[摘 要] 通过交通管理专业建设的要素分析，理清专业建设各要素之间的关系，针对现存问题提出解决对策。
[关 键 词] 职业院校；专业建设；要素分析
[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2016）28-0008-02
一、交通管理专业建设的要素结构
一般而言，职业院校的专业建设包括专业课程建设、师资队伍建设、招生就业建设、行业合作建设、实训基地建设等五个方面。专业课程建设解决“教什么”的问题，师资队伍建设解决“谁来教”的问题，招生就业建设解决“哪里去”的问题，行业合作建设解决“怎么教”的问题，实训基地建设解决“哪里教”的问题。笔者认为，学院的交通管理专业也应该从这五个方面着手进行建设。
教师与学生是教学的两大主体，师资队伍建设和招生就业建设二者关涉教学的两大主体。教师需要不断成长，才能担负起教书育人的责任；学生需要不断成长，才能成为合格有用的人才。教师和学生这两大教学主体之间的互动内容主要体现在课程上。课程是师生两大教学主体之间产生联系的客体，行业合作建设与实训基地建设都是为课程建设服务的。
二、交通管理专业建设的要素分析
（一）专业课程建设
专业课程建设是专业建设的核心。课程特征体现专业特征，课程的结构布局、课程建设、课程改革对专业建设至关重要。“学什么”决定“教什么”，学什么由工作岗位任务决定，而专业课程建设要解决“教什么”，必须结合工作岗位任务建设课程。因此，要根据职业教育的特点和规律，课程改革、建设的方向，确定好交通管理专业的教学内容。
（二）师资队伍建设
师资队伍建设是专业建设的关键。教学活动是师生之间的互动，没有专业教师，一切都是空谈。因此，培养交通管理专业教师，建设专业教学团队尤为重要。对于教师个人而言，要加强行业实践锻炼，不断提升双师素质。对于专业教学团队而言，要加强团结协作，进而分工负责课程。师资建设要解决“谁来教”的问题，“教什么”决定“谁来教”，也就是说，课程内容决定师资需要，要在课程建设中实现师资的培养。
（三）招生就业建设
招生就业是专业建设的导向。交通管理专业招生人数要根据行业部门人才需求设定，就业的数量和质量也是由行业部门的人才需求决定的。就业是检验专业人才培养质量和学校教育教学水平的核心指标，对招生有着决定性的影响。“从哪里来，到哪里去”，这不仅仅是哲学上对人生的终极追问，也是每个学校必須面临的问题，学生从哪里来？毕业了到哪里去？解决好学生的发展、就业问题，是学校义不容辞的责任，也是学校立足与发展的根本。
（四）行业合作建设
行业合作是专业建设的保障。行业合作是解决专业课程建设、师资队伍建设、实训基地建设及招生就业建设的抓手。与公安交通管理部门建立长效机制，才能保障合作的有序开展。同时，依托公安交通管理行业，才能更好地建设专业。行业合作解决“怎么教”的问题，在专业课程建设中要全面了解工作岗位、工作任务、工作过程及行业动态。理论教学通过理论学习就可以做到，但是要想使教学更接近行业实际，必须开展行业合作。
（五）实训基地建设
实训基地建设是专业建设的基础。对于校内实训基地的建设，要不断开发，充分利用。同时，要在开展行业合作的前提下与公安交通管理部门加强联系，充分合作。实训基地建设不仅仅解决“哪里教”的问题，更重要的是把工作过程和工作任务通过创设相关情景联系起来，使学生更加生动地体会到工作场景，切实帮助学生实现“学中做，做中学”。
三、交通管理专业建设存在的问题
（一）课程建设滞后
交通管理专业的课程建设相对滞后。自2015年起，学院大力推进实践教学改革。实践教学改革活动是对传统课程的实践化重构，要求理论与实践相结合，通过实践的方式完成理论的学习。这对促进基础差、学习积极性不高的职业院校学生的学习积极性具有重要意义。但是，交通管理专业的专业基础课、专业技能课实训实践教学仍然不能达到规定的课时比例，实践教学文本建而不用、实践教学推而不动的现象普遍存在。
（二）专业教师缺乏
专业教师的缺乏一度成为制约学院交通管理专业发展的瓶颈。近年来，学院选派一批青年教师赴公安院校学习培训，同时，学院建立了教师寒暑假参加行业实践锻炼制度，大部分教师对行业的认知加深，对行业岗位工作任务有了全面的认识。由于培训机制和行业实践时间的局限，教师边缘性行业实践较多，岗位核心技能实践严重不足。除了个别教师外，大部分教师对具体工作流程和工作方法还未能很好地掌握，导致一些实践性很强的专业课程只能纸上谈兵。
（三）招生就业失衡
学院培养的交通管理专业毕业生整体上受到用人单位的认可和肯定。从交通管理专业的现状看，交通管理专业男女生比例基本是对半开，甚至有的班级女生人数多于男生。从近几年学院交通管理专业毕业生的就业情况看，男生大多在公安交通管理部门和公路管理部门就业，女生的就业状况不是很理想，相当数量的女生从事与专业无关的工作。由于工作岗位的特殊性，无论公安交通管理部门还是公路管理部门，所需要的人员都是参与路面执勤执法工作，工作时间长，任务重，甚至具有很大的危险性。因此，用人单位更趋向于录用男性。招生就业失衡的现状亟须改变。
（四）行业合作不足
学院交通管理专业先后在全区各市县公安局开展专业调研，寻求行业合作，以支持专业发展。短期的、暂时的合作交流经常在进行，部分学生也赴市县公安局交通管理部门实习，但是长期有效的合作机制尚未形成。尤其是实习生的食宿问题、待遇问题往往成为敏感问题，甚至可能成为行业与学院开展有效合作的巨大障碍。有些行业部门没有认识到行业合作是行业与院校的双赢，对待前来实习的学生一副高高在上的姿态，一味提要求，却不能解决实习学生在生活上存在的困难。
（五）实训基地难用
实训基地分为校内实训基地和校外实训基地。学院建设了较为先进的交通管理实训室，包括校园交通指挥中心、互感仿真驾驶实训室、交通智能管理平台三部分。现存的最大问题是校园交通指挥中心和交通智能管理平台分立，没有连接起来，导致校园交通指挥中心的数据不能传输到交通智能管理平臺。学院与多家行业部门建立了合作关系，但是有关交通管理专业的校外实训基地还不能完全满足学生实训、实习的要求，需要进一步完善合作机制，加快建设校外实训基地，使校外实训实习工作的开展常态化。
四、交通管理专业建设思路
（一）以课程建设为中心，扎实推进教学改革
1.合理确定课程结构
专业特色主要体现在课程的特色上，片面追求课程体系的完整性，不能突出专业课程，是不可取的。学院交通管理专业也存在类似的问题。笔者认为，课程体系的完整性是一个经验概念，带有思维惯性，应当打破。在学院交通管理专业人才培养方案修订过程中，我们本着“精简课程结构，加强专业基础，突出职业技能”的理念全面调整了课程结构，避免了大而全的惯性做法，留下有用、必需的课程。在今后的教学当中，应当一以贯之，坚持下去。
2.加大实践课时比例
信息化和实践化是教学改革的方向。教学方法作为体现教学内容的形式，在教学中的重要性不言而喻。教育部《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》明确提出，“公共基础课和专业课都要加强实践性教学，实践性教学课时原则上要占总课时数一半以上。”学院交通管理专业逐步提高实践课时，但是目前仍然不理想。实践教学文本建而不用，实践教学工作推而不动的现象依然存在，除了加强激励措施外，更要破除重视计划轻视检查的陋习，通过听课评课制度、信息化建设考评制度、教学质量月活动等树立实践教学改革的典型，逐步推广到全院。
（二）以师生发展为根本，努力分工分类发展
1.推动教师分工发展
就学院目前教师队伍建设的现状而言，不容乐观。由于编制和人员的限制，大多数中青年教师身兼数职，教学工作、行政工作、学管工作交织在一起，没有明确分工，造成精力耗散，疲于应付。行政工作和学管工作一抓就能见效，但是教学工作需要打持久战。因此，一定要明确分工，把教学工作摆在突出位置，行政工作和学管工作应当为教学工作服务，这样才能推动学院的内涵建设发展，否则可能顾此失彼。学院今年重组了教研室，明确了教研室主任的职责、待遇。笔者认为这是推动教学工作发展的重大举措，使一部分青年骨干教师从其他工作中解脱出来，专心从事教学研究工作，以此推动教师分工发展。
2.推动技能分类训练
警务化管理是警察类院校的特色，在学院建设发展过程中具有不可取代的作用。但是，目前警务化管理也存在一定的弊端。一是警务技能训练同质化。每一个专业需要的警务技能各有不同，在力求统一的管理中，没有对警务技能进一步分类，导致警务技能训练同质化。二是警务化管理形式化。只抓训练，不抓课堂的现象仍然存在。有些辅导员上课期间将学生叫出教室的事情频繁发生，给学生一种只重视训练不重视课堂的印象。近年来，学院警务技能特色化训练逐步开展，交通管理专业学生的警务技能训练不但受到学生的肯定，也受到行业部门的好评。系部将在此基础上，结合交通警察执勤、执法所需技能建设实训课程，以此推动警务技能的分类训练和专业化、特色化发展。
（三）以行业合作为突破，切实提高育人水平
鉴于管理体制和互动机制的局限，公安类国控专业在行业合作方面一直未能取得重大突破，导致人才培养工作不能紧跟行业部门的需求和变化，部分环节脱节甚至滞后于行业部门。
行业合作是专业课程建设、师资队伍建设、实训基地建设的突破口。学院交通管理专业正在谋取与各市县公安交通管理部门建立合作，交通管理教研室先后与银川市公安局交通管理分局、石嘴山市公安局交通管理分局建立联系，加强互动合作。一方面可以解决交通管理专业学生实习就业的问题，另一方面可以缓解公安交通部门警力不足的问题。有利于促进学院交通管理专业的完善与发展，切实提高学院交通管理专业的育人水平。
总之，明确交通管理专业建设的要素及要素之间的关系，找准专业建设的方向和着力点，是交通管理专业建设的当务之急。通过对交通管理专业建设的静态要素分析和动态关系机制分析，做到对如何建设交通管理专业了然于胸。笔者相信学院的交通管理专业一定会建设得越来越好。
参考文献：
马军，李东旭.论公安交通管理人才实践教学构建：以宁夏司法警官职业学院交管专业为例[J].科技视界，2014（30）：223-224.