【摘要】随着我国建筑行业的快速发展，测绘是工程建设获取基础数据的重要手段，然而测绘工程是一项复杂且工作量巨大的工程，建立测绘工程质量管理与系统控制是为了合理运用产品标准、技术规范和有关法律、法规，结合国家相关标准，注重以顾客为关注焦点，寻求质量上乘、顾客满意的测绘产品。本文针对测绘工程中经常出现的问题进行分析，并提出相关的解决方案，为相关部门提供一些参考性建议。
【关键词】测绘工程;常见问题;解决措施
随着国内经济改革的进一步深化以及开放程度的日益提高，测绘行业将面临更多的竞争压力，要应对这种压力，测绘行业只有通过信息化平台的建设，有效提高运营效率和质量管理水平，为测绘行业竞争力的提高提供强大的动力。就其质量管理而言：在目前的测绘管理体系中，存在着缺少专业的、外部的质量控制等问题。某些质量问题，都是在最后验收时，才被发现。而这时问题已经难以处理，给投资方和建设者造成了巨大的损失。因而，有必要加强对测绘工程的监管和控制。
一、测绘工作实行质量管理的重要性
随着国内经济改革的深化及开放程度的加深，测绘行业面临的竞争压力将越来越严重，所以测绘行业只有不断提高运营效率和质量管理水平，只有这样才能为测绘行业竞争力的提高提供强大的动力支持。
1.测绘工程质量保证体系
质量保证体系的系统功能，在于沿着科学的工作程序和管理程序，及时地获取各种应有的质量信息，进行判断、加工、储存、传送，最后以指令信息作为反馈加以输出，通过改善体系的要素，实现体系应有的控制状态，求得需要的质量保证。质量保证体系的构成要素有目标值系统，程序标准，工作标准，组织系统，管理点，信息管理，体系评价。
2.测绘工程质量管理系统要素
质量管理系统的基本组成单元称为质量管理系统要素。根据国家相关标准提供的质量管理系统和质量保证的通用模式可以看到，质量管理系统包含四大过程要素，即管理职责，资源管理，产品实现，测量、分析和改进。
3.测绘工程的质量管理点
测绘工程的质量管理点应分别设定在人员、设备和数据采集过程上。人员的质量管理点主要是人员的能力水平能够胜任工作岗位，应达到一定的学历、职称、工龄、业绩、培训等。设备的质量管理点是年检和使用前的检校，以确保设备工作正常，满足工程使用。
二、测绘工程中存在的质量问题
1作业进度的调控困难
通常情况下，测绘的成果都是在工程完成后检查的，因而，导致在测绘过程中存在的问题不能够及时的得到解决，事后必须返工，延误测绘的工作进程。
2检查不严格
通常情况下的测绘结果都是由同一作业单位检查。然而，在测绘过程中同一作业单位的人员之间就或多或少的存在人情、情面等的问题，许多的检察人员的检查过程中就会怠慢，从而导致测绘工程的质量得不到保证。
3中队级质量保证机构形同虚设
在一些测绘作业单位中由于测绘的任务多，时间又紧迫，从而导致技术人员和指派的检查员都不得不投入到测绘活动中，造成分队级的检查工作不能够正常的进行，有时全部的检查工作都由大队级检查，使得中队级的质量保证部门形同虚设。
4 问题得不到及时的处理解决
由于测绘工程的不断的壮大，测绘的作业队伍也是日渐扩大，这就导致作业人员的业务水平层次不齐。在作业的过程中不断的存在这样那样的差、漏、错等问题。这些问题出现后，相关部门的作业人员又不能够及时的解决问题。
三、有效控制测绘质量的措施
1.完善相关法律法规，做好制度保障
加强对测绘工程的质量管理，首先就是有关部门要根据目前的形式要求，制定测绘质量的专项法规，以法律为根本准绳，并不断完善相关法律法规，形成制度保障。其次，行政测绘的主管部门要严格依法办事，加大执法力度，依法惩处严重违反质量管理法规的单位及项目;第三，加强行政测绘部门的监管工作。设立测绘质监部门，不断增强各级测绘质监部门的地位，做好监管工作。
2.加强领导及员工的质量意识
要提高领导和员工的质量意识，就要不断加强领导与员工的理论学习和业务培训，通过学习，不断加强员工的质量意识教育，同时，也可以通过各种经验交流会、业务培训班等方法，增强员工的爱岗敬业精神，让质量意识深入人心。
3.重视测绘工程的质量管理点
设备的质量管理点是年检和使用前的检校，以确保设备工作正常，满足工程使用。测绘工程数据采集过程的质量管理建立三个固定管理点：第一，己知数据的检查;第二，控制数据的检查;第三，地形要素，图形，碎部数据的检查。另外在控制网的布设，观测，平差和地形要素的采集，图形编辑等过程中根据需要建立临时管理点。
4.通过培训提高质量管理水平
在学习过程中，要努力加强优秀技术总结、设计等技术资料的学习，把测绘技术管理、质量管理、计量管理作为培训的重要内容之一，同时还要特别强调测绘行政管理部门的质量监督管理职能，维护测绘持证单位的合法权益，提高测绘单位的工作积极性。
四、测绘工程质量控制的方式方法
1.质量控制方法
在监理执行过程中，监理采用科学的工作方法和有效的控制方法来进行质量控制。科学的工作方法就是用辨证的观点面对测绘过程中遇到的问题，用公平、公正、客观、实事求是的工作态度处理测绘实践中发生的矛盾，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。有效的控制方法是指在测绘生产过程中，监理对工程项目进行事前、事中、事后全过程的动态控制，以事前、事中控制为主，事后控制为辅相结合的控制方法，强调监理工作的预见性、计划性和指导性。质量控制方法一般包括审核技术文件、旁站监理、簽发指令性文件、召开各种协调会议、日常监理、实地精度检验、现场巡视等。
2.测绘工程质量控制的流程
①测绘工程的数据检查
测绘工程数据的质量检查，是保证地形建模和数据库数据正确性的基础，这里的检查包括图形数据、属性数据、风格检查、拓扑检查这几个方面。
②测绘工程的过程控制
测量是测量人员进行的一组操作。测绘工程中的各项任务都是一个过程，所以测绘工程的质量管理关键是对测绘过程的控制。每个过程有三个阶段：输入、操作、输出。因此一个合理的质量管理就是输入无误、操作正确、输出合格。所有《测绘记录》均应按照表格栏目规定执行。
③记录和标识
测绘工程质量管理与系统控制有关的记录应进行控制并编制相应的记录控制程序文件，确保记录的标识、贮存、保护、检索、保存期和处置。所有记录表格，包括操作记录、检查一记录、质量管理记录、测量设备的测量能力和测量结果的记录均按统一规定的系统进行统一编号。与质量管理有关的记录应由一记录的部门或个人保存，特别是书面记录应确保记录不丢失、不受潮、不损坏，保证记录的完整和清晰。计算机硬盘和光盘贮存的记录在备份好的同时应采取相应的保护措施。通过采用科学分类的统一编号或编码或计算机软件储存，确保在需要时能够迅速及时查找到所需要的记录。根据记录的用途，规定各类记录的保存期并由文件作出规定。一般记录的保存期为1—3年。
五、结束语
质量改进是测绘工程质量管理的一个十分重要的环节，也是改善质量管理系统、促进质量管理系统有效运行的重要措施和手段。所以测绘部门要加强测绘工程的管理和监管工作，提高从业人员的素质和积极性，保证测绘工作精确、快速、可靠。
参考文献：
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