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2010年11月27日晚，举世瞩目的广州亚运火炬，在熊熊燃烧了16天之后缓缓熄灭。南粤大地，担负亚运安保重任的广东边防官兵，喜悦之情溢于言表：在过去的16天里，他们枕戈待旦，时刻准备应对各种未知的挑战，只为实现“平安亚运”的安保目标。为忠实履行“平安亚运”的神圣职责，他们付出了无数心血和汗水，赢得了各级领导和人民群众的一致肯定。11月25日上午，国家亚运安保工作协调领导小组组长、公安部党委委员李东生，专门来到广东边防总队，视察亚运安保工作，慰问参战边防官兵，并代表公安部党委和孟建柱部长，向广东边防官兵为平安亚运作出的突出贡献表示感谢。
万众一心 誓保亚运平安
11月1日，公安部边防管理局在广东汕尾红海湾隆重举行广州亚运安保誓师大会。当天的红海湾彩旗高扬，广东边防海警舰艇满旗泊于码头两侧，各类先进安保装备排列整齐，边防官兵精神饱满，在舰艇和码头上列队站立。局长郭铁男郑重宣布：全国公安边防部队，从现在开始全面进入实战阶段。广东边防总队总队长陈怀树代表全体亚运安保官兵庄重宣誓：“以万全准备应对万一可能，万众一心确保万无一失！”
按照分工部署，作为此次广州亚运边防安保任务的主力军，广东边防总队按照“严之又严、细之又细、实之又实”的工作标准，直接投入执勤舰艇130多艘、警力近3000人，担负起了汕尾亚帆赛帆船基地港池、封闭区和控制区的安全警戒，以及广州亚运城、亚运文化村及周边水道的检查、封控和管理等重任。任务完成的好坏，将直接影响到平安亚运目标能否实现。
凡事预则立，不预则废。在公安部边防局和广东省公安厅的指挥下，广东边防总队党委超前谋划，从2009年9月开始提前部署，认真研究制定了边防安保方案和各类子方案，先后17次召开亚运安保领导小组会议，3次对安保方案进行修订完善，每月的总队首长办公会、每周的交班会都专题听取亚运安保工作进展情况汇报，并多次组织人员评估安全风险，完善执勤部署。同时组织参战部队和船艇开展图上推演和实兵演练，联合港澳警方开展粤港澳海上反恐演练，组织机动部队跨区拉动，提高执行任务能力，做好应急处突准备。
按照公安部边防局的统一部署，广东边防总队坚持内外联动、整合资源的方针，推动亚运安保工作形成合力。在内部，这个总队加强与“环粤安保圈”相关边防总队的联系，定期通报情况、交流工作，健全了边检站、边防支队、海警支队的联动机制，互通信息，加强协作，建立海陆联动、重点突出的一体化防控网络。在外部，这个总队主动加强与政府部门、渔政、海事、海关等友邻部门和港澳警方的沟通联系，建立联勤联动机制，实现信息共享、优势互补、协同配合。
广东边防总队汕尾、广州地区亚运安保前进指挥所总指挥、副总队长刘传景、宋广南分别介绍说，汕尾赛区部队进驻后，根据防区任务特点迅速调整了安保方案，增派警力加强了对陆地边防辖区社会面的管控，实行海陆联勤联动，表现出了灵活机动的战术水平。广州任务区部队进驻后，积极主动走访驻地政府，推动广州市政府对亚运城周边的莲花山水道、小虎石化基地周边小虎沥、沙仔沥水产发布限航通告，并积极争取番禺、南沙两个区政府支持，出台安保水域管控工作方案，形成了属地政府牵头、职能部门协作、參战单位联勤共管的“大安保”格局，为顺利实现“平安亚运”目标奠定了基础。
科技铸利剑 鏖战红海湾
本届亚运会帆船比赛场地设在汕尾市红海湾遮浪海域，这也是本次广州亚运会的唯一海上安保赛区。在此担任海上安保任务的是来自广东边防总队的62艘各类舰艇和800多名官兵，分别来自深圳、惠州、汕头、汕尾和湛江等地边防和海警船艇部队，无论是技术装备还是人员素质，都代表了全国边防部队的最高水平。
11月11日，距亚运会开幕还有不到两天的时间，官兵们再次乘坐执勤摩托艇从红海湾东洲港国防码头出发，由北向南前往比赛海域。虽然是晴空万里，但海上风浪仍然很大，摩托艇在一波又一波的海浪中时隐时现，船体剧烈摇晃，几名新战士忍不住开始呕吐，但他们还是坚持了下来。忽然一个巨浪盖来，大家的衣服瞬间湿透，尽管正值中午，但经六、七级大风一吹，还是令人情不自禁地打起了寒颤。广东边防的执勤官兵就是这样24小时坚守岗位，从11月3日开始一直坚持到21日亚帆赛圆满结束。
亚运会帆船比赛海域中心周围18.8平方公里的范围，就是边防安保区，是全封闭赛区，除了参加比赛的帆船和工作船只外，其他任何船只都不能进入。从封闭区向外延伸1.1公里的范围是控制区，广东边防的执勤舰艇就主要分布在这个区域，担负防控警戒任务。大型巡逻艇在控制区内均匀分布，每一艘巡逻艇带两艘摩托艇，如果把每艘巡逻艇比作一个点，那摩托艇就是连接这些点的线，在封闭区外围形成一张大网，保护着亚帆赛的平安。
如此多的舰艇分布在如此广阔的海域，要做到随时听从指挥协同作战，指挥通讯系统畅通是关键。为了做好亚帆赛安保工作，广东边防总队投入资金，为亚帆赛海上安保前进指挥所配备了国内最先进的超短波数字集群通讯网络，并为每艘执勤舰艇配发了一部全天候数字对讲机，确保作战指令畅通和各舰艇间的沟通联络。为了及时发现闯入控制区的船只，他们还在海岸边设置了全国边防部队第一台岸基雷达，辐射范围达到了90公里，用于监控比赛海域的来往船只、跟踪识别，对即将闯入控制区的船只进行预警，并通过船舶自动识别系统，在前进指挥所的监控器上清楚地显示出闯入船只的舷号、航速、航向、经纬度等基本信息。同时，将这些先进的通讯、监控设备与大型巡逻艇上的动中通可视化指挥系统相配合，就可以实现对封闭区的全天候无盲点监控。有了这些先进的现代科技技术的支持，执勤官兵们就有了名副其实的“千里眼”和“顺风耳”，随时可以闻令而动，精确拦截任何闯入控制区的船只。
亚运安保执勤得到高科技支持，参战官兵感到如虎添翼。自从11月3日正式接管海上任务区以来，广东边防共派出执勤舰艇500多艘次，累计航程11100多海里，劝离各类船只1100多艘，打捞海上漂浮物66个，实现了不让任何无关船只进入核心区的目标，保证了亚帆赛区的绝对安全。
“90后”新兵成为亚运安保新主力
在此次亚运安保工作中，有一批年龄刚满20岁的“90后”新兵，入警伊始就亮相广州亚运会场周边海域，接受高强度的海上执勤考验，成为亚运安保的新主力。
“我为自己能为广州亚运会做贡献感到无比的骄傲和自豪。”这是海警44004艇“90后”新兵韩文超的肺腑之言。7月29日，海警44004艇在担杆头海域组织航行操演，恶劣的海况令船艇左右摇摆并伴随着剧烈的上下起伏。第一次出海的枪帆兵韩文超正在前甲板练习战位，冰凉的海水打在身上凉透全身，浪花随风卷来打在脸上，像是被针扎一样疼。然而就是在这样艰苦的条件下，韩文超依然按照训练要求顺利完成了他的第一次出海训练，用行动告诉大家——‘90后’新兵不会输给任何人！
不仅如此，90后海警女兵同样也不输男兵。这个女兵叫张颖娴，她主动要求下艇的报告引得海警一支队上下震惊：女兵要求下艇，这在支队历史上还是头一遭。年仅19岁的张颖娴入伍前是广东培正学院工商管理专业的大一本科生，去年部队在高校招兵时，她瞒着家人偷偷报了名，由于表现出色，被好几个部队同时挑中。来到广东海警一支队后，张颖娴被分配到了通信部门工作。由于海警一支队担负的是亚运海上安保工作，如果不下艇就意味着不能前往执勤一线，为了圆自己参加亚运安保的梦，她多次向支队申请下艇工作，并强烈表示愿意重新去学习海警专业知识。支队党委认为，这种巾帼不让须眉的冲劲是值得赞许的，可海警船艇部队的规定不能满足她上艇的愿望。经过认真思考张颖娴认识到，通信保障工作也是亚运安保的一个重要组成部分，干好了本职，也是在为亚运安保做贡献。有了目标就有了动力，张颖娴开始刻苦钻研通信理论知识，摸索通信实践技术，在自己平凡的岗位上为亚运安保发光发热。
严密管控 构筑和谐边防辖区
亚运安保启动以来，广东边防总队以全面深化爱民固边战略为抓手，以改善和保障民生为重点，结合重大节日、敏感节点和重大勤务，组织开展集中走访群众活动，了解掌握社情民意，排查调处化解矛盾纠纷，整治治安突出问题，在全省边防辖区开展“平安亚运”十大行动。
行动中，该总队相继制定出台了一系列措施方案，明确了有关工作重点和责任分工，及时作出预警性判断，强化边海防防控力度。增派100名机动警力支援汕尾赛区，全部投向街面加强巡逻，保证重点区域10分钟以内、非重点区域20分钟以内见警一次。依据亚运安保形势，全省边防辖区被划分为三类区域，亚运会主办地和协办地的广州、佛山、东莞、汕尾的边防辖区为一类区域；邻近涉亚城市的深圳、珠海、惠州、肇庆、中山、江门、揭阳等地的边防辖区为二类区域；其他城市为三类区域。通过各类区域的联动以及边防支队、海警支队、边检站和机动力量等各类型部队的统一分工协作，织就了一张严密无缝的边防安保网。
与此同时，该总队坚定不移地坚持严打方针，大力开展破案攻坚战，对危害大、影响大的现行案件快侦快破、露头就打；对系列性重大案件，组织精兵强将集中围剿；对各类逃犯，采取网上追逃、巡逻布控等措施，全力缉捕。10月5日，海警二支队重拳出击，一举在汕头市泰山路与汕汾路交界处查获仿真枪113000多支，三名涉案人员落网，这是广东边防总队近十年来查获的最大宗涉枪案件。10月15日，湛江边防支队经过近4个月的秘密侦查，成功捣毁了一个以吸、制、贩为一体的特大贩毒团伙，抓获犯罪嫌疑人9人，查获“Ｋ粉”、冰毒、海洛因等毒品共计2400余克、制毒工具一批及毒资数万元。11月2日，珠海边防支队经过近3个月的缜密侦查，成功破获一宗偷渡案，抓获涉嫌运送者他人偷越边境者4名，涉嫌偷越边境者8名，查扣运输工具“三无”快艇1艘、面包车1辆。
海陸联动、打防结合，广东边防总队在边防辖区打造了一个坚不可摧的安保钢铁防线，为亚运会的圆满成功，做出了突出贡献。
强化保障夺“金牌”
针对亚运安保时间长、人员多和执勤强度大等特点，广东边防总队强化战时思想政治和后勤工作，进一步细化完善各类保障方案，紧紧围绕亚运安保中心，源头参与，快速跟进，全程渗透，做到保障有力、有效有序，服务和促进亚运安保工作的圆满完成。
在做好前期思想发动的基础上，这个总队出台了《亚运安保政治工作指示》《亚运安保政治工作方案》《亚运安保政治工作实用手册》《涉警舆情应对办法》，召开了总队亚运安保政治工作座谈会，对亚运安保政治工作的组织领导、实施步骤、工作重点进行具体细化。这个总队还部署开展了“忠诚履职迎亚运”专题教育，及时解决官兵思想问题，激发官兵战斗热情。他们广泛开展了“我为亚运做贡献、亚运有你更精彩”万人签名、邀请公安边防部队维和报告团与参战官兵座谈、举办了“讲述忠诚的故事”演讲比赛、组织艺术团文艺小分队到安保一线慰问演出等活动，活跃了官兵生活，极大地激发了官兵参与亚运、奉献亚运的热情。
“你们来得太及时了！”10月29日上午，广东边防总队医院副院长马莉带领心理健康辅导分队深入到汕尾市红海湾亚运安保一线，为执勤官兵开展心理健康巡诊和专题辅导，使官兵们在执行重大任务中的高压、紧张、激动、亢奋等心理和情绪得到了有效舒缓和减低。各级指挥员还深入安保一线，做好任务期间官兵的思想排摸和心理疏导，与官兵同吃同住，引领他们树立必胜信心和决心。
兵马未动，粮草先行，后勤保障是否到位将直接关系到亚运安保的成败。为了给前方遂行任务提供有效支撑，这个总队变后勤为前勤，积极靠前服务，成立了运输、油料、军械、舰艇、军需、卫勤等六个保障小组，加强组织领导，制定各类方案，明确保障重点，切实做到保障有效有序。先后完成了驻兵点营房建设，舰艇靠泊码头租赁以及设施改造工作，确保一线执勤需要。增配了战备食品，合理调剂伙食，确保官兵吃饱吃好。设立了卫勤保障点，定期组织医疗巡诊，保障官兵身体健康。立足自我保障，拓宽供应渠道，加大食品、被装、油料、车辆装备、舰艇备件等战备物资的采购储备，提高持续保障能力。成立船艇抢修组，突出抓好舰艇维修保障，第一时间抢修排除各类舰艇故障，保证了舰艇适航率。
决战亚运豪情满怀，力保平安再写辉煌！在过去的8个多月里，广东边防总队的全体安保官兵苦练精兵，坚守岗位，只为夺取“平安亚运”这枚分量最重的“金牌”。现在，广州亚运会已经圆满落幕，亚残运会边防安保工作又上日程，官兵们将再次踏上安保征程，他们决心再接再厉、连续奋战，誓再夺平安亚残运会安保金牌！
责任编辑 全照立