全国各地有众多软件园区，然而一些产业园并未产生该有的价值。有的软件园借“软件园”之名行“房地产”开发之实；有的软件园则因为政策、服务等配套措施的缺失，或者特色不明显，缺乏差异化竞争优势，难以吸引企业入驻……
南京市高淳县（以下简称高淳）则与IBM合作，在高新技术园区发展方向、服务能力上做了充分的考虑，规划出一条特色发展之路。高淳依托地方经济特色，以汽车电子为切入点打造园区，促进软件产业发展，并且还借助汽车电子推动传统产业的升级。而利用IBM Rational平台打造的公共服务平台，也成为园区提升市场竞争力的一大利器。7月29日，南京市高淳县政府与IBM公司在香港签署了战略合作协议，正式宣布共同打造南京高淳“IBM Rational技术主题高新园区”。
背靠长三角定位汽车电子
高淳与IBM将着力打造汽车电子软件、新能源汽车软件、汽车制造和管理软件等三大类研发企业，从而使高淳抢占汽车软件研发的制高点。以汽车电子为主题的高新技术园区，既是高淳发展汽车电子这一新兴产业的一步重棋，也是高淳提升传统产业的重要支撑平台。
汽车电子产业无疑是高淳发展新兴产业的突破口。中国汽车工业基地已经初具规模，目前国内已初步形成长三角产业集群、珠三角产业集群、京津环渤海产业集群和东北产业集群四大汽车制造集群。长三角产业集群内就聚集了东风汽车、上海通用、上汽等中国汽车业的龙头老大。高淳背靠长三角汽车产业集群，发展汽车电子产业有着得天独厚的优势。
“目前在中国有很多软件园，我们对这些软件园也进行了分析，我们觉得汽车电子系统、船舶软件这块目前还没有形成有特色的软件园区。”南京市高淳县委书记、县人大常委会主任吴卫国对记者说。
汽车电子对中国汽车制造业的整体转型和升级有着关键的意义。目前中国汽车制造业OEM做得非常好，但核心的嵌入式软件仍有很大欠缺。借助软件园的产业集聚力量无疑对发展汽车电子产业有着积极的作用。
“整个长三角地区对中国汽车工业的重视我们认为是非常重要的。”IBM软件集团大中华区Rational总经理夏然指出，“中国是全球最大的汽车市场，但是中国汽车的研发还落后于美国、欧洲、日本。把真正的灵魂——电控系统等带到中国来是产业发展的必然。”
此外，高新技术园区对高淳提升传统产业有着重要意义。高淳是南京以及江苏地区的一个新兴产业集聚区。除了造船水运业、建筑业、养殖业等传统优势产业，近几年高淳还致力于发展新兴材料、电子信息、生物医药等新兴行业。这些产业经过数年发展已经达到一定阶段，目前迫切需要优秀的软件企业在设计、开发、维护等方面信息技术应用来进一步提升特色产业发展水平。
而随着国内软件外包业的蓬勃发展和软件业务细分的不断加强，对软件外包业务进行第三方软件测试认证的需求也在不断增加，软件测试将成为软件行业最具潜力的利润增长点。高淳希望抓住这一重要业务突破口，着重发展软件测试业务，建立起园区自己的特色。
带动高淳产业升级
高淳县位于江苏省西南端，是省会南京的南大门。全县总面积802平方公里，辖1个省级经济开发区、8个镇、134个行政村，总人口43万。高淳县是全国综合实力百强县和江苏省全面小康达标线，全县人均地区生产总值、人均地方一般预算收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均位居江苏省前15名。
“高淳是南京重要的区县之一，高淳经济繁荣，山清水秀，城市形态是非常理想的，同时也具有有发展软件的潜力。我想这也是IBM选择高淳合作的原因。” 吴卫国说。
高淳在发展软件业方面具有得天独厚的优势：高淳位于长三角地区的核心地带，良好的区域位置有利于企业以其为发展基地，面向长三角拓展业务；该区域人居环境佳、商务成本低，符合我国未来软件业发展的趋势；高淳毗邻航空港，周边公路轨道交通发达，十分有利软件企业的未来发展。
南京市近年来大力推动软件业发展，被工业和信息化部授予全国首个“中国软件名城”的称号。软件业已然成为南京重要的经济支柱之一。2010年，南京市软件业收入达到1013亿元，占全国软件产业收入的7.6%，位列全国第三。高淳软件园是南京市软件产业链一个重要的组成部分。作为南京市下属的一个县，高淳也深切感受到南京市大力发展软件产业所带来的机遇，以及由此所带来的经济收益。
“我们不仅要以政策优势促进本地软件企业的发展，还积极与IBM这样在国内外有强大影响力和技术领先优势的跨国企业进行交流与合作。借鉴其成功经验，高淳软件园区将内外兼修，提升市场竞争力，目标是成为全球一流的软件园区。”吴卫国表示。
IBM将提供软件技术及服务平台来支持高淳实现发展目标。IBM全球副总裁兼大中华区软件集团总经理胡世忠表示：“我们看好高淳的区域战略优势，相信高淳IBM Rational技术主题产业园能够提升本地软件业的市场竞争力，并且辐射到周边地区的相关产业，带动整个区域经济的发展。让高淳软件园成为中国软件产业园区的可持续发展的典范。”