【摘要】本文分析了远程教育以及远程教育环境下成人学生的学习特征，并对我国成人远程教育存在的问题进行探讨，结合实际，以服务为理念，提出成人远程教育的创新策略，研究适合我国现实国情的教学模式。
【关键词】成人教育远程教育教学模式问题对策
成人远程教育是我国教育事业的重要组成部分，是传统学校教育向终生教育发展的一种新型教育制度，对不断提高全民族素质，促进经济和社会发展具有重要的作用。当前，发展终身教育，迈向学习化社会，已经成为国际社会教育发展的潮流。因此，成人教育作为终身教育的重要组成部分和迈入学习化社会的重要途径，被赋予了前所未有的意义。随着教育的国际化、全球化，我国的成人远程教育究竟如何适应这种大趋势?怎样让成人远程教育在教育领域中发挥更大的作用?对此，可对成人远程教育的相关问题进行研究。
一、远程教育概述
远程教育是教师和学生在时空上的相对分离，建立在对各种教育技术和媒体资源的开发和应用的基础上，由各类学校或其他社会机构组织实施，学生自学为主、教师助学为辅，教师和学生通过双向通信实现教与学行为的联系、交互和整合。
远程教育是以开放的、灵活的、终身的教育发展为目标，它是传统教育的延续发展，也是对传统教育的巨大变革：打破了传统教育的局限，具有传统教育所不可比拟的优点。具体来说，远程教育具有以下特点：
第一，开放性。远程教育的开放性表现在几个方面：目标开放，即学校向学习的对象开放；教育资源开放，即教学课程开放；教育方式开放，即管理的方式开放；教育场所和时间开放。远程教育对任何阶段、任何层次的学员开放，为尽可能多的人提供尽可能多的受教育的机会，结束了我国由于九年制义务教育后传统教育规模和资源设施的限制，成千上万的青少年滞留社会，不能享受高等教育的局面。同时它又为走上工作岗位、想继续“充电”的成人创造了继续教育的机会。 第二，灵活性。远程教育的灵活性表现在：一是能满足受教育者个性化的要求，给受教育者以更大的自主权，受教育者可以根据自己选择的方式去学习以提高学习效率从而使被动的学习变成主动的接受。在远程教育中，受教育者的学习以自主的学习为主，学校更多的是提供学习的条件和服务，传统的“以教师为中心”、“以课堂为中心”逐步被“以学生为中心”、“以自主学习为中心”所替代。二是远程教育覆盖面广、传播手段灵活多样，教育资源和学习不受时空限制，可以随时、随地为受教育者提供教育服务。三是远程教育可以实现多家高等教育单位的多种形式的合作，实现优势互补，充分发挥高等教育的作用。
第三，大众普及性。这个特点是建立在前两个特点的基础上的，正是因为远程教育的开放性，才有可能为不同基础、不同经历的受教育者提供受教育的机会；同时亦是由于远程教育的灵活性，才能为不同背景、不同职业的受教育者接受继续教育提供了可能。因此，远程教育具有大众普及性的特点。
第四，学习的终身性。知识本身是需要即时更新的，掌握知识的人的知识也是需要即时更新的，从而使学习成为一个贯穿终身的持续性的活动，学习将成为伴随人的一生的不间断的活动，成为发展的基础，远程教育利用网络实现了人们向终身化学习的转变。
第五，社会资源共享性。远程教育利用网络给学习者提供了最大丰富的信息，使学习由被动的记录外界信息的过程变成学习者主动选择信息的过程。从物质上说，远程学习打破了时空限制，学校不必为学生安排教室，更不必为学生解决食宿等问题，学生用于交通的时间和费用也可大大减少，教学活动摆脱地域限制，延伸至全国乃至世界，实现教育资源的共享和优化。
二、远程教育环境下成人学生的学习特征
远程教育环境下成人的学习是一种特殊形式的学习活动，它既有类似少年儿童在教师指导下有计划、有组织地系统地掌握科学知识技能，拓展能力，形成正确的世界观、人生观和价值观的过程，又有基于已有的知识经验，自我教育、自我提高、自我实践的过程，这两者不是并列的，从根本上说，自我教育与自我学习，是成人学习的核心，这是由成人学习的本质属性决定的，这种属性表现为以下几个特点：
(一)学习的持续性
通常正规的学校教育包括初等、中等以至高等教育，都只不过是阶段性的，不是教育的终结。无论是体力、脑力劳动者，不论其文化基础如何，当他走向社会以后，都可适应时代的要求继续学习接受教育，即从“一次性教育”转向“二次性教育”，以至“多次性教育”。可以说，人类社会的发展和知识的产生、更新是无限的，因此人们的学习也是没有止境的。不仅尚未受过基础文明教育的人，要补习必要文化科学知识，获得基本读、写、算能力和某种专业技能，即使已经受过中等乃至高等教育的人，也要进行不断“充电”，进行科技业务知识的补充、完善与更新，不断提高其适应性和开拓性能力。可以认为，成人学习的持续性，就是他们实践能力的继续与拓展。
(二)学习的职业性
成人远程学习者者大多是社会的从业人员，他们的学习总是同个人的职业相联系的，是直接连着个人的需求、问题、感觉与希望进入学习计划的，往往是干什么、学什么，缺什么、补什么，其学习目标与个人职业性质同步，学习内容与职业的需求同步。这种职业性的学习，不仅为成人当前从事的实际工作创造条件，而且随着适应社会职业、工作的流动与变化，不断地提高他们的职业性能力。
(三)学习的从属性
由于成人远程学习者大多是社会中的劳动成员，他们不管从事何种生产的项目，都是社会事物的组成部分，他们对科学、文化技术的需要，实质上是社会的需要。因此，他们的学习活动主要不是取决于主观的意愿和兴趣，而是较多地从属于社会、经济发展的客观需要。国家的发展与建设所需的数以千计的具有现代科技知识、管理知识的有开拓能力的人才和数以亿计的有文化技术的劳动者，都是成年劳动者。每个成年劳动者都有责任使自己成为适应社会需要的有理想、有道德、有纪律、有文化的“四有”人才。与其说成人的学习是个人的权利，不如说是社会所赋予的特定义务。
(四)学习的终身性
当今社会要求每个人必须不断学习，把学习贯彻到人的整个一生，生命不息，学习不止。终身学习是以家庭教育为起点，继而是青少年时期的学校教育，再继续到成人的学习和训练。家庭和学校教育是使青少年平衡全面发展，以成为未来的建设者和接班人。成人的远程学习则是学校教育向社会家庭的延伸与补充。
三、我国成人远程教育所面临的主要问题
我国自1998年9月开始现代远程教育的试点工作。教育部首先批准了清
华大学、北京大学、浙江大学和湖南大学四所高校作为现代远程教育的首批试点院校。截至2006年年底，从事远程教育的高校已达68所，在读学生由开始试点时的3 000多人扩展到今天的450万余人。世界经合组织的研究表明，2004年，全世界有1亿8千万人通过远程教育方式进行学习。我国成年远程教经过多年的发展，虽然取得了很大的成就，但由于受多种因素的制约和影响，还存在诸多问题，主要有以下几个方面：
(一)网络基础设施建设不平衡
现实国情是制约我国远程教育基础设施建设发展不平衡的重要因素。在我国，一方面农村的发展落后于城市的发展，农村人口不享有城市人口所具有的各种福利如医疗保险、养老保险等；另一方面，在城市户口中，又有工人与干部之分，二者的待遇也是不对等的。长期以来，接受高等教育是改变个人社会身份的重要渠道。在这种情况下，高等教育的需求极为庞大，远程教育的发展可谓适逢其时。各试点高校都积极建设校外教学站点，但教学站点却相对集中设立在教育发达地区及经济发达地区，如广东省、江苏省和山东省，而西部地区教学站点的建设相对薄弱，但对于西部和广大偏远地区和经济不发达的地区来说，远程教育恰恰是最需要的，但由于我国实际国情的原因，目前来说还很难以实现。
(二)学习支助服务体系不够完善，师生缺乏双向交流
成人远程教育是以学习者为中心，以多种现代信息技术为教学手段的一种开放性教育。在目前的成人远程教育中，教师往往只能为学生提供相关的教学信息、课程内容、网络与信息化作业提交和考试等简单的学习支助服务。师生间缺乏人际交流与基于媒体的双向通信交流。这样一来，教师很难准确地了解学生的实际学习情况，对学生在学习过程中出现的问题不能及时、准确地给予指导与帮助。同时，在没有教师的指导下，学生很难培养与发展自主学习的能力，较好地选择信息资源进行自主学习。因此，没有完善的学习支助服务系统，教师与学生都会感到缺乏交流与沟通，很难适应这一开放的网络教育形式。
(三)网络教学资源不足
教学资源是远程教育的核心，也是提高教育质量的关键。网上资源的丰富程度决定着成人远程教育教学活动适应学习者个别差异的容量，资源质量的高低也决定着信息传递的有效性，影响着成人远程教育被认可的程度和教学效果。在实施成人远程教育工程时国家投入了巨资建设远程教育网络资源，并取得了一些成绩。但目前的远程教育资源还远远不能满足成人远程教育对人才培养的需求，网站内容虽多而全，但适合成人教育教学的内容并不多，而且教学内容大多是文字教材“搬家”。内容相对陈旧、更新慢、创新少、模仿多。真正适合成人远程教育的软件、教学平台还处于探索实验阶段，教育内容和网络技术还没有形成真正意义上的优化组合。
四、成人远程教育的创新策略
(一)加快网络基础设施的建设，提供良好的远程教育条件
政府和网络教育部门应加大对网络基础设施的建设，特别是对西部和经济欠发达地区的网络基础设施建设。首先，建立覆盖面广的通信网络，远程教育才能有所保障。其次，不断提高网络教育技术，网络技术主要指硬件技术与软件技术两方面。在硬件技术上，通信网络的发展，网络带宽与网速的提高是远程教育的基础；在软件技术上，采取竞争、开放、合作的机制培育教育软件产业，为成人远程学习者提供良好的远程教育条件。
(二)完善学习支助服务体系。保障成人远程教育的质量
由于学习支助服务体系缺乏，一定程度上影响了我国成人远程教育的教学质量，因此，应当尽快建立完善学习支助服务体系，构建协作化的学习环境，促进学生自主学习能力的提高。在建立学习支助服务体系时，可以从以下几个方面来考虑：一是信息服务，指在远程教学过程中向学生提供注册信息、选课信息、教学信息和管理信息等，同时也包括对学生咨询信息和反馈信息的回复。二是学习资源服务，指在远程教育过程中不仅要为学生提供课程所需的学习材料辅导材料，包括数字图书馆、网上虚拟实验室和各种动态开发的资源库，而且还应该为帮助学生使用学习资源提供相应的指导，包括对学习媒体技术的使用方法指导和学习资源选择的指导与帮助。三是学习策略服务，指在远程教育过程中给‘学生提供各种适合远程学习特点的学习策略，帮助学生了解自己的学习风格，找到适合个人需求与发展的学习策略。四是学习评价服务，指在远程学习过程中提供有关学生学习的情况和相关的学习评价信息，指导学生对学习进行自我诊断，自我调整，使学生能够根据一定的评价标准对自己学习的各个环节作出评价，促进学生自主地学习。
(三)强化远程教学资源建设，加强资源建设的规范化与共享性
远程教学资源建设是远程教学的核心。远程教学资源的优化配置、有效利用和传统教育资源数字化重组和整合，关系到成人远程教育发展的持久性。资源建设是我国现代远程教育发展的核心，同时也是我国实现教育信息化、建立终身教育体系和学习型社会的重要前提和基础。因此针对目前我国现代远程教育发展过程中资源重复建设的现状，在资源建设过程中应采取以下策略与措施：一是在远程教育资源建设过程中应当严格按照国家行业有关规范标准进行设计与开发，提高教育资源的共享性。二是整合力量建设国家级和各区域的优质资源库，尽量避免资源重复建设。三是建立切实可行的资源共享机制，促进资源建设的可持续发展。
(四)改革成人远程教育体制，积极应对当前严峻的就业形势
目前，我国成人远程教育的课程体系、教学内容和教学方法与社会经济发展不相适应的状况依然存在。因此，应不断地调整课程体系、教学内容和教学方法，使成人远程教育的内容与社会需求相适应。同时，应大力开展农村劳动力转移培训和实用技术培训，通过强化培训，促进农村劳动力的大规模转移，以此带动农村经济结构的战略性调整和农民收入的持续稳定增长。应加强再就业培训，为城乡新增劳动力和在职人员、转岗、下岗人员提供接受各种层次、多种形式的职业技术培训机会，来积极应对当前严峻的就业形势。