摘要:长三角地区加快发展现代服务业，拓展生产生活服务领域，为制造业的技术升级和降低成本提供支撑，对促进经济结构的优化，推动经济增长方式的转变，实现区域经济的良性循环具有十分重大的战略意义。
关键词:长三角;现代服务业;战略意义
当前，长三角经济已进入一个新的发展阶段，大力发展现代服务业,对于长三角经济的可持续发展，实现区域经济的良性循环，意义深远而重大。
一、发展现代服务业是长三角地区提升经济运行质量，实现经济可持续发展的必由之路
现代服务业是全面建设小康社会时期国民经济实现持续发展的主要增长点。国外现代服务业的发展历程表明，服务业加速发展期一般发生在一个国家的整体经济由中低收入水平向中上等收入水平转化的时期，今后15—20年，我国的经济发展正处于类似的阶段。按照我国现有工业发展模式推测，到2020年，环境污染和资源消耗都将达到非常严重的程度。加快发展现代服务业，有利于实现产业结构优化，减少对自然资源的依赖，减轻对环境的损害。加快发展金融、物流、批发、各类专业服务等现代服务业，不仅可以使服务业本身得到升级，而且有利于直接提高国民经济运行质量，实现经济持续发展。而长三角地区的资源条件决定了其必须把高端的技术开发和现代服务业作为其产业发展的战略方向。
当前，长三角服务业发展相对滞后，现代服务业不十分发达，导致工业企业缺少质高价廉的技术培训、研究开发、技术咨询、金融保险、市场推广、财务会计及税务、法律等多方面的生产性服务的有效支撑，这已成为制约工业经济效益提高和进一步扩大生产规模的重要因素，在相当程度上影响了长三角工业品竞争力的提高和市场的扩大。而服务业作为潜力最大的产业能否快速发展，将在很大程度上决定整个经济的增长速度。如果服务业再不取得突破，将对宏观经济产生消极影响。因此，要实现全面建设小康社会和现代化的奋斗目标，必须在更大程度上依靠服务业的增长。服务业将为长三角经济的全面、协调、可持续发展提供新的动力。
二、发展现代服务业是长三角地区缓解就业压力，实现跨越式发展的有效途径
服务业中的诸多行业是典型的劳动密集型行业，服务业以其自身的特点成为吸纳就业的主要渠道。在工业化时代，世界上不少地区经济的发展一直面临“失业型”增长的难题和困扰。在提倡科学发展观的今天，应“以人为本”，增加就业本应是现代经济发展的重要目的。服务业是吸纳就业的“蓄水池”，据测算，服务业增加值每增长1个百分点，可以带动`劳动就业人员增长2个百分点，解决约40万人的就业问题。以旅游业为例，一个直接旅游业机会可以创造5个间接岗位，目前上海通过发展旅游业而解决的直接和间接就业人口达到了110万人。但必须引起注意的是与西方发达国家和绝大部分发展中国家相比，我国服务业平均吸收就业劳动力的比重仍然很低。我国第三产业就业人员占全部就业人员的比重为30%—40%，与发达国家60%——80%的水平相比，还有很大的差距。这说明第三产业尚有巨大的吸纳劳动力的潜力和空间。因此，大力发展科技、教育、文化等现代服务业，不仅可以解决就业问题，而且有利于从根本上改变劳动力素质结构，提高整体科技水平和创新能力，实现先进技术在应用层次上的跨越发展。同时，有利于利用服务业以密集型劳动为主的特点，增加劳动就业，解决其它产业升级发展过程中所产生的下岗失业压力，缓解我国改革过程中社会保障事业发展的压力，以便从根本上改变我国劳动力素质结构，使我国由人口大国转化为人力资源强国。
三、发展现代服务业是长三角地区应对入世“后过渡期”经济全球化挑战的客观要求。
尽管当前贸易磨擦增加、出口形势严峻、就业压力加大，但长三角依然要坚定不移地实施外向带动战略。长三角尤应以加入WTO“后过渡期”开放服务业为契机，以现代物流业为重点，大力推行连锁经营、代理制、物流配送、电子商务、特许经营等现代营销方式，实施“做大、做优、做强”的发展战略，促进服务业成为新的支柱产业，推动经济的持续稳定增长。尤其要瞄准世界市场走势，与世界经贸发展的趋势尽量保持相对适应，以有助于经济的较快发展。自上世纪末以来，发达国家大量的资本等资源，不是持续地流入第一、第二产业，而是更多地流入旅游、娱乐服务和文化艺术、保健、教育等领域中，这种非物质生产领域的经营，是较高层次的经营，它为西方发达国家的经济发展作出了重大的贡献。与此相对应，在国际贸易发展中，服务贸易的比重呈不断上升的趋势，国际运输、国际旅游、国际金融服务、国际信息处理、国际咨询、国际电信、国际建筑承包、国际租赁等服务业的贸易项目越来越多，相对产值越来越大，为服务出口大国带来了巨额的收入。长三角在发展服务业的过程中，在开发服务市场、带动经济发展方面有着巨大的潜力，在开放服务领域、吸纳外资方面与国外服务企业寻找投资场所的愿望相一致。长三角理应借鉴发达国家经济发展的经验，顺应经贸发展的趋势，发展服务产业，开放服务市场，努力吸纳外资，带动经济发展。
四、发展现代服务业是长三角地区产业结构调整与优化的重要机遇
产业结构不合理，是长三角地区经济发展中面临的一大问题，也是“十一五”期间要重点解决的问题。由于历史的原因，长三角地区的传统产业仍占相当比重，制约了社会经济的进一步发展。传统产业必须要通过自我升级来实现现代化，这是长三角地区产业发展的必由之路。在这一进程中，服务业的作用不可或缺。加快发展服务业可以调整三次产业的比例关系，优化经济结构，缓解经济生活中的深层次矛盾，促进经济更快发展，有效改变目前失调的三大产业结构。新型工业化实际上依赖于信息服务业的发展程度，而现代制造业的发展也离不开金融业、保险业、物流业、商务服务、科研服务等服务业的支撑。此外，服务经济具有较强的渗透性，能优化传统产业资源的配置。长三角大力发展现代服务业，可使各种资源向电信、金融、保险、信息、咨询、物流和旅游、保健、娱乐等科技含量较高的新兴行业的投资转移，弥补产业结构中服务业投入的不足；同时，增加科技开发的投入，发展教育培训，可为高新科技企业的发展提供必备的条件。所有这些方面的投入和发展，又为长三角传统行业的改造，提高原有企业的机械化、电气化、电子化水平，使之具备应用新电子信息技术和世界最新科研成果的能力提供了前提。
五、发展现代服务业是长三角地区提高竞争力的有效措施
根据经济发展的需要和加入世界贸易组织的承诺，我国正有步骤地开放银行、保险、证券、电信、外贸、商业、文化、旅游、医疗、会计、审计、资产评估和国际货运代理等领域，加入世界贸易组织之后，面对激烈的国际竞争，只有加快发展服务业，提高其在GDP中的比重和质量，才能提高我国的综合竞争能力，同时，服务业的快速发展，也将为第一、第二产业提供更好的、更多的服务，从而增强第一、第二产业的竞争能力。在装备制造业等领域，长三角地区许多方面产品的技术水平和劳动生产率已经具有国际竞争力，但由于“产前”、“产后”服务业领域的低效率，产品的整体市场竞争力略显减弱，特别是分销、物流、融资、信息等服务和其他生产性服务明显滞后，无法实现在第一、二产业之间形成桥梁和纽带，不能进行良好的互通。因此，发展现代服务业将对长三角地区制造业竞争力的提升产生明显的有利影响。具体地说，长江三角洲地区通过现代服务业体系的建立，尤其是以金融、物流、信息等为主的生产性服务业的发展，可以优化长三角城市群的集散功能、资源配置功能和创新功能，为新兴产业的发展和经济新增长点的培育创造良好的环境；可以支配与控制区域内的物资流、技术流、资金流、信息流，占领产业链的价值高端，从而提升长三角都市群的能级和竞争力，增强大都市的辐射能力，扩大区域影响力。
可见，在当代经济的竞争突出表现为城市与城市之间的竞争、表现为对人流、物流、资金流、信息流等要素的激烈争夺的背景下，谁缺乏现代服务业就意味着谁对物资流、技术流、资金流、信息流的支配与控制权的丧失。随着经济的迅速发展，现代服务业对于发挥城市功能、提升区域竞争力有着十分重要而深远的意义，服务业的发展状况，将从根本上决定城市在未来国际、区域竞争中的成败，尤其是以金融、物流、信息等为主的生产性服务业日将成为现代城市与区域竞争的中心内容，成为区域产业发展的制高点。
六、发展现代服务业是长三角地区实现新型工业化的强大支撑
与传统工业化相比较，新型工业化更加依赖于现代服务业的发展，现代服务业应该也必须为长三角新型工业化建设提供全方位的支撑。信息服务业是新型工业化的强大动力。新型工业化走以信息化带动工业化的新路子，必将引起工业部门对信息服务业的强烈需求，长三角信息服务产业的发展起点虽然不太高，但在信息硬、软件升级方面具有相对于发达国家和地区的后发优势，通过努力，可以推进新型工业化的跨越式发展。
七、发展现代服务业是长三角地区提升城市能级的重要保障
首先，现代服务业发展是长三角城市发展与能级提升的基本保障。发展现代服务业是长三角提高城市经济效益的保证，虽然服务业并不直接创造物质产品，但却是实现物质生产的必要条件。城市经济是一个复杂巨大的系统，合理的系统结构必然会产生巨大的经济效益。现代服务业是连接、融洽城市经济各个子系统的基础产业，落后的城市服务业会严重影响其他行业经济活动的质量和效率。其次，现代服务业是长三角城市发展与能级提升的后续动力。进入工业化社会后期，随着服务业在国民经济中比重的增大，现代服务业作为长三角发展动力的作用将日益显现。其主要表现为：一是随着生产性服务的增加，高度发达的社会化大生产要求长三角城市能提供更多、更好的配套性服务行业，如金融、保险、科技等；市场营销要求有广告、中介、传媒业的服务。生产的专业化程度越高，越要求企业加强协作交流，越要求有发达的市场服务体系。二是随着生活消费性服务的增加，人们的休闲和娱乐时间逐步增多，必然开始追求更丰富的物质消费和精神享受，由此也必然会促进长三角城市群文化、教育、体育、娱乐、医疗保健、旅游度假等行业的发展。
（作者单位：苏州经贸职业技术学院）
参考文献:
[1]任旺兵.我国服务业发展的国际比较与实际研究[M].中国计划出版社.2005.60-62.
[2]裴长洪.中国服务业发展报告[M].社会科学文献出版社.2005．28-29.
[3]晁钢令.服务产业与现代服务业[M].上海财经大学出版社.2004．51-53.
（编辑：全子）