“权力清单”原意是指明晰每个单位、每个职位的权责，给权力划定边界，是指在有权力背景下应该做什么、不应该做什么。班主任权力虽小，但影响不小，关系到一个班级学生的现在和将来，关系到学生的前途和命运。班主任厘清认识、明确责任，建立自己的“权力清单”，应该做什么、不应该做什么，尤其重要。
一、立足学生发展
1.促进学生全面发展
教育的目的是育人，班主任工作的宗旨是让学生德、智、体、美、劳全面发展。首先，要重视德育。在现实工作中，我们不少班主任忘记了宗旨，背离全面教育的内涵，或宥于体制和机制的惯性，或追求急功近利的应试目的，只盯住学生的智育目标，关注学生的成绩进步，单弹一根弦。以高考、中考成绩为指挥棒，势必忽视德育素质，培养出素质发展不均衡的学生，甚至造就出不少精致的利己主义者。眼前来看，或许有利于学生进入高一级学校，但从长远来看，必然会限制学生的成长，有悖教育目标。要真正把学生的德育放在首位，组织活动，培养思想品德合格、优秀的学生;建设文化，润育学生健康文明的素养;做好引领，教育学生分清大是大非，树立正确的核心价值观;制定制度，约束学生形成良好的行为习惯。其次，要关注体育。现在学校忽视体育工作不在少数，学生体能下降，学生视力普遍不佳，学生韧性和耐力欠缺。为什么生活水平提高了，学生的体质反而下降了？我们不能因为客观原因而主观上缺位。班主任应积极认真抓好班级学生体育工作，组织好体育运动，增强学生体质;应认真关注体育背后的品德和习惯养成，提升学生的素养。再次，要抓好美育。现在有不少学生，只会考试了，变成了应试工具，美育素质、审美修养欠缺，思想上工具利己、精神上麻木不仁，不仅影响学生其他素质的发展，而且影响生活质量，销蚀着学生的幸福感。当然，智育是不可缺的。班主任要用好手中权力，履行好自己应尽的职责，利用各种条件培养学生的能力，促进学生全面发展。
2.促进全体学生发展
一个班集体，几十名成员，促进每一名学生充分发展，说起来容易做起来难。促进学生全员发展，不仅仅是教师职业道德的要求，更是一名教师学识、修养和能力的体现。首先，要平等地对待每名学生，不偏向、不歧视，不能厚此薄彼，保护每名学生的自尊心，让每一名学生感受到老师的重视和关爱。对学优生，同样平等严格要求，不能“一好遮三丑”;对学困生、后进生，不能因为暂时的落后而不重视、不照顾。特别是对某些“刺头”学生，要有耐心，不能视为班级的累赘，有进步视而不见，有缺点耿耿于怀。把学业优秀学生培养得更优不难，难的是把“差生”转化为优秀生。其次，力争做到因材施教。了解和研究每一位学生的个性特征、家庭状况、学业水平、能力特长、脾气爱好等等，宽严结合，有的放矢。因材施教，才有可能走进学生的内心世界;因材施教，才可能促进学生的全员发展。第三，班主任工作要做到“三心二意”。要有爱心，一切好的教育方法，一切好的教育艺术，都源于教育者对学生无比热爱的炽热心灵;要有耐心，要有细心，因为人的内心世界是丰富的，只有准确地拔动琴弦，才能奏出悦耳的声音;要有诚意，真心对待每一名学生;要有意志，班主任责任重大、事务繁多，困难重重，没有坚强的意志，无法做到对每一名学生负责，无法促进学生全员发展。
3.促进学生科学发展
科学发展观是共产党人的“圣经”，不仅在经济社会发展中有指导作用，在学生发展工作中也应奉为准则。第一，要保证学生全面发展。第二，要促进学生和谐发展。现在的突出问题是学生个人成长目标不明，成长能力不够，成长动机不足。和谐发展、个性健康发展，使每个学生学会学习，达到愿学、乐学、会学、善学的发展境界。在教育教学过程中，基于学生的年龄特点及认知水平，班主任应该充分利用各种有效的教育教学策略，激发学生的学习兴趣，启迪学生的创新思维，授给他们科学的学习进步方法。要创设条件、做好工作，让学生自身内部各种因素和谐;要培养学生与学校、老师、家庭、社会、同学的和谐关系，让学生内心世界与外部世界、主观世界和客观世界相统一。第三，要促使学生可持续发展。班主任工作是要讲求效率和效益的，但只顾眼前和局部效益肯定不可取。不能以牺牲学生的体质、思想品德为代价获取暂时的进步。少一些浮躁和喧嚣，多一些扎实有效、尊重规律行为;真正以生为本、“目中有人”，尊重差异、关注学生情感，注重学生人格养成。学生科学发展，是班主任工作的重中之重。
二、做好管理服务
1.要做好学校布置的各种工作
学校的德育、教学、后勤等工作，最后都要落实到班主任头上。贯彻落实好学校的德育工作，协同一致，培养学生良好的思想品德。德育为首位，更多地体现在班主任对德育的态度和行为方面，不能说起来重要，做起来次要，忙起来不要。教学是每一所学校的中心工作，一方面不能单抓教学，另一方面不能忽视教学工作，学生的学习，更多靠班主任来组织和管理，各种教学和学习秩序，需要班主任下力气整顿规范。学生的休息和饮食、各种生活条件，是学生素质成长的保障，现代学生生活上要求会更高，需要班主任做好教育说服工作，又要规范各种行为，保证学生的正常生活秩序。
2.要服务教师群体
班集体中，任课教师是班级的宝贵资源和财富，是学生发展的主要推动者和实施者。一方面任课教师要立足本职工作，守好自己的阵地，自己学科内的工作自己完成，遇到教学困难和矛盾自己想方法解决;另一方面，班主任作为班级的召集人，要做好教师的桥梁和纽带，及时沟通班级学生信息，帮助任课教师解决突出困难和问题，针对班级状况，协同教育;针对重点问题，共同解决。行动一致，形成合力。
3.服务好学生
对学生进行教育，本身也是一种服务。班主任要带领学生建立好各项班规。一个班级相当于一个家庭，开门七件事——思想品德教育、学习、生活、卫生、体育、纪律、安全等，班主任要利用各种因素，组织规范好这七方面，为学生的成长进步服务。班级管理中还会出现各种生成性问题，这既是挑战和困难，也是教育的资源和机会，要及时解决这些动态问题。学生是一个家庭的希望，家庭关注学生、关心教育，自然也会对班主任工作有一些要求，家校互通、协同一致、配合教育是一块重要的教育基地，班主任应有服务家庭的意识。不少班主任会抱怨工作太忙：两眼一睁，忙到熄灯;抱怨工作太累：婆婆的嘴，太监的腿。这倒逼班主任在工作方面要提高效率，坚持“价值领导”原则，找出最有价值的事来领导，利用各种力量、特别是学生主体力量来管理和服务。管理和服务是班主任的职责，是班主任权力清单中的基本内容，不能缺位。
三、坚持教育原则
1.要坚持鼓励原则
一位教育家说过，教师最大的艺术是表扬的艺术。坚持鼓励原则能增强学生自信，激发学生向上的动机，激励学生走向成功。在社会发展日新月异的今天，在网络高度发达的条件下，学生思想活跃、思维敏捷，对新事物反应积极，具有强烈的参与愿望;自尊心特别强，注重自己的进步、面子及别人对自己的评价，喜欢听好话，爱表扬，以能在别人面前出风头为满足，因此，班主任在班级管理中要坚持鼓励原则，常表扬、会表扬，重鼓励、轻批评，重引导、轻处罚。当然，以鼓励为主，不是抛弃批评和处罚，鼓励要与批评处罚相结合。
2.坚持民主原则
民主平等是现代社会的特征，坚持民主平等原则、遇事尽量让学生决定，能充分调动学生的积极性、自主性，推动学生做好各种工作。单一的指令、命令、指挥，会把学生推向被动服从的境地，消解学生的主人意识，消磨学生的主人行为，学生会认为班级是班主任的，事不关己，高高挂起，他们可能会像算盘珠子一样，拨一下，动一下，消极应付，了无生机。班主任如果独断专行，搞一言堂，学生会产生逆反心理、叛逆对抗，班级的事情也会变成班主任一个人干了，更谈不上走进学生心灵，对其进行有效教育了。
3.坚持主体教育原则
主体教育原则是指创造条件，使学生成为认识的主体，自我教育、自我管理、自我发展的主体。班主任要搞好班级工作，必须坚持主体教育原则，充分尊重并努力发挥学生的主体作用。学生能做的，班级干部不包办;班级干部能做的，班主任不用做。要相信学生，充分发挥学生的独立自主性;要创设机制，让学生自我管理，自我教育;要充分放权，让学生权责统一。教育家叶圣陶说过：最好的教育是学生的自我教育。班主任包办一切，包打天下，客观上剥夺了学生思考、实践、选择、磨炼的权利和机会，也让班主任整天陷于琐碎事务中，牵扯精力，出力不讨好。学会放手、学会放权，班里才会出现大批生动活泼、充满生命力的活生生的主人。
4.坚持创新原则
创新是民族进步的灵魂，也是教育发展的动力，凡事都应创新。万事万物都在变化，学生的思想行为变化更大，班主任工作，尤其要注重创新。如果一味地搬用过去的模式和方法，不仅教育不好学生，甚至会走向反面。新理念、新方法、新工具、新手段都可借鉴性地学习、创造性地使用。
四、明确负面清单
所谓负面清单，源于经济学领域中所说的企业不能投资的领域和产业。负面清单，实际上就是指禁止做什么，什么事不能做、不允许做。比如你请客人吃饭，问人家想吃什么，人家说，随便，就不好操作了。如果你问，您不吃什么，有什么忌口的，事情就简单了。前文三个方面阐述是班主任工作的正面权力清单，班主任应特别注意权力行使的负面清单。正面清单做得不够，可能是学生成绩不高、发展程度不够，而负面清单罗列的是不应该做的事，如果做了，就会直接损害学生利益。
1.不违法
每个公民都有遵守宪法和法律的义务，班主任是育人之人，教师的职业对其法律和道德要求更高、更严。青少年正处于心智未成熟时期，教师的言行对学生影响很大。身教重于言教，言行统一、正直高大的教师形象对学生起着潜移默化的作用。我国《教师法》、《义务教育法》等法律都对教师提出了具体的法律要求，不违法应该是教师工作的底线。有偿家教、索要家长礼物、贩卖教辅资料等行为触犯了法律，教师形象在学生心中一落千丈，学生不信服老师，鄙视老师，瞧不起老师，再好的教育也不会对学生起作用。教师不仅要成为守法的模范，也要做道德的楷模，学高为师，德高方能为范。
2.不暴力
学生在青少年时期，难免有各种各样的过错。教师的责任是育人，是改变学生的错误行为，如果学生与老师抗上了，死较劲，学生可能就针插不进，水泼不进，什么言论都听不进去了，什么行为都打动不了他们，更谈不上教育的效果了。要避免冷暴力，不理不睬、目中无人，这种冷战思维对学生伤害很大，学生心中会有对抗，会有怨恨;要避免语言暴力，不讽刺学生，不挖苦学生，不伤害学生的自尊心、自信心，在民主平等和谐的情感关系中对学生教育效果最佳;要坚持用“南风”效应来打动学生，不用北风冷风来摧残学生，著名的皮格马利翁效应最能说明问题。要坚决杜绝体罚现象，体罚对学生的伤害最深，甚至是一辈子的仇恨。暴力是最无能教师的表现。
3.不放弃
用真诚的爱心关爱学生，化解学生心中的坚冰，破解各种教育难题。教育活动中，难免有淘气、不思上进、不爱学习，甚至是“双差生”，但学生都处于变化之中，世界观、人生观和价值观还未最后形成，对他们更需要教育和爱护。班主任的责任是育人，再调皮的学生也要教育关心，不抛弃、不放弃作为一个教育原则，每个班主任都应雷打不动地坚守下来。
班主任的权力不大，但影响不小;班主任领导的人数不多，但对学生影响深远;班主任地位也许不高，但责任重大。作为班主任个人来说，要列出自己权力的正面清单，立足于学生发展，做好管理服务工作，坚持教育原则，尽全力促进学生成长进步;要明确自己权力的负面清单，不违法、不暴力、不放弃，减少耽误和影响学生的行为;要有敬畏学生的意识，因为“你的手下有瓦特、有爱迪生、有爱因斯坦”，厘清权力的正面清单和负面清单，明确责任、积极行动，才能促进学生自由全面地发展。
【责任编辑 关燕云】