市政府制定本市的“十三五”发展规划，要全面深化改革，创新体制机制，增添发展新动力，使经济发展进入新常态，深入推进新一轮产业结构调整，使其乘势而上，培育经济发展新优势。正确认识重庆市各个部门的转型效率，是成功实现全面转型的前提与基础，也是重庆市建设全面小康社会的当务之急，必须放在政府工作的重中之重。
二、文献综述
对城市经济转型的研究已有很多，但大多数是对资源型城市经济转型的研究，而对区域中心城市经济转型的研究却很少，特别是对转型绩效的评价。目前，车晓翠等在总结经济转型绩效评估基本理论的基础上，构建了资源型城市经济转型绩效评价的指标体系，运用变异系数法、熵值法及层次分析法对大庆市经济转型绩效进行了测度分析。孙威等结合DEA模型和Malmquist生产率指数，对2000年和2008年我国24个典型资源型城市效率及其变化进行了深入研究。商允忠等提出“转型效率”的概念，运用DEA方法和交叉评价方法对山西省资源型经济转型的效率评价进行测度。
投入产出分析是研究经济体系中各个产业部门之间投入与产出的相互依存关系的经济数量分析方法，因此该方法被大多数研究者用来分析产业结构转型和产业政策等问题。赵娟将GVAR模型与投入产出表结合，构造加权矩阵，分析我国产业结构调整的方向。庞金鑫等在绿色投入产出表的基础上运用数据包络分析法评价城市经济各产业使用资源环境的相对效率。廖明球等编制了北京市2007年绿色GDP投入产出表，利用该表数据并结合其他相关数据对北京市的绿色经济进行较为深入地分析。
三、研究方法及指标的选取
基于以往的研究，本文將投入产出表与DEA模型相结合评价区域中心城市--重庆的经济转型绩效。（1）构建区别于经济投入产出表和经济环境投入产出表的经济转型视角下的投入产出表。本文以重庆市2007年、2012年的42部门投入产出基本流量表为数据基础，将金属矿采选业、非金属矿及其他矿采选业合并为采矿业部门；将食品制造及烟草加工业等17个部门合并为制造业部门；将水利、环境和公共设施管理业、社会保障和社会福利业等8个部门合并为民生部门，最终得到调整后的18部门投入产出表。（2）构建含有经济、资源环境和民生3个方面的综合评价重庆市经济转型绩效的指标体系。（3）结合DEA模型评价经济转型绩效。
为了揭示经济转型对经济效益、资源环境、民生发展的影响，综合评价重庆经济转型的绩效，选取产业结构指标、资源环境效率、民生发展水平三个一级指标。其中产业结构指标又包含产业经济效益、产业关联度、产业技术水平、产业竞争力，分别用经济效益系数和消费系数、影响力系数和感应度系数、综合技术系数、竞争力系数具体测度；资源环境效率包含资源消耗水平、环境降级效果，分别用能源完全消耗系数和水资源完全消耗系数、产污系数测度；民生发展水平包含居民购买力水平、社会购买力水平、民生部门影响力水平，分别用完全劳动报酬系数、完全社会纯收入系数、民生部门贡献度系数具体测度。
产出指标有消费系数、经济效益系数、竞争力系数、完全社会纯收入系数、完全劳动报酬系数、民生部门贡献度系数。基于投入产出表，各指标系数具体解释如下：
（1）消费系数。即i部门的最终产品用于消费的产出总量与i部门最终使用的总量之比。
（2）经济效益系数。表示j部门一单位投入所带来的产业增加值。
（3）竞争力系数。表示j部门的产业增加值占所有部门产业增加值的比重。
（4）完全社会纯收入系数。生产税净额和营业盈余合称为社会纯收入，完全社会纯收入系数反映单位产品完全创造的社会纯收入。
（5）完全劳动报酬系数。反映单位产品完全投入的劳动成本数量。
（6）民生部门贡献度系数。表示j部门增加一个单位最终产品时，对民生部门产品的需求量，反映了民生部门的发展水平。
投入指标有影响力系数、感应度系数、水资源完全消耗系数、能源完全消耗系数和产污系数。基于投入产出表，各指标系数具体解释如下：
（1）影响力系数。它是完全消耗系数矩阵列向求和，该值越大，表示该部门对国民经济各部门生产的需求带动作用越大。
（2）感应度系数。它是完全消耗系数矩阵行向求和，该值越大表明该部门受其他产业的影响越大。
（3）水资源完全消耗系数和能源完全消耗系数。表示j部门增加一个单位最终产品时，对水资源、能源的消耗量。
（4）产污系数。它是指在正常技术经济和管理等条件下，j部门每增加一单位增加值所产生的污染物总量。
四、运用DEA模型评价经济转型绩效
DEA方法是评价具有多投入和多产出决策单元资源配置效率非常有效的工具，这里的决策单元是指所要研究的产业部门。
通过deap2.1软件对上述六个产出指标、五个投入指标进行数据处理，得到重庆2007年、2012年各产业部门的综合效率、纯技术效率和规模效率，结果如表所示。
通过对2007年、2012年的效率进行对比，总体来说，2007年的平均综合效率0.91高于2012年的平均综合效率0.848，体现出2012年的重庆经济转型绩效相较于2007年有所下降。具体到各产业部门的效率，分析如下：
1.大部分产业部门的综合效率均达到1，即大部分产业均达到了综合效率最优。综合2007年和2012年的数据，农林牧渔业、制造业、建筑业、金融业、房地产业、科学研究和技术服务、水的生产和供应业、民生的综合效率均是1，反映了上述8個部门的投入产出是综合有效的，即技术和规模同时有效，表明这些产业的资源配置能力、资源利用效率等均达到了最优。
2.与2007年相比，2012年的交通运输及仓储业、邮政业、住宿和餐饮业和燃气生产和供应业3个产业的综合效率分别由0.663、0.916、0.745上升到1，达到综合有效。其中，交通运输及仓储业、邮政业的纯技术效率和规模效率由0.672、0.986上升到1，表明该产业的技术和管理有所提高，使投入要素的生产效率达到有效，同时减小规模达到最佳规模投入状态；住宿和餐饮业在一定的技术水平下，投入要素的使用效率是有效的，2007年未达到综合有效的根本原因在于其规模无效，由于是规模报酬递减，因此应减小规模，在2012年达到综合有效；燃气生产和供应业与住宿和餐饮业一样。
3.与2007年相比，2012年的信息传输、计算机服务和软件业、批发和零售业、租赁和商务服务业和石油和天然气开采业4个产业的综合效率分别由1下降到0.87、0.85、0.534、0.412，有效性降低。其中，信息传输、计算机服务和软件业由于产业关联度和能源消耗的投入冗余，规模太大，使纯技术效率和规模效率降低，造成综合效率降低；与信息传输、计算机服务和软件业几乎相同，租赁和商务服务业在产业关联度投入过剩、石油和天然气开采业在产业关联度、能源消耗和水资源消耗投入过剩，规模太大，致使综合效率降低；批发和零售业的纯技术效率仍是1，即在现有的技术下投入要素的使用效率最优，但规模效率小于1，且是规模报酬递减，因此是规模太大造成综合效率降低。
4.2007年和2012年的采矿业、煤炭开采和洗选业和电力、热力的生产和供应业的综合效率均小于1，该3部门均不具备有效性。除了采矿业的综合效率没有明显变化，煤炭开采和洗选业和电力、热力的生产和供应业的综合效率均明显下降，但效率降低的主要原因不同。煤炭开采和洗选业的纯技术效率明显下降，表明该产业技术水平不高，致使要素资源利用效率偏低；电力、热力的生产和供应业的规模效率明显下降，由分析结果可知，2007年处于规模报酬递增阶段，应增大规模，但2012年处于规模报酬递减，应减少规模，即表明该产业是由于过度增大规模而导致有效性降低。
五、结论
不仅仅是资源型城市要完成经济转型，其它区域中心城市也要转变经济发展方式，调整经济结构，实现可持续发展。
通过DEA模型，可以看到，总体上，重庆经济转型的综合效率不但没有上升，还略有下降。第一产业一直具备相对有效性，农林牧渔业已经处于转型前列。第二产业的相对有效性整体上稍有下降，石油和天然气开采业由有效变为无效，应吸取教训，除了要注重技术水平的提高，还要关注如何更好地发挥规模效益；经过5年的产业结构调整和经济发展，燃气生产和供应业的综合效率大大提升，由无效变为有效；但有一些产业一直处于相对无效，如采矿业、煤炭开采和洗选业和电力、热力的生产和供应业，综合效率还有很大的提升空间。第三产业的相对有效性整体上也稍有下降，虽然交通运输及仓储业、邮政业和住宿餐饮业达到有效，但是信息传输、计算机服务和软件业、批发和零售业、租赁和商务服务业3个部门的综合效率下降。
总之，重庆的经济转型绩效并没有达到很好的水平，应继续加快产业升级，推动经济转型，调整经济结构，转向靠国内消费和创新驱动。
参考文献：
[1]车曉翠，张平宇.基于多种量化方法的资源型城市经济转型绩效评价--以大庆市为例[J].工业技术经济，2011，02：129-136.
[2]孙威，董冠鹏.基于DEA模型的中国资源型城市效率及其变化[J].地理研究，2010，12：2155-2165.
[3]商允忠，王华清.资源型城市转型效率评价研究--以山西省为例[J].资源与产业，2012，01：12-17.
[4]赵娟.基于投入产出表探究我国产业调整[J].技术经济与管理研究，2012，02：22-26.
[5]庞金鑫，杜栋.基于绿色投入产出表的城市经济转型绩效评价[J].上海商学院学报，2015，04：68-73.
[6]廖明球，岳洋.绿色GDP投入产出表的实证分析：以北京市为例[J].统计与决策，2012，21：12-16.
作者简介：孔明（1996.08- ），女，汉族，河南许昌，郑州大学商学院，本科，经济统计学；董可馨（1997.12- ），女，汉族，内蒙古巴彦淖尔，郑州大学商学院，本科，财务管理学