摘要：随着城市化建设不断推进，促进了物业管理与社区管理两大体系的发展。当前这种体制不同的管理体系，面临着严峻的发展困难。为了保证物业管理与社区管理更好的为居民提供服务，可根据二者各自的优势对物业管理与社区管理有效整合，形成统一的管理机制，进而推动城市的可持续发展。
关键词：物业管理;社区管理;发展困境;有机整合;城市
1 当前背景下城市居住区物业管理与社区管理面临的困境
1.1物业管理公司面临的困境
基于国内物业管理行业来讲，虽然针对物业管理工作颁布了《物业管理条例》与《物权法》等相关制度，为改善物业发展环境发挥着重要的作用，基于诸多方面因素所影响，致使物业管理仍然面临着一定的发展困境，并且这些困难从未间断过。物业管理公司在实际的发展过程中，始终面临着诸多方主体的管理体制，例如开发商、社区管理机构、业主等。尤其最近几年，物业管理公司取得了较快的发展，但相关机构却发展较为滞后。根据相关数据研究表明，由于建筑工程企业与开发商之间存在争端，致使物业公司与业主存在矛盾，这也是导致当前这一矛盾的主要原因所在。其中较为常见的问题表现在：当业主入住后，房屋出现质量方面的问题，或者部分开发商没有履行对业主的承诺，致使问题不断出现。
1.2 社区委员会面临的困境
基于社区委员会性质归属问题来讲，主要属于基层群众性自治组织。社区委员会在实际的自治过程中，实现自我自治、自我管理，主要体现着广大城市居民的利益，代表居民向国家发表意见。但在实际的管理工作中，社区委员会肩负着过多的工作量，主要为政府而服务，代表国家向居民传递国家的意志。由于当前这种工作形式，在很大程度上消减了居民对社区的认同感，与此同时也打消了居民的积极性，不仅导致基层政府财政负担得到追加，而且对于基层民主政治的发展产生了严重的阻碍。此外，对于物业管理公司与社区管理机构而言，二者所提供的市场化服务商品，在某种程度上存在明显的冲突。基于当前这些问题，如果不能够得到妥善的解决，则会为社区管理与物业管理的合作留下隐患。
2 城市居住区物业管理与社区管理有效整合机制
2.1创立“三位一体”联席会议制度
基于城市未来发展的需要，以及物业管理总体发展趋势分析，强化物业管理与社区管理的有机结合，将会成为其发展主要方向。基于此当前这种情况下，为了规避物业管理与社区管理因管理目标、管理组织机构等影响，实现二者之间的有效整合，则需要构建“三位一体”的联席会议制度。具体主要体现在以下方面内容：其一，注重发挥社区管理机构的功能，引导其对社区业主委员会进行指导。为了使得社区业主委员会及时掌握和了解城市居住管理相关工作内容，例如工作内容、注意事项等，就需要注重社区管理机构的指导作用。其二，对于业主委员会的筹备而言，需要在多方主管部门监管下进行，其中主要包括社区管理机构，物业管理机构，以此来保证各方利益得以实现。其三，业主委员会作为居民权益的代理机构，其成员选拔过程中，代表人员应当以公开投票的方式进行选拔。其四，在具体的工作过程中，应当对业主委员会涉及到的相关工作内容进行明确，其中包括应承担的责任和义务、管理工作内容、管理范围等。与此同时，为了保证业主委员会整体工作效率，社区管理机构需要结合实际情况，定期对业主委员会成员进行专业培训，以此来提升业主委员会的管理能力。在当前这种机制中，社区管理为指导机构，负责对业主委员会进行指导。但社区管理却不具备监督作用，对于物业管理机构而言，主要受业主委员会所托，并在其监督下开展相关工作。总而言之，通过业主委员会进行调度，推动城市居民住区管理水平的提升。
2.2 构建涵盖社区管理与物业管理的新型组织机构
21世纪作为知识经济时代，其时代的主旋律在于“开放、合作、共享”这也是21世纪的主要特征。从城市居住区管理工作的角度来分析，由于社区管理与物业管理自身定位不同，致使二者之间存在明显的差异性。而社区管理与物业管理有机整合，将会成为城市居住区管理未来发展的趋势。尤其互联网技术的快速发展，并在实际中的推广与应用，使得城市居民自我权益保护意识逐渐增强。而当前这种现象，必然会促使居住区管理工作内容不断扩展，而社区管理与物业管理之间的管理界限也将会随之消除。而城市管理中的各项权益，届时也会由涵盖社区管理与物业管理的组织机构所负责，以此来维护城市居住区居民的合法权益。尤其现阶段，其首先需要预先准备的工作在于：在保证社区管理与物业管理工作得以顺利开展的基础上，注重在城市居住区实施规划统一的管理机构。通过对社区管理与物业管理进行综合对比分析可知，社区管理作为重要的公共服务主管部门，而物业管理在实际的工作中，主要以营利业务经营为主。因此，为了保证社区管理与物业管理在各自领域发挥其优势，就需要结合具体实际情况，扬长避短，并社区管理与物业管理所负责的内容进行有效的区分，不但有助于城市管理工作的效率得到全面提升，而且对于为居民提供优质的服务发挥着重要的作用。因此，我国物业管理与社区管理机构要提高对其重视程度，根据各个地区的实际的情况，并试图实现二者之间的有机整合，共同探索出和摸索出统一的管理机构，进而将城市管理工作全面推向发展的高峰。
结语：综上所述，物业管理与社区管理作为城市管理的关键部门，虽然作为两种完全不同的管理体制，但为城市居民提供了优质的服务，为城市的发展进步发挥着不可替代的作用。基于当前的形式下，物业管理与社区管理面临着较大的困境，并且二者管理体制存在明显差异。因此，为了保证物业管理与社区管理能够更好的为城市居民而提供优质的服务，则需要对二者进行有机整合，充分发挥着其各自的优势，进而推动社会的良好发展。
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