摘要：随着社会现代化建设和信息化进程的推进，财务工作面临很多新情况、新问题，这就要求财务人员必须对自己高标准、严要求，以适应社会经济发展的需要。务必紧跟时代的步伐，不断更新知识结构，努力提高自身素质，成为能够担当重任、经得起各种考验的高素质的现代财务人员。本文首先提出了新时期关于财务人员建设的总目标，继而对财务人员建设提出自己的几点建议。
关键词：财务人员；财务建设；责任
胡主席强调：“人才是第一资源。”实践证明，人才是事业之本。当前，随着社会经济的发展和国际地位的提升，履行新世纪、新阶段国家发展的历史使命，关键靠人才支撑。随着财经改革的不断深入和财务保障工作的日益繁重，新的形势任务对国家财务人员能力素质提出了更高的要求和标准。然而，我国基层财务人员结构不合理，培养使用机制不健全，整体素质不高的现状，一定程度上制约着国家财务系统的建设发展。充分认清当前财务人员建设面临的新形势，明确财务人员建设目标 ，完善人才建设机制，加速高素质新型财务人员培养，是各个单位做好财务工作需要解决的现实课题。
一、新阶段财务人员建设的目标要求
（一）打牢财务人员思想基础
财务工作的实际，要求财务人员必须时刻保持清醒的政治头脑，具备较强的政治素质，有着坚定的政治立场，善于站在政治的高度去考虑和处理问题，做到科学、合理、合法的理财，确保财务保障工作的顺利开展。
1. 增强责任意识
财务工作是保障其它工作顺利开展的首要工作，关系到单位人员的切身利益，影响单位的发展和建设。财务人员要从充分认识到本职工作的重要性，不断增强自身事业心和责任心，时刻不忘用正确的观点来引导自己，始终保持积极向上、奋发进取的昂扬斗志，有着工作的目标和动力。讲原则、守纪律、遵法纪，自觉抵制各种错误观念和腐朽生活的侵袭，不断检讨自己，用先进性标准衡量自己，克服自身的不足，做到精心谋事、潜心干事、谨慎行事，不断提高思想政治觉悟和科学理财能力。
2. 强化大局意识
财务工作者是一个单位的主要监督者，属于单位这个大集体，肩负着重要的使命，有着不同于其它部门的责任。财务人员在工作中要克服单纯的业务观念，不能只考慮是否完成了自身的工作，想问题、办事情要站得高、看得远，善于从全局考虑问题，既要算经济账，也要算政治账。不仅要看到眼前，更要有长远观念，对待问题要善于抓住重点和关键，考虑问题从大处着眼，从全局出发，积极为党委领导提出好的建议，当好参谋，正确把握理财的方向。
（二）培养自主学习兴趣
近几年来，财务工作改革力度大，经费保障任务重，更需要一支政治强、业务精、素质高的队伍与之相适应。想要创造性地开展财务工作，适应时代进步、形势发展和环境变化，就必须坚持学习，不断提高，坚持与时俱进，开拓创新，用新的思路指导工作，用新的方法解决问题，在创新中谋发展、求突破。
1.自觉主动学习
我们对待学习要有危机意识，内心要有一种对知识的饥渴感，必须树立终身学习、不懈学习的理念，不断进行自我“充电”。要有学而不厌的毅力，戒骄戒躁，在工作之余抽出时间来看书学习；要有学而乐思的精神，认真思考，总结心得；要有学以致用的态度，学以修身、学以理财，带着目的来学习。财务人员只有不断学习新的知识，接触新事物，改善知识结构，提高理论水平，拓宽理财思路，增强业务能力，才能适应形势任务发展的要求。
2.创新学习方式
财务工作是一项实践性很强的工作，也是在探索中前进的工作。面对当前形势，财务工作有很多新问题需要解决，所以财务人员必须全方位学习，提高综合技能。这就要拓宽学习渠道，创新学习方式，可以通过岗前培训、业务培训、晋职培训等以提高综合素质，运用知识竞赛、技能比武及参观考察等来交流经验，促进提高。在学习上，要重点围绕财经法规、依法理财、科学管理及财务软件等内容进行系统、全面的学习，狠抓业务素质的提高，增强完成任务的本领。
（三）提高预算管理能力
财务人员的第一要务就是要会科学理财，对经费的开支和使用要合理、合法、合规，不能多花钱而少办事，要把握好使用的度，使每一笔费用都落到实处，用到刀刃上。所以，财务人员要树立较强的预算观念，重视预算的作用，学会按预算理财、利用预算工具实现科学理财目标，做到事前按预算约束、事中按预算执行、事后按预算考评，使预算在财务工作中发挥其应有的作用。
1.明确任务
就是要清楚单位建设的整体规划和发展计划，清楚全年单位的工作任务，知道不同时期工作的重点，对工作中可能出现的难点要想办法及时攻破，确保不影响工作进度和工作质量。同时也要对预算项目进行细化，明确项目各要素，对各个项目要仔细审查，对项目的经费投向投量上，要突出保障重点，始终为单位发展和中心工作搞服务。
2.审查重点
就是重点审查党委的意图是否在预算中得以体现，党委决定要办的事是否有充足的经费安排，党委的专项财力安排是否合理，是否超过了规定的基数。同时，要重点抓好预算的执行落实。预算一经批准，就成为了组织财务活动的依据，必须严格按照预算科目的规定使用经费，一般不得跨科目调剂使用，不得扩大预算科目的开支范围。对于不合理的预算外开支，要严格控制，坚决制止，做到事前不拨款，事后不报销。最后，要对预算调整项重点关注。由于主观认识上的偏差，或者因为单位任务调整等客观情况的变化，可能引起原定预算指标与工作实际需要不一致的情况发生，这就需要搞好预算调整优化，组织新的平衡。
（四）完善自我约束机制
由于财务岗位的特殊性，每天都和资金打交道，面对大量的金钱，工作中又存在着个别意志力薄弱的人员，他们经不起金钱的诱惑，利用手中的权力，挪用公款、贪污渎职，最终走上了犯罪的道路。这就要求财务人员在廉政建设中要不断提高自身的免疫力和自我的约束力，时刻不忘规范自身的行为。
1.严把思想观
思想指导行动，只有在思想上抵制了不良侵袭，才能在行动中得以体现。财务人员要牢固确立党性高于一切、责任大于一切、纪律严于一切的思想，从党性、党风、党纪的高度去认识手中的权力，明确肩头的责任，从一点一滴做起，从一言一行做起。要精打细算，严盘细扣，处处严于律己，率先垂范，躬身践行，当好管家，切实做到诱惑面前不动摇，金钱面前不动心，不犯原则性错误。
2.严把自查观
财务人员要自觉当好党委的管理员、群众的监督员和纪律的裁判员，牢固树立法律前面人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有特例的意识，认认真真地搞好业务检查和财务自查，切实按原则办事，用纪律管己。时刻提醒自己用同样的规范来约束自己，做到严人先严己，查人先查己，真正把检查当成发现问题、促进工作的有效手段，当成维护财经法规、严肃财经纪律的重要契机，以自身的模范行为和人格力量为别人做榜样，树立财务人员的良好形象。
二、加强财务人员建设的几点建议
（一）优化人才知识结构，提高人员素质
随着世界经济一体化的逐步形成和会计国际化趋势的加强，财务人员的素质水平也有待进一步加强，根据新的形势和任务要求建立和完善高素质财务人员知识结构是现实的需要，要提高素质必须先从教育抓起，加大高素质财务人员的培养力度。
1.丰富知识结构
一方面财务人员掌握知识既要精深，又要广博，除了系统地学习关于财务理论、财政理论、财务管理、经费管理等方面的知识，还要广泛涉猎其他方面的知识，比如，信息化建设、公文写作等。另一方面财务人员掌握知识既要有先进性，又要有持续性。财务人员必须保持所学知识的先进性，并在现有知识的基础上，充分认清当前形势，学习其他对工作有帮助的知识，适应新世纪、新阶段财务工作发展的需要，丰富自身知识结构，拓展可持续发展能力。
2.优化人才培养模式
目前，财务岗位人员学历不一、专业不同，缺少对财务行业的专业化学习，我认为推行专业基地化培训是一种比较科学合理的模式，虽然有的单位已开展过此类培训，但在实际运作中还存在着方式单一、针对性不强、效果不明显等问题，需要进一步优化。首先，培训地的选择要合理。尽量将培训地设在交通便利、周边文化学术氛围浓厚的地区。其次，要加强培训的针对性。按照不同任务分工和岗位需求合理安排培训班次、培训人员和培训内容。最后，要合理安排师资力量。要根据受训人员的学历层次、职务级别和学习内容选择授课教师，还可有针对性地聘请国内外专家教授、机关领导和基层工作者讲课。
（二）完善人员使用机制，创造良好发展空间
当前，财务管理的深度和难度不断加大，坚持高起点、高标准选用高素质财务人员是推进财务工作由一般管理向科学管理全面转型的关键环节。我们可以按照结构优化、层次合理、精干、高效的建设标准和德才兼备、专业对口的原则，科学、客观而又公正地在院校招收一批财会专业的大专生、本科生，并完善其工作发展环境。
1.完善人员使用机制
一个真正“爱才”的领导，应多一点帮助下属成长的爱心，一定要站得高一些，看得远一些，在选拔人才的过程中，要全方位、多层面透视人才，挖掘其闪光点，发现其优长，最终从群众中发现和培养有前途的财务人员。特别要对所属财务人员的长处与短处、强项与弱项了如指掌，按照量才适用的原则，安排在相应的岗位，发挥其特长，从而充分调动他们工作的积极性。各院校毕业生一般都经过全日制培训，他们学历层次高，知识面广，朝气蓬勃，工作有干劲，只要加以积极引导和培养，就能给单位财务建设注人新的活力，特别是随着高科技信息时代的到来，急需一批网络信息人才，这些从院校毕业的大学生正好符合这一要求。
2.改善人员发展环境
单位主管要树立服务意识，主动关心所属人员的成长进步，不断改善工作环境，积极帮助财务人员解决工作中遇到的困难和问题，为人才发展创造环境。一方面在工作中创造条件。要想财务工作出新、出彩，就必须为工作人员提供好的工作条件，特别是随着财务人员的年轻化，他们追求的是高品质的环境，因此，要积极为财务人员施展才华构筑平台。同时要有针对性地选送培养人员，对成绩突出者给予奖励。另一方面要把解决实际问题作为改善人员成长环境的重要方面，维护好财务人员的正当权益，积极为他们排忧解难，使其最大限度地发挥自身潜能，为工作服务。
（三）运用先进技术，推进财务业务信息化
实现财务业务信息化是提高各单位财务保障能力的重要手段。推进财务信息化建设，就是要广泛运用现代技术手段和先进的工作方法，逐步做到预（决）算编制、会计核算、统计分析和辅助决策等数据信息处理和传输的实时、完整和准确，不断提高财务管理的信息化水平和财务工作的效率。
1.创建信息化网络及交流平台
信息化网络及平台主要包括传输信息的计算机网络与指挥通信网络，也包括系统中一切与此相关联的财务装备。我认为目前信息化网络建设的重点是要努力实现上下级单位之间，还有财务专业人员之间相通的信息网絡。当前，财务工作逐渐复杂，人员变动频率快，在工作中难免存在上级不能很好地掌握财务执行情况，财务专业人员之间也不能很好的沟通等情况，创建信息化网络交流平台一方面可以让上级机关及时、准确、全面地了解和掌握预算执行情况，避免超预算或者无预算的财务支出事项发生，并根据实际得预算执行情况实施预算控制，利于财务决策和领导管理。另一方面可以方便财务人员在工作之余进行有关业务之间的沟通交流，提高自身的业务水平，为更好地实现财务目标搭建平台。
2.完善财务信息系统
建立财务管理信息系统，就是运用先进的信息技术，综合预算、会计、财务管理，完整记录每一笔经费收支的具体情况，实现单位内部控制和财务业务程序自动化，及时提供准确的财务信息，为编制单位预算并有力的执行预算，提供综合、全面地管理报告，为单位建设的决策提供可靠地财务依据的信息系统。在网络支持方面，要坚持整体推进的原则，尽快形成市区县财务网络化建设格局，使财务工作尽快形成可以远程办公、数据资源共享、信息数据速递的网络化服务系统，实现财务电算化由静态数据管理向动态辅助支持转变，提高财务保障速度和管理实效。
参考文献：
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4.张小建，《加强财务队伍建设提高经济效益》，《金融经济》，2010
5.林松，《强化财务人员专业素质和职业道德建设的今日思考》，《商场现代化》，2010