【编者按】目前，世界经济正处于增长速度放缓、欧洲主权债务危机持续蔓延的阶段，把握世界经济走势和特点，调整经济发展战略成为了企业实现长远发展的迫切要求。清华大学中国经济研究中心研究员常修泽在清华大学《2012年中国经济走势与西王集团公司战略》高层研讨会上，结合山东西王集团公司的实际，探讨了企业发展战略问题。他指出。2012年中国企业的发展要把握好经济稳定增长、经济结构调整、保障民生、体制改革和社会管理创新五个要点。对于西王集团公司而言，要牢牢把握发展实体经济的基本线路；拓展经营范围，做强国际贸易；推进以玉米为中心的文化创意产业和健康服务产业的发展。
【中图分类号】F279.23 【文献标识码】C 【文章编号】1002－736Xf2012)03－0045－03
很高兴参加清华大学中国经济研究中心举办的这个高层研讨会。我2011年10月上旬曾到山东西王集团作过实地考察，当时跟王勇董事长就集团发展战略作了探讨交流，提供了有关国内外关于现代服务业发展战略的资料，还应邀给集团高管作了企业发展战略报告，之后就集团发展相关产业的具体方略进行了座谈。10月中旬后，我到台湾讲学，顺便把西王的情况跟台湾的“两岸企业协会”作了沟通，并介绍庞部长到那里访问。刚才听了王董事长的介绍，对全年的情况有了个大体的了解。下面我谈三个问题。
一、关于世界经济的走势的四个关注点
我建议大家关注四个点。
第一个关注点：关注世界经济增长一定程度的减弱。据我近几年的观察，金融危机前的正常年景，全世界的经济增长速度为约4.5％～5％。2012年会有所下滑，估计在3％～3.5％。
首先是美国公共需求投资的减弱，以及美国民众消费需求的减弱。因为在经历了原有的那种“高消费、低储蓄、多借债”的模式之后，他们也痛定思痛，进行反思，也有意识地降低他们自己的消费需求，虽然不会骤然下降。综合各方资料，估计美国的经济增长速度约为1.5％～1.8％。
还有一个就是，跟我们同类的发展中国家，他们也学中国前几年的一些做法，如低劳动成本的加工模型。我在2011年到越南考察期间强烈感到这一点。越南等国的兴起，在一定程度上分流了我们出口的那种力量。一个是需求在减弱，一个是又出来一批像越南等东南亚一些国家，这给我们的外需造成一定的困难。
第二个关注点：欧洲主权债务危机。现在，对于欧洲主权债务危机的前景到底如何，内部讨论有不同的评估：最悲观的评估是认为欧元区会出现灾难性的后果；比较乐观的评估就是说虽然有困难，但是他们会挺过去。我这两天看了萨科奇和默克尔的举措，我个人不是持特别悲观的看法，我认为，欧盟不会垮台，欧元区不会垮台。它的再生能力还是比较强的，只是说现在有这样一个矛盾：货币一体化之后财政一体化没有跟上。因此，在这样一个转型当中出现困难与危机。我相信这些政治家会修复，至少缓解“货币一体化与财政非一体化”之间的矛盾。但就2012年来说，情况还是堪忧，估计欧元区整体经济将萎缩0.5％，低于2011年9月IMF预测的1.1％，特别是南欧、西班牙可能很差。这是第二点。
第三个关注点：请各位关注OECD最近提出一个带有某些纲领性的命题，叫做“竞争中立论”。“竞争中立论”理论上是难以挑剔的，但有其锋芒指向，因为他们认为，中国在跟世界其他国家交往当中，存在政府背后的一些补贴，特别是央企携“权力的力量”在跟他们竞争，他们感到不中立。所以针对这个问题提出竞争中立论，以后国际交往要按照竞争中立的思路来展开。这样一来可能给中国的央企带来一定的困难，如会遭遇贸易保护主义的各种惩罚性措施。但对于西王集团这样的民营企业来说，不应怕“竞争中立论”，而且从一定意义上说，竞争中立对民营企业是个机遇。有关方面正在审视这个问题。
第四个关注点：世界性大宗商品的波动，包括农产品的商品波动。由于西王集团大量加工玉米等农产品，建议根据波动情况来找商机。
这四个点建议企业界朋友关注。
二、关于中国经济的五个要点
中国经济是我的主要研究领域，在国家发改委研究院退休后，蒙清华大学中国经济研究中心邀请，继续在此从事中国经济研究。展望2012年，我觉得有五个要点值得把握。
第一个要点是稳定经济增长。中国经济运行会不会跌得太低?这两天正在开金融工作会议，讨论怎么样促进或者说保障实体经济的平稳运行和增长。我估计，8％以上乃至8.5％的增长速度，应该是有可能的，而且8％乃至8.5％的增长速度，在当今之世也算比较高的。前天(2011年1月6日)《人民日报》理论版发表了林兆木先生的长篇文章《世界经济走势和中国经济大局》，渗透了一些重要的发展思考。昨天(1月7日)台湾报纸和大陆的《参考消息》都转载了这篇文章，建议拿来研究研究。据我所知，政府也采取措施，如采取“中性的货币政策”、“结构性减税”等来稳定增长。对此，企业界不要自乱阵脚。这是一个要点。
第二个要点是经济结构调整。这与各公司的发展都直接相关。中国深层的问题不是运行速度的问题，而是结构问题和制度问题；不是短期问题，而是中长期问题。一窝蜂地“挤到”速度问题，而忽视或放松结构问题和制度问题，盯着短期问题，而忽视或放松中长期问题，这不能不说是研究大局上的一种偏颇。估计从2012年起，中国经济将进入产业结构的“深度调整期”。最近几天，汪洋讲“广东追求经济高速增长的阶段已经过去，今后要把转型升级放到第一位”。调整产业结构肯定会把粗放的落后的成分挤出去，就是逼垮那些粗放的落后的东西。一周前当局公布了“十二五”期间的调整目标，除继续淘汰炼铁、炼钢、焦炭、电石和铁合金等12个行业的落后产能外，又增加铜冶炼等7个行业，这样共计19个行业。比如，以“西王钢铁”所在的钢铁行业为例，未来几年将淘汰炼铁落后产能4800万吨，将淘汰炼钢落后产能4800万吨，将淘汰焦碳落后产能4200万吨，等等。山东那么多钢铁企业，最后也就保留几家(当然也有重组)，而且这几家里粗放型的东西应该剥离出去。在这种情况下，一则，公司要抓住这个机会，发展有自己特色的钢产品，“人无我有，人有我精”。二则，要特别避免在钢铁业过度投资。比如，有的地方用港口优势或拿多少地吸引企业去投资，这样的条件固然有诱惑力，但应适当地“婉拒”。不要再走大铺摊子、搞粗放投资的路子。地方政府考虑的是业绩，但企业要考虑效益，而要讲效益，就不能不考虑国家正在搞的“调结构”，特别是中国经济进入产业结构“深度调整期”后，要顺着这个结构升级的路子走。
第三个要点是保障民生。两个月前我在海南“中改院”国际论坛发言提出，2012年世界爆发的几起重大事件
(如美国“占领华尔街运动”和北非变革事件等)表明，尽管人民诉求的侧重点和表现形式不尽相同(发达国家“由民主到民生”，发展中国家“由民生到民主”)，但人民呼唤“保障和改善民生”、呼唤“社会公平正义”则是深层的、本质的。我请大家关注保障和改善民生。当然，国家有国家的角度，企业有企业的角度。就像西王集团这样的大型食品集团，乃至消费类产品的这样一个行业来讲，国家实行惠民生政策对企业机会很多。特别是扩大消费和实行消费者主权。估计国家将会致力于扩大城乡居民消费。例如，据我所知，有关部门将研究节能环保产品的消费扶持政策，以衔接先前“家电下乡”政策退场所产生的空档。实际上这些政策，说到底是围绕着“民生”问题这个核心范畴展开的。对做消费品的企业来说，一旦和民生挂上钩，和消费者主权挂上钩，就有广阔的市场前景。
第四个要点是体制改革。2012年一件大事是召开中共十八大，中外都很关注。中国正处在十字路口。在这个历史关头，不改革只能是死路一条。当然，改革也有两种情况：一种是受利益集团干扰把改革搞坏，另一可能是改革成功，真正使国家避免掉入陷阱。我的基本看法是，2012年应该有些实质性的动作，遏制住目前体制领域一定程度的复归现象。与公司相关的是民营经济发展问题，这是社会主义市场经济的重要组成部分。由于深受传统观念的影响，在社会上存在一种“贵国有，贱民营”的现象。必须看到，当前促进非公经济发展，仍然是说得多、做得少，制约非公有制经济发展的体制机制问题，诸如“玻璃门”、“弹簧门”之类的现象依然存在，社会对这个很不满意。下一步，民营资本进入某些领域被遏制的局面应该改观，将会逐步破除各种有形和无形的壁垒，切实放宽市场准入，同时做一些政策性的调整，包括完善财税、金融等支持政策，促进非公有制经济和民间投资稳定增长，实现国有与民营包容性发展。
第五个要点是社会管理创新。西王既是一个企业集团，也是一个行政村。主要负责人既是董事长又是村党委书记，因此要关注社会问题。目前，在社会领域出现一些新动向，以广东省陆丰县乌坎村这个事件为标志，在处理这些群体事件上有新的思维。我到广东去做了一些考察，引起我一些思考。
一是“维稳”和“维权”。过去侧重维稳，维权这种做得还不够。现在转向对维权方面考虑多一些。我主张社会管理应当维权第一，把维权大旗高高举起来。因为不稳定因素很多是由于公民权利得不到保障才产生的。
二是“对抗”与“对话”。政府要学会并采取些措施与公民对话。用有组织的对话来代替无组织的对抗，这是个新东西。我估计这种无组织的对抗在一些地方还会冒的，关键是如何应对、如何化解，引导到有组织的对话轨道上来。这是2012年乃至今后几年一个很重要的问题。山东老乡也应该注意这个问题。
以上是国内经济社会的五个要点：增长、结构、民生、体制、社会。
三、对西王集团发展的四点建议
第一，牢牢把握发展实体经济的基本线路。西王集团是以发展实体经济起家的，而且这些年来也基本以实体经济为主导，那么下一步就要牢牢把握这种方向。即使搞一些金融等，也是为实体经济服务的。实体经济对咱们来讲是两大门类：一大门类是属于第二产业，加工、制造、冶炼等；另外一类是服务业，包括物流、房地产以及各种科研服务业。今后还要牢牢把握实体经济的两个产业门类，同时考虑到过去制造业、加工业、冶炼业比较发达的情况，适当地拓展服务业，这恐怕是新的增长点。
第二，关于服务业里面的进出口贸易。现在，在新的格局下，国家层面应该研究新的进口战略，就是说，要研究21世纪10～20年代到底需要用什么样的进口战略?重点是三进：(1)国外比较尖端的高新技术；(2)资源类产品和物资(资源类更多的要转向资源里面的非初级性的)；(3)部分高档或奢侈性的消费品。“三进”涉及关税降低问题，也涉及可能出现的逆差问题。西王集团服务业里面的国际贸易做什么?下一步的进出口战略，除了买西王原料、卖西王产品以外，还要超出西王的范畴，要树立“买天下、卖天下”的观念。
第三，关于文化创意产业。以玉米作为中心发展文化创意产业是可以考虑的。我2011年10月到淄博周村考察，一个“周村烧饼”尚且搞了个那么大的“烧饼博物馆”，我看了出乎意料，乡亲们真有创造力。玉米比烧饼的内涵丰富得多，产业链条要长得多。搞这个当然要论证。现在的问题是要研究如何借助现有的有利条件，包括历史因素和国际因素。假如要想把邹平那个山坡搞一个大的玉米文化产业园，搞成国际的玉米乃至更宽泛的粮食论坛的话，建议与联合国粮农组织挂钩。这里有一个历史上可以借用的因素，在20世纪30年代民国时期，著名经济社会学者梁漱溟先生曾经在邹平搞过“新乡村建设运动”。在民国时期，搞得好的是山东邹平县，号称“模范县”。改革开放之后，卡特先生也到过山东邹平。今天要搞这个，既有历史渊源，又有国际影响。把历史的线与现实的线对接起来，把国际的线与中国的线对接起来。如果在邹平建立一个类似论坛的话，可以参照海南搞的博鳌论坛模式。这样就不仅仅是一个论坛，而且还会带动当地的会展业以及文化创意产业。这个事要具体研究，仔细论证。
第四，关于健康服务产业。这是我们国家一个相当有潜力、有生命力的产业门类，它已成为我国经济产业中一大“朝阳产业”。经研究，健康服务产业大体涉及七八个产业：健康产品生产类、健康产品流通类、医疗服务类、休闲健身类、健康管理类和健康教育咨询类等等。我在一个研讨会上说，美国的产业里面第一个大产业是健康服务业，占GDP的16％，中国比重很低，估计健康产业仅占国民生产总值的4％～5％，低于许多发展中国家。中国随着老龄化、少子化和城市化等以后，健康服务产业需要迅速跟上。玉米油是健康食品，但还要研究拓展。此外，也可以以刚才说的玉米基地作为一个载体，搞成一个如养生、健康、休闲类的基地。但要是搞健康产业园的话，就需要找一个确实是风景优雅的地方，具体地址需要勘察。
以上是我的粗浅分析和建议，仅供参考。
【责任编辑：王政武】