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在今年的两会上， “法治政府”“修宪”“监察法”成为热词，在全国人大代表和政协委员中引起巨大反响。
在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，无论是推进法治政府建设，还是参与宪法修改、建言监察体系的完善，作为法学界、法律界的全国性学术团体，中国法学会都发挥了重大作用。
新思想引领新时代，新使命开启新征程。站在新的起点上，中国法学会如何继续服务党政决策和科学民主依法立法，推动相关法律完善和法治进步，向社会交上一份满意的答卷，我们专访了第十三届全国人大代表，党的十九大代表，中国法学会党组成员、副会长张苏军。
政府工作报告是一份体现法治精神的报告
记者：在今年的政府工作报告中，李克强总理提出，各级政府要深入贯彻全面依法治国要求，尊崇法治、敬畏法律、依法办事。坚持科学决策、民主决策、依法决策。围绕推进法治政府建没，中国法学会在过去和未来都是通过哪些具体途径来具体推动法治实践的？
张苏军：李克强总理的政府工作报告是一个高举旗帜、站位很高、内容丰富，以及改革进取的好报告。报告很大的一个特点就是，多次提到了“法治”。从污染治理、群众利益保护、化解产能以及完善税制、建立公共法律服务的体系，强化法制宣传教育，扩大法律援助的范围，到进一步实行“放管服”的改革，建立法治政府，推进政府法治，这些方面都提到了法治，当然还有平安建设，扫黑除恶更是直接跟法治有关，所以说这份报告自始至终贯穿着法治精神。从某种意义上讲，政府工作报告也是一份体现法治精神的报告。其中法治政府建设，在报告中多次提到。
关于推进法治政府建设，中国法学会一直十分关注重视，特别是以马怀德为会长的中国法学会行政法学研究会，在这方面做了大量的工作。中国法学会在每年的课题中，都有关于“法治政府” “行政法治完善”这方面的课题。
第二个方面，是在中国法学会举行的论坛中，我们已经把“行政法治”和行政法学研究会结合在一起开展研讨，取得了一定的成果。
第三个方面，对于全国人大法制办和全国人大法工委提出的完善行政法规、推动法治政府建设的提议，我们在每年的立法咨询会都会优先安排，召集法学会各个有关研究会的专家，参加立法咨询会，提供专家意见，充分发挥专家智库的作用。
第四，行政法学研究会下辖的法治政府研究中心，设在行政法学研究会的秘书处——中国政法大学，已经举行了多次地方政府的“法治政府”的评比工作，起到了推动地方政府依法行政的作用。这个作用从法学理论研究向法治实践活动延伸。
记者：宪法修改是这次两会的重要内容。关于宪法中修改的部分内容，中国法学会如何组织全国法律、法学工作者，切实拥护宪法的修改，做好宪法修改的解读和宣传工作，带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，切实维护宪法尊严权威？
张苏军：宪法修改是一项重大立法活动，也是一项重大的政治活动，必须在党中央的统一领导下进行。中国法学会作为党中央统一领导，联系广大法律、法学工作者的纽带，自然也是党中央及中央有关部门在宪法修改中倚重的重要力量。
宪法修改中，中国法学会接受中央有关部门的委托，在很早以前，在宪法修改的孕育阶段就参与了前期的课题调研，参与了宪法修改的规划，包括参加了中央有关领导和宪法修改小组召开的讨论会，同时中国法学会也组织有关研究会，就宪法修改专门召开研讨会，提出了很多建设性的意见和建议。
另外，在中央宪法修改建议案的草案提交给我们征求意见的过程中，中国法学会党组也征求了各方面专家的意见，很多意见都已经在宪法修正案草案中得到了体现。应该说，中国法学会是这次党中央和全国人大常委会宪法修改的重要智库单位之一。
制定监察法把反腐败工作纳入法治轨道意义重大
记者：按照党的十九大报告提出的“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系”的要求，全国人大常委会通过了在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定，全国试点工作有序推进，改革蓝图转化为一项项具体实践成果。在这次两会上，将对监察法的立法进行表决，能否请您淡一谈监察法的立法对建立集中统一、权威高效的中国特色社会主义监察体系的重大意义？
张苏军：监察法的重要意义，从法律制度的层面讲，把我们党的十八大特别是十九大以来进行的监察体制改革的實践经验和成果，用法律的形式固定下来。因为党的十八大以来，特别是党的十九大以来，按照中央的决策部署，进行了监察体制的改革，就是把原有的党的纪律检查机关和国家的行政监察机关以及人民检察院的反渎职和反贪机关合并组成国家监察机关和党的纪律检查委员会合署办公，这样有利于加强党对反腐败工作的统一领导，有利于建立职权统一、覆盖广阔、处置有力、高效便捷的监督体系，可以使反腐败工作更好地遏制公权、提高效率，同时通过监察法把反腐败工作纳入法治的轨道，受到法治的制约，用法治的方式使我们国家反腐败工作能够在法治的轨道上长久地健康地运行，我觉得它的意义就在这里，十分重大。
记者：在今年的两会上，习近平新时代中国特色社会主义思想将被写入宪法。作为法学界、法律界的全国性学术团体，中国法学会如何充分发挥群团组织优势，凝聚各方力量，加强对习近平新时代中国特色社会主义政法思想研究，推动中国特色社会主义法治理论创新发展，为法治中国建没提供有力的理论支撑？
张苏军：这次宪法修改的一个主要内容，就是把党的十九大确定的习近平新时代中国特色社会主义思想写进宪法，我觉得意义十分深远。因为习近平新时代中国特色社会主义思想的内容十分丰富。其中也包含了习近平中国特色社会主义法治思想，这个法治思想在习近平的8条思想表述中的第5条，明确表述为习近平中国特色社会主义法治建设道路的目标，就是要建设中国特色社会主义的法治体系和中国特色的社会主义法治国家。同时在第14条就习近平中国特色社会主义法治思想实践化的党治国理政的基本方略中，也把实践依法治国作为依法治国的方略之一确定下来。
另外，习近平中国特色社会主义法治思想在十九大报告中提到党治国理政方式的时候，也是用依法治国来进行概括。所以说，把习近平新时代中国特色社会主义思想写进宪法，从另一个角度来看，就使得法治在整个国家的治理体系和治理方式中所占的比例要上升，所起的作用要上升，所产生的影响也要上升。按照我们学会党组党的十九大以后作出的决定，中国法学会将认真地贯彻党的十九大精神，在宪法通过后认真地贯彻实施宪法，加强对习近平中国特色社会主义思想的研究，特别是加强对习近平中国特色社会主义法治思想的研究，以及对法治思想的宣传、阐释和教育。最直接的就是要按照新修改的宪法，把新修改的宪法纳入到我们今年的双百活动总纲中间去。所以说，我们今年的双百活动的重大课题就是宣传宪法，特别是宣传宪法的修改。当然新修改的监察法也是我们工作的重点。通过我们中国法学会的双百活动，使得广大人民群众，更加熟悉宪法，了解宪法，更加自觉地尊崇宪法、运用宪法、实践宪法。我们已经布置有关研究会的专家在组织对宪法修正案草案以及通过后的宪法修正案进行解读，能够使宪法更加通俗易懂，使得广大人民群众更加了解。我们已经看到前不久宪法研究会副会长、中国政法大学副校长李树忠的第一篇解读文章已经发表，以后陆陆续续我们还会安排宪法研究会的专家来解读宪法，把宪法宣传落到实处。
法治文化让依法治国和以德治国找到契合点
记者：党的十八大以来，习近平总书记多次淡到了“文化自信”。在今年的政府工作报告中，李克强总理在谈到未来5年的目标时，也提到了要“切实增强文化自信，积极培育践行社会主义核心价值观”。能否请您淡一谈中国法学会如何通过法治文化研究会等平台和阵地，推进“法治文化建没工程”，在法治文化的研究、宣传、引领、推广和实践上全面发力，弘扬社会主义法治精神，建没社会主义法治文化？
张苏军：中国法学会法治文化研究会是法学会55个研究会中的一个综合性研究会，不是一般的学科研究会。这个研究会担负着一个很重要的职责，因为我们国家的法律制度、法学制度具有自己的特色。相比于世界各国的法律体系和法学体系来说，它的特点主要有三个：
第一个特点是中国的法学必须坚持中国共产党的领导，这是由中国的国情、国体和政体决定的，也必须要体现在中国的法学研究中间、法学体系的建设中间；
第二个特点是中国的法律体系必须跟中国共产党的党规体系相统一、相一致；
第三个特点是中国的法律体系必须吸收中国几千年的优秀的法律传统，实现依法治国和以德治国相结合。
依法治国和以德治国相结合的最好的契合点，我认为就是文化。通过文化能够把依法治国和以德治国契合起来。而法治文化就是一个最好的结合点。
中国法学会法治文化研究会承担着怎么样把中国优秀的传统文化、先进的社会主义文化以及在革命年代积累起来的革命文化，通过我们的研究渗透到立法工作中去，渗透到法律实施工作中去，渗透到执法工作中去的重任。当然也要用文化来宣传我们中国的法治。从这一点来讲，中国法学会法治文化研究会承担着很重要的职责和任务。
现在中国法学会法治文化研究會的秘书处已经设在了我们《民主与法制》社，《民主与法制》社所属三大媒体是我们法学会的机关报刊，包括一报一刊一网，我们要更好地把我们法学会的工作、法制宣传工作以及法治文化的宣传工作承担起来，发挥我们法学会机关刊物、机关报纸、重要机关的新闻网站的作用。
记者：时代和实践的发展不断赋予群团工作新的内涵和要求，创新是推动法学会事业发展的永恒主题。党的十八大以来，围绕党和国家工作大局，中国法学会在许多经济社会重点难点问题上展开集中攻关研究，为推动新时代中国特色社会主义事业提供有力的法学理论支撑和法治保障。两会后，围绕法治中国建没，能否请您谈一谈中国法学会还将进行哪些有价值、高水平的研究？
张苏军：我们今年已经制定了课题计划，主要是按照十九大的要求，把十九大提出的法治要求，用我们的研究课题、用我们的论坛、立法咨询会等手段纳入到我们的整体工作中去。两会以后，特别是两会关于宪法修改、监察法修改的内容，我们还会根据两会的要求对工作进行一些调整、充实。比如说，5月份，一年一度的法学会三大论坛之一的法治论坛将在深圳召开，我们把依宪治国作为这次论坛的主题，这跟修宪有直接的关系。同时，我们对一些新的现象，比如说一带一路中的法治问题等，已经上报党中央国务院批准。我们今年要组织一带一路沿线国家的法治合作论坛，为一带一路更好地打造法治保障，用法治的方式来保证一带一路的人流、物流、信息流等各方面的畅通，保证一带一路的倡议能够得到法治的助力，同时我们对知识产权还有跟创新有关、跟人民群众密切相关的医疗、教育、财政税收、社保、房地产等有关的立法、法律的修改以及国务院的行政法规的修改活动，都将通过立法咨询会、立法建议、专家建议等方式来服务。中国法学会将始终贯彻围绕中心、服务大局的工作思路，按照两会的要求积极地调整、充实我们的工作，更好地为党和国家、经济发展，为依法治国，提供我们应有的核心、质朴的作用。
两会宪法的修改和监察法的通过将为法治建设注入了新动力。但是法治不简单是立法的不断延伸，它需要全社会的共同参与和不断实践。
新时代已经赋予了中国法学会新使命，肩负着新的责任与担当，中国法学会将不遗佘力地发挥群团组织优势，凝聚各方力量，抓好立法专家咨询会、参与政府重大决策和法律风险评估、地方司法改革第三方评估等法治实践工作，推动中国特色社会主义法治理论不断创新发展，续写法学会事业新篇章。