一年前，矛盾频发，纠纷不断，上访村民堵住镇领导不让上厕所；一年后，和谐示范，远近知名，群众自编歌舞进城谢政府。北碚区天府镇武新村之所以发生巨变，是因为村里有了“和谐三宝”——
■ “小政府”解决大问题
2003年，地处天府镇近郊的五井、新华、新桥三个村被合并为五新村。次年，原五井村委会主任万天红当选五新村党委书记、村委会主任。
“合并后的五新村有27个合作社、3200名村民，几乎相当于一个乡的规模。”万天红说。令他没想到的是，地盘大了，人口多了，村民们的纠纷也多了。隔三差五，村民就会找上门来。最让他难堪的是，当选村党委书记不久，20多户村民与村内一企业发生争执，因村里人手不够未能及时处理，村民们便上访到镇政府，围住镇领导讨说法，害得镇领导连厕所也上不了。
由于大量的纠纷得不到及时化解，矛盾越积越多，每年都要发生几起群访事件，治安事件甚至刑事案件也不鲜见，五新村成为区信访办、综治办挂了号的矛盾村。
2006年10月，区纪委、区政法委派人到该村进行调研会诊，发现村合并后因村两委作用发挥不好而形成的服务短板，是导致五新村不和谐的症结所在。
两个月后，在区有关部门的大力支持下，天府镇党委、政府在五新村启动了和谐村社建设试点，核心内容就是将政府服务职能延伸到村级组织：区公安分局在村委会设立警务室，下设护村队；区纪委、政法委、司法局、信访办联合在村里设立群众工作室；区总工会在村里设立村工会；区计生委与镇政府联合设立人口文化活动室。
村民们把这些机构称为“小政府”。有了这些“小政府”，村里的很多大問题都迎刃而解。同时，为了配合“小政府”的工作，村里实行中心户长制，以自然院落为基础，按照村民地域关系、经济关系、家庭关系和邻里关系等，划分成60个片区，分别由群众推选出的60个中心户长负责调停日常矛盾、监控片区的不和谐苗头。
“自从村里有了‘小政府’，我们凡事就有了靠山，心里一下子感到踏实了。”铁山沟社村民万太则说，去年初，他在村内一家企业务工时受伤，落下六级伤残，找到村工会后，村工会依照相关规定依法调解，促使企业给予他12万元赔偿金。该社几位村民说，今年春节期间，村里的护村队每天从晚上10点多巡逻到次日凌晨4点，村民家的腊猪脚杆等年货再也没有被盗了，春节过得很舒坦。
与此同时，群众对自己选出的中心户长也赞不绝口。春节前夕的一天上午，五井堰社的中心户长万天霞正在自家蔬菜园里忙活，突然看到一村民家楼顶冒出浓烟来。“还没到做饭的时候，哪来的浓烟？”想到这里，他大呼一声，“不好，失火了，大家快跟我来！”村民们跟着万天霞飞奔而至，将明火迅速扑灭，一场火灾就这样避免了。
■ “宣传画”贴出新观念
说起五新村新岩湾社的“九道拐”，在天府镇几乎无人不晓。“九道拐”是一个小地名，因为“供”着不少菩萨，一些村民常来这里搞封建迷信活动。
长期以来，村里一直存在“三多现象”（即封建迷信多、打牌赌博多、超生户多），并由此引发诸多不和谐事端，让各级领导感到很棘手。“村民思想保守、观念落后，是产生不和谐因素的重要根源。”镇党委宣传委员敬自荣说，“在和谐村社试点工作中，我们探索出一个能有效引导群众移风易俗的新办法。”这个新办法，就是把村民中间发生的好人好事绘成宣传画，然后在全村张贴。
去年1月，令倒作亭社养蚕大户汪陪林倍感自豪的是，他和村里的其他20多位种养大户的发家史，被印制成精美的宣传画，张贴到了全村各院坝。
老汪家里有桑园6亩，年养蚕20多张，每年仅养蚕收入就逾2万元。“让村里这么一贴，我很快就成了乡亲们心中的明星了！”老汪说，“从那以后，在深感勤劳致富光荣的同时，也觉得自己有义务带动左邻右舍尽快富起来。”在他的影响和带动下，社里的养蚕大户现在已发展到20多家。
在新屋基社一处院坝张贴的“我是女孩我骄傲——五新村女孩风采榜”宣传画前，逐一排列着五新村10多位在国内外名牌大学读书的女孩姓名、大学名称、父母姓名以及孩子在校园的学习生活照。
女儿在美国夏威夷大学攻读文学博士的五井堰社村民袁承忠对此感慨万分：“村里的这个举动让我幸福得流了泪，从那以后，走出门迎来的总是乡亲们羡慕的目光。”众多村民们说，看了这些宣传画，才真正意识到，生男生女真是一个样！
现在，“超生可耻，优生光荣”已经是大家公认的理了。村党委书记万天红说，去年以来，村里再没有出现超生现象。
村里贴宣传画贴出甜头后，针对婆媳纠纷时有发生的情况，又把各社敬老孝老的感人故事搬上墙。
五井堰社70多岁的万天玲老人，原本与儿子一家在一楼一底的砖房里分开生活。去年因为楼上的儿媳泼出的生活污水流到了楼下，她与儿媳大吵起来。二人找到中心户长要求评理。中心户长指着一幅宣传画讲解起来：上村里101岁高龄的王元珍老人在儿媳照料下乐呵呵地生活，人家能做到，你们为啥做不到？婆媳二人心生惭愧。不久，媳妇便把婆婆接到家里，一起生活。
这种潜移默化的引导，在悄无声息中催生着村民思想观念的变革。如今，当你行走在五新村的各处院坝，会看到男女老少练太极、打网球、打腰鼓等自得其乐的身影。去年村民有感于村里发生的这些变化，编排了歌伴舞节目《颂党恩》，参加全区庆祝重庆直辖十周年文艺汇演，竟捧回了一等奖。与之形成鲜明对比的是，曾经香火旺盛的九道拐，而今变得日益冷清了，聚众赌博的现象不见了……
■ “示范户”评出新气象
前不久，下麻柳湾社村民刘志碧找到万天红说：“我家在去年和谐户评选中落选了，你看问题到底出在哪里？”“老刘，你家在勤劳致富、环境卫生等方面都做得好，以后在帮带群众方面做好点就大有希望了！”
自从村里评出首批和谐家庭示范户后，万天红经常遇到村民这样询问。
和谐家庭示范户由村民定期推选，村里统一授牌。评选标准包括勤劳致富、遵纪守法、家庭和睦、邻里和谐、环境卫生、帮带群众等。去年9月，首批示范户在全村产生。
以前，五井堰社是村里出了名的脏乱差社，污水横流，鸡鸭遍地。评选消息传开后，村民焦家田迅速组织大家清除院坝随意堆放的柴草和垃圾，整治房前屋后的臭水沟，对鸡鸭等家畜实行圈养，还带头种植花草美化庭院。两个月下来，五井堰社焕然一新。全社群众推选和谐家庭示范户时，焦家田被一致通过。
“没挂上奖牌固然遗憾，但如果在下次评选中落选，那就更觉得丢人。”新湾社胡方成指着家门上红灿灿的示范户门牌说。前不久，他弟弟与邻里发生土地纠纷，胡方成主动前去劝架，让纠纷很快得到化解。
设立小政府，悬挂宣传画，评选示范户，老百姓亲切地把这三招概括为武新村的“和谐三宝”。有了这“三宝”，武新村的变化可真大：去年，全村各种矛盾纠纷由以往每年近100起降到10余起，且都在村内得到了妥善解决，上访事件、刑事案件无一发生，昔日的矛盾村，成了远近闻名的和谐示范村。