作者简介：熊道斌（1976.01-），重庆万州人，武警警官学院政治法律系政治工作教研室讲师。
摘 要：新时期下，加强武警部队基层文化建设是为实现强军梦，实现中华民族伟大复兴的迫切要求。本文紧紧围绕当前制约武警部队基层文化建设的四大“瓶颈”，从强军梦对新时期武警基层文化建设的新要求切入，提出以“三个紧贴”为途径的文化建设措施，为新时期加强武警部队基层文化建设提供新参考。
关键词：强军梦；武警基层文化；建设
党的十八大报告指出，大力发展先进军事文化，永葆人民军队性质、本色、作风。习主席强调，要大力发展先进军事文化，并郑重提出了党在新形势下的强军目标。党的十八大精神和习主席的重要指示，深刻揭示了基层文化建设的重要地位和作用，为新形势下加强武警基层文化建设指明了方向。以强军梦为引领，对武警基层文化建设进行部署规划，必将有效凝聚各级抓文化建设就是抓战斗力建设的共识。这既是推动习主席决策指示在基层的贯彻落实，也是积极适应时代发展变化和军队使命任务拓展的现实需要。
一、新时期制约基层文化建设的四大“瓶颈”
基层文化工作作为思想政治工作的主要组成部分，是提高部队战斗力，确保内部安全稳定和中心任务圆满完成的有效手段。但在实际抓落实的过程中，时常表现出了“说起来主要，做起来次要，忙起来不要”的现象。
（一）思想认识不够，制约文化活动开展的主动性。多数基层主官对文化工作认识不够，认为文化工作是“软指标”，是一项业余工作，搞不搞无关紧要，搞得不好不影响落实《纲要》、不影响“达标”评先进，更不会影响大局，片面的把文化工作理解为“上级的要求”，推一推动一动，这种认识直接导致基层文化工作开展缺乏主动性。甚至错误的认为搞文化娱乐活动会牵扯精力，影响中心任务的完成和部队的正规化建设，从而把文化工作同部队的中心工作和正规化管理对立起来，扰乱了文化工作的正常开展。即便是开展了一些活动，也只是流于形式，把文化工作当成一项工作任务，只注重加强文化工作开展的组织领导，而忽视文化工作开展过程中的具体指导；只注重对文化工作的安排和检查，而忽视以此丰富和充实官兵的业余生活；只注重指标任务完成的结果，而忽视官兵的真实需求，等等。主动性的缺乏导致文化工作开展的目的与丰富官兵物质文化活动的要求严重脱节，更违背了官兵的意愿和以人为本的思想，挫伤了官兵参与的自觉性。
（二）场地设施有限，制约文化活动开展的有序性。当前，尽管武警基层中队都相继建立起了文化活动室，这为基层更好的开展文体活动提供了场地便利，但是个别单位也因受到场地限制而导致很多文化活动无法正常开展，比如有的基层中队没有规范标准的篮球、排球和羽毛球场。同时，文化活动设施单一、设施老化、设施坏损和利用率不高的现象比较普遍，这与新时期基层官兵的现实需求不相适应，成为影响和制约文体活动正常开展的重要因素。很多设施只是用于应付上级检查的“摆设”，造成文体活动与实际提供设施相脱离，与官兵的兴趣爱好不相适应，造成文体活动与以人为本的思想相背离，开展的力度也大大降低。而且，由于文化娱乐设施的配备一直都是上级统一配发，致使一些基层单位形成一定的思維定势，上级配什么用什么，没想过官兵要什么，缺什么。从来没有立足于官兵的真实需求，自己想办法加以解决，而是把目标放在现有的文化娱乐设施上，“活动年年搞，年年一个样”，反复的文化活动使得官兵失去新鲜感，产生厌烦情绪，导致基层文化工作的吸引力有所下降。
（三）活动形式单一，制约文化活动开展的趣味性。俗话说，“萝卜青菜，各有所爱”，兴趣爱好更是如此。尤其是在强军梦的引领下，以人为本的理念已逐步渗透警营，根据基层官兵的个性特点加以培养和使用逐渐成为一种“时尚”，加之警营中民主氛围日渐浓厚，官兵的主体地位逐步凸显，个人选择的空间不断扩大，这就会因为兴趣爱好不统一而影响到集体活动的开展。组织者无所适从，参与者怨声载道，致使基层官兵难随其愿，参与的积极性也就随之减弱。不少基层中队都想在文化工作上搞出一点自己的特色，但搞特色就需要突破，而不少的基层主官只是企求能够在自己原有的“一亩三分地”上有新发现，结果是“山也还是那座山，河也还是那条河”。笔者通过两次代职和三次调研，得到了基层战士的信息反馈：在基层中队，个别主官奉行“我的地盘我做主”的思想，文化活动的形式和内容通常取决于中队主官的个人喜好：主官爱打球，全中队都打球；主官爱下棋，全中队都下棋；主官爱看连续剧，全中队都看连续剧；主官爱唱卡拉OK，全中队都唱卡拉OK……。这种单一枯燥，强加于人的活动方式，严重制约了文化活动开展的趣味性和基层官兵参与活动的积极性。
（四）文体骨干缺乏，制约文化活动开展的科学性。近年来，武警部队积极加大基层文化工作建设力度，加大对基层文化设施的投入，基层业余文化生活有了明显的提高。但在实际工作中，时常出现现有的设备无人使用、无人会用的现象，很多设备都只是应付上级检查的“摆设”。许多部队还经常出现这样一种情况：组织文艺汇演时，节目大多来自一个单位，一个演员往往连轴演几个节目；集会组织唱歌，各单位一张口都是《团结就是力量》；组织拉歌，开场都是“某中队呀嘛哟嘿，来一个呀嘛哟嘿”。这种看似“高度统一”的行为其实就是基层单位缺乏文体骨干、文体骨干素质不高或缺乏文体骨干专业培养的表现，影响和制约了基层文体活动的创新与开展。尽管有的单位也不定期的组织教歌员、板报员、新闻报道员等文体骨干培训，但在师资力量、时间投入上都还不够，成效不明显。甚至有的流于形式，未能真正做到“骨干”培训，一些想参加培训的真正骨干不能如愿参加，那些不愿参加的“骨干”却被“抓壮丁”来完成上级培训指标。同时，在文体骨干的选拔、培养、使用和保留上也没有一个科学的、建设性的长远规划。
二、强军梦对新时期武警基层文化建设的新要求
新时期加强武警基层文化建设，必须以强军梦为引领，树立以兵为中心的指导思想，努力推动更多的文化资源投向基层部队、更多的文化服务延伸到基层部队，加快构建武警部队基层文化服务体系，努力做到广覆盖、高水平、重实效，不断提高武警部队基层文化效能，切实保障基层官兵的基本文化权益。
（一）始终坚持文化发展为了兵。加强武警基层文化建设，必须紧紧围绕基层官兵这个中心，努力打造适应新时期武警部队发展，符合新时期基层官兵需求的新文化是当前武警基层文化建设的一大新要求。尤其是基层官兵作为文化活动的主体，始终要把其放在文化活动中的主导地位。而且，当前基层部队官兵因文化层次不一致、个人成长环境不相同和家庭条件不一样，都决定着他们文化活动的爱好取向。因此，新时期基层战士的兴趣爱好越来越广泛，越来越时尚，像“吹拉弹唱、打球照相”等传统的文化活动形式已远远不能满足其根本需求。为此，必须打造符合新时期武警基层官兵需求的特色文化。从实际出发，因地制宜、因人制宜，顺应时代发展，解放思想，充分发挥富有自身特色的部队基层文化优势，充分体现以强军梦为引领的部队基层文化特色建设，努力挖掘充满“兵味”的部队文化资源，大力发展丰富多彩、充满活力的部队基层文化，切实做到文化发展为了兵。
（二）始终坚持文化成果服务兵。新时期，武警基层文建设的着眼点应放在丰富官兵生活、提升官兵素养、提高官兵思想政治素质上。要实现这一目标，就要正确认识文化活动娱乐功能与教育功能的关系，始终坚持以强军梦为引领，把大力宣传党的基本理论、基本路线、基本纲领，大力弘扬社会主义、爱国主义、集体主义精神，大力倡导我党我军的优良传统和革命军人的时代风貌，作为基层文化工作的根本任务。正如习主席2014年在文艺座谈会讲话中强调的：“要把爱国主义作为文艺创作的主旋律，增强做中国人的骨气和底气。”创作基层官兵喜闻乐见的文艺作品，打造适应新时期武警部队发展的文化新成果是当前武警基层文化建设的又一大新要求。为此，不但要完善基层文化活动设施，更要认真研究掌握青年官兵的文化心理和精神需求，在继承部队基层文化活动优良传统的基础上，大力推动部队基层文化活动内容创新、技艺创新、形式创新，把传统元素与时尚元素结合起来，把地方经验与部队经验结合起来，把民族精神与时代精神结合起来，使部队基层文化产品更好地体现军旅特色，更好地符合官兵需求。
（三）始终坚持文化建设依靠兵。作为基层文化活动的主体，基层官兵既是受益者，更是建设者。文化活动的开展必须靠广大官兵积极参与来实现，大量具体的文化工作也是靠基层官兵来完成。尤其是注重文体骨干队伍建设，是基层文化建设的重中之重，通过培育有能力、有特色的文化骨干，切实做到把文化骨干“挑出来”、“用起来”、“留下来”三原则。同时，必须尊重基层官兵的主体价值和首创精神，真正把基层官兵当做基层文化建设的主人，不能当做管教、防范的对象，始终坚持“基层第一，士兵至上”的观念，真心关爱官兵，切实维护官兵的利益，真心实意帮助他们解决实际困难，努力营造拴心留人的文化环境。只要把基层官兵的积极性、创造性激發出来、把创新智慧凝聚起来，让官兵在文化建设中自我表现、自我教育、自我管理，真正发挥其主人翁责任感，武警基层文化建设就有了持续发展的后劲。
三、坚持“三个紧贴”，打造新时期武警部队特色文化
新时期，在强军梦的引领下，基层部队物质文化生活水平的不断提高和国家对部队基层文化建设的日益重视，各种喜闻乐见、简单易学的文体活动形式不断涌现。因此，丰富武警基层官兵文化活动的内容，拓展武警基层官兵文化活动形式已是迫在眉睫的重要任务。
（一）紧贴官兵需求丰富活动内容。首先，通过“引进来，走出去”的方法去借鉴社会上流行而广大官兵又“喜闻乐见”的文体活动形式。比如，以“街舞”为例，这一动感十足、节奏明快、充满活力的娱乐活动方式，深受基层官兵的喜爱。但是在受传统观念和偏见思想的影响下，却一直没能在充满朝气的基层部队流行起来，甚至一度被视为非健康文化活动。因此，要想真正打造基层官兵“喜闻乐见”的文体活动，就得从根本上解放思想，运用“放活引进”的学习借鉴方法，切实把战士喜好的文体活动引进战士生活。其次，着眼90后官兵日益多元、热衷时尚、展示个性的精神文化需求，设置丰富的文化活动主题内容，用官兵喜闻乐见的形式反映警营火热生活。通过不同形式的仪式教育激发基层官兵爱党爱国热情。广泛开展各类晚会活动，发动官兵自编自演文艺节目，大力提高了官兵的文化素质。再次，结合基层官兵实际。当前部队兵员的文化素质呈一种多元化趋势，战士理解能力、接受能力和欣赏水平参差不齐。因此，在开展基层文化活动过程中，必须要紧密着眼于这种多样性特点，最大限度满足广大基层官兵的文化需求，注重提高文化活动的品味和质量。立足于部队现有条件，针对不同官兵的兴趣特点开展活动，做到高低兼顾、雅俗共赏；在普及的基础上力求提高，从而实现警营文化百花齐放。
（二）紧贴使命任务强化服务功能。武警基层文化建设的中心任务就是巩固和发展社会主义思想文化阵地，增进官兵身心健康，促进和提高部队战斗力。首先，警营文化要着眼于强军目标和军队建设的需要，围绕服务部队中心工作开展活动，突出反映火热的警营生活，展示官兵的思想情怀。坚持兵演兵事，兵言兵语，兵抒兵情，兵塑兵魂。通过浓郁的“兵味”，突出阳刚之美、豪放之气来体现鲜明的战斗性。其次，广泛开展读书成才、学习育人等活动，依托周末育才帮助官兵补习岗位急需、素质必备的业务知识。着眼培养官兵心理素质，普遍开展心理行为训练，培养官兵拼搏意识和勇气，缓解官兵疲劳和精神压力，激发昂扬斗志。再次，充分利用各种宣传工具，及时广泛地把遂行任务中的好人好事，运用相声、小品、新闻、快板、三句半等多种文艺表现手法，把执勤能手和训练标兵的先进事迹再现出来，让先进“红”起来，典型“火”起来，标兵“香”起来，成为大家学习的榜样，追赶的目标。训练中，继续发扬“团结、紧张、严肃、活泼”的优良作风，将一些趣味性的小比赛贯穿到一些项目之中，并在训练间隙，组织一些短小精悍的文化游戏活动，活跃紧张气氛，消除训练疲劳，使大家越训越有劲，再苦不觉累。
（三）紧贴时代发展创新方法手段。新时期，网络文化伴随着现代信息技术以其崭新的文化形态在部队文化领域形成了燎原之势，它以信息海量、开放便捷、虚拟时尚等特点，成为新时期警营文化的重要载体。面对这势不可挡的新兴文化，既要有的放矢，又要解放思想、大胆利用。首先，引进网络先进文化理念。积极借助现代科技，嫁接新的文化形式，通过多媒体、数字影视及LED等运用，增强基层文化感染力和吸引力。充分发挥网络传播快捷、交流互动便利优势，建立特色宣传文化网。注重吸收社会时尚元素，推广心理健康操等富有青春气息的大众文化，展现官兵青春魅力。其次，加强基层单位网络学习室建设。支队一级要建立集电视、广播系统、局域网为一体的综合信息网，集会议、学习、培训于一体的多功能演播厅。中队要建立集学习、集会和娱乐为一体的多功能网络学习室。通过局域网建立文化视点、知识广角、军事专栏、心理咨询、首长信箱、电子杂志、资讯频道、法律专线、在线影院等栏目。也可开设视频点播、音乐下载、影视在线、游戏互动、博客聊天、兵情热线等栏目，保证官兵在警营内部就能开展学习、接受教育和反映心声。让基层官兵在安全健康的网络文化天地自由徜徉。再次，加强网络技术培训。积极开展网络基础普及培训和网络文化骨干培训。主要依托部队内部和驻地院校对官兵进行培训，确保各中队至少有1名技术骨干。同时充分发挥技术骨干作用，利用业余时间、周末假日对中队官兵进行培训，真正起到传帮带作用，使全体官兵懂电脑会电脑，全面提升基层官兵使用网络的功能效益。
新时期，在改革开放和社会主义市场经济条件下，意识形态领域的斗争是长期复杂的，有时甚至是很激烈的。习主席在文艺座谈会讲话中强调：文艺不能在市场经济大潮中迷失方向。只有坚持在强军梦的引领下，用健康向上的文化活动占领基层官兵的思想文化阵地，抵制各种腐朽思想文化的侵蚀，才能有效促进武警基层文化建设健康、高效、有机的发展。
（作者单位：武警警官学院政治法律系政工教研室）
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